नीति आयोग का एक हालिया पेपर भविष्य के लिए अपने कार्यबल को बेहतर ढंग से तैयार करने के लिए भारत की शिक्षा और कौशल प्रणाली में सुधार की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डालता है। शीर्षक: रोजगार के लिए शिक्षा और कौशल: क्रेडेंशियल्स से लेकर लर्निंग आउटकम्स तक और अरविंद विरमानी द्वारा लिखित, रिपोर्ट विकसित भारत के तहत 2047 तक एक विकसित भारत के निर्माण के दृष्टिकोण से मेल खाती है। पेपर बताता है कि हालांकि शिक्षा तक पहुंच में सुधार हुआ है, लेकिन कई छात्रों में अभी भी नौकरियों के लिए आवश्यक व्यावहारिक कौशल की कमी है, जिससे डिग्री और रोजगार योग्यता में अंतर आ गया है।

इसे संबोधित करने के लिए, यह एक राष्ट्रीय नौकरी कौशल नीति का प्रस्ताव करता है जो रोजगार और कौशल विकास प्रयासों को एकीकृत करता है, एक वार्षिक कौशल और रोजगार सर्वेक्षण पेश करता है, और उद्योग की जरूरतों के साथ प्रशिक्षण कार्यक्रमों को संरेखित करता है। इसमें वियतनाम और मलेशिया जैसे देशों की तुलना में भारत में कम सीखने के परिणाम, उच्च ड्रॉपआउट दर और सीमित नियोक्ता के नेतृत्व वाले प्रशिक्षण जैसी प्रमुख चुनौतियों का भी उल्लेख किया गया है। इसका समाधान करने के लिए, रिपोर्ट कंपनियों को कर्मचारी प्रशिक्षण में अधिक निवेश करने, आईटीआई और पॉलिटेक्निक को अपग्रेड करने और प्रशिक्षकों की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए प्रोत्साहित करने की सिफारिश करती है, खासकर ब्लू-कॉलर भूमिकाओं के लिए।

इस पृष्ठभूमि में, उद्योग जगत के नेताओं के दृष्टिकोण यह रेखांकित करते हैं कि इस परिवर्तन को ज़मीनी स्तर पर कैसा दिखना चाहिए:

1. भारत को डिग्री से मापने योग्य सीखने के परिणामों की ओर क्यों स्थानांतरित होना चाहिए

मसाई के सह-संस्थापक और सीईओ प्रतीप शुक्ला के अनुसार, भारत ने पहुंच का समाधान कर लिया है. इसे परिणामों के लिए हल नहीं किया गया है. आज डिग्री आपको यह बताती है कि किसी ने कहां पढ़ाई की है, यह नहीं कि वह क्या कर सकता है। यही बुनियादी विभाजन है. नीति का एजेंडा स्पष्ट है – नामांकन का विस्तार हुआ है, लेकिन सीखने के परिणामों में गति नहीं आई है। भारत के कौशल पारिस्थितिकी तंत्र का अगला चरण परिणाम-प्रथम होना है। इसका मतलब वास्तविक क्षमता के संदर्भ में कौशल को परिभाषित करना और शिक्षार्थियों का आकलन करना है कि क्या वे नौकरी के माहौल में प्रदर्शन कर सकते हैं। जब भर्ती को प्रमाण-पत्रों के बजाय प्रदर्शित कौशल के साथ जोड़ा जाता है, तो प्रणाली अधिक कुशल और निष्पक्ष हो जाती है – विशेष रूप से भारत के टियर 2 और टियर 3 छात्रों के लिए।

2. फाउंडेशन शिक्षा और रोजगार में अंतर को कैसे प्रभावित करते हैं

शुक्ला ने कहा, रोजगार योग्यता नौकरी के स्तर पर शुरू नहीं होती है – यह नींव से शुरू होती है। यदि कोई शिक्षार्थी जल्दी पढ़ाई छोड़ देता है या कमजोर साक्षरता और संख्यात्मक ज्ञान विकसित कर लेता है, तो उससे ऊपर की प्रत्येक परत महत्वपूर्ण हो जाती है। इसलिए ड्रॉपआउट और बुनियादी खामियाँ सिर्फ शिक्षा के मुद्दे नहीं हैं – वे दीर्घकालिक आर्थिक मुद्दे हैं।

3. प्रशिक्षकों को प्रशिक्षित करने के लिए मजबूत निवेश की आवश्यकता है

कोई भी कौशल प्रणाली अपने प्रशिक्षकों की गुणवत्ता को मात नहीं दे सकती। जबकि पेपर ब्लू-कॉलर और मध्य-कौशल भूमिकाओं के संदर्भ में इसे सही ढंग से उजागर करता है, वही सिद्धांत संपूर्ण कौशल पारिस्थितिकी तंत्र पर लागू होता है। चाहे वह तकनीशियन हो, सॉफ्टवेयर डेवलपर हो, या डेटा विश्लेषक हो, परिणाम अंततः निर्देश की गुणवत्ता और वास्तविक दुनिया की प्रासंगिकता से बनते हैं। अब ध्यान केवल पाठ्यक्रम बनाने से हटकर उच्च-गुणवत्ता वाले प्रशिक्षक तैयार करने पर केंद्रित हो रहा है – ऐसे लोग जो उद्योग से जुड़े हों, उपकरण-प्रासंगिक हों और शैक्षणिक रूप से अच्छे हों। यदि प्रशिक्षक की क्षमताएं मापी नहीं जाती हैं, तो डोमेन चाहे जो भी हो, परिणाम बड़े पैमाने पर नहीं होंगे।

4. 2047 के लक्ष्यों के लिए शिक्षा, कौशल और उद्योग के बीच तालमेल क्यों महत्वपूर्ण है?

भारत की 2047 की महत्वाकांक्षा पूंजी तक सीमित नहीं होगी; यह प्रतिभा की तत्परता से सीमित होगा। आज व्यवस्था छिन्न-भिन्न हो गई है। शिक्षा प्रमाणन, कौशल प्रशिक्षण और उद्योग मूल्यांकन – सभी स्वतंत्र रूप से। परिणाम पूर्वानुमानित है: नियोक्ता साख पर भरोसा नहीं करते हैं, और शिक्षार्थियों के पास नौकरियों के लिए कोई स्पष्ट रास्ता नहीं है। संरेखण नीति सुधार नहीं है; यह एक संरचनात्मक आवश्यकता है. उद्योग को पाठ्यक्रम डिजाइन में ऊपर की ओर बढ़ना होगा, न कि केवल फीडबैक की भर्ती करनी होगी। मांग संकेत वास्तविक समय पर होने चाहिए, न कि पूर्वव्यापी। प्रशिक्षण प्रदाताओं को इस आधार पर मापना चाहिए कि क्या शिक्षार्थियों को बनाए रखा जाता है और वे प्रदर्शन करते हैं, न कि केवल यह कि वे नामांकन करते हैं या नहीं।

यदि हम अलग-अलग डिग्री का उत्पादन जारी रखते हैं, तो हम रोजगार क्षमता को संबोधित किए बिना पहुंच को संबोधित करना जारी रखेंगे। यदि हम सीखने को मांग के साथ एकीकृत करते हैं – अगर प्रबंधकों को नियुक्त करने से पाठ्यक्रम लिखने में मदद मिलती है, अगर नौकरी की संरचना यह तय करती है कि छठे महीने में खोजे जाने के बजाय पहले महीने में क्या पढ़ाया जाता है – तो हम एक ऐसा कार्यबल बना सकते हैं जो वास्तव में भारत का लक्ष्य है। लेकिन जब तक शिक्षा, कौशल और भर्ती अलग-अलग ट्रैक पर रहेंगे, हम गलत पैमाने पर बढ़ते रहेंगे।

5. नौकरी के लिए तैयार प्रतिभाओं के लिए प्रशिक्षुता आधारित मार्ग क्यों महत्वपूर्ण हैं

मैन्युअल भूमिकाओं के लिए, कौशल सीखने से नहीं, बल्कि करने से बनते हैं। निर्माण और नवीनीकरण जैसे क्षेत्रों में कौशल वास्तविक वातावरण में काम करने से आते हैं। आप मैनुअल से वायरिंग की समस्या का निवारण करना नहीं सीखते हैं; आप इसे गलत करके सीखते हैं, फिर इसे किसी ऐसे व्यक्ति के अधीन सुधारते हैं जिसने इसे हजारों बार किया है।

प्रशिक्षुताएँ काम करती हैं क्योंकि वे पहले दिन से ही सीखने को काम के साथ जोड़ती हैं। आप पहले सप्ताह से ही उत्पादक हैं, और आप सीख रहे हैं कि वास्तव में क्या टूटता है, न कि सैद्धांतिक रूप से क्या हो सकता है। यह सिद्धांत अब व्यवसाय से परे है। यहां तक ​​कि तकनीकी और परिष्कृत कौशल में भी, सबसे प्रभावी सीख वास्तविक कार्यों, वास्तविक कोडबेस और वास्तविक ग्राहक समस्याओं के माध्यम से होती है – काल्पनिक अभ्यासों के माध्यम से नहीं।

इसे मापने के लिए, हमें मजबूत नियोक्ता भागीदारी और धारणा में बदलाव की आवश्यकता है, जहां कौशल-आधारित करियर को उच्च-मूल्य वाले रास्ते के रूप में देखा जाता है, न कि फ़ॉलबैक विकल्प के रूप में। व्यावहारिक भूमिकाओं के लिए, बड़े पैमाने पर नौकरी के लिए तैयार प्रतिभा तैयार करने के लिए प्रशिक्षुता सबसे तेज़, सबसे सीधा तरीका है।

टीमलीज डिग्री अप्रेंटिसशिप के सीईओ डॉ. निपुण शर्मा का जवाब

1. क्यों भारत के कौशल पारिस्थितिकी तंत्र को अपना ध्यान डिग्री से हटाकर मापने योग्य सीखने के परिणामों पर केंद्रित करना चाहिए

भारत ने दुनिया की सबसे बड़ी शिक्षा प्रणाली का निर्माण किया है, फिर भी परिणाम असमान रहते हैं क्योंकि साख हमेशा योग्यता में तब्दील नहीं होती है। उद्योग का अनुमान है कि कुल मिलाकर रोजगार क्षमता लगभग 56% है, बीटेक स्नातकों के लिए लगभग 70% और आईटीआई उम्मीदवारों के लिए लगभग 40% है, जो सभी मार्गों पर नौकरी की तैयारी में भिन्नता और शिक्षा और उद्योग की जरूरतों के बीच एक संरचनात्मक अंतर को उजागर करता है। प्रणाली भी योग्यता-आधारित बनी हुई है, जबकि उद्योग की मांग तेजी से कौशल-संचालित है। नीति आयोग का वर्किंग पेपर सीखने के परिणामों और प्रदर्शन योग्य क्षमता की ओर बढ़ने की आवश्यकता को पुष्ट करता है।

हमें जिस बदलाव की आवश्यकता है वह सरल लेकिन संरचित है – “आपके पास कौन सी डिग्री है?” यह पूछने से आगे बढ़ें। “आप पहले दिन क्या कर सकते हैं?” इसके लिए सिस्टम में मापने योग्य सीखने के परिणामों, कार्यस्थल से जुड़े मूल्यांकन और कौशल-सत्यापित क्रेडेंशियल्स को एम्बेड करने की आवश्यकता है। यह शिक्षा को सीधे उत्पादकता और रोजगार में बदलने में मदद कर सकता है।

2. बुनियादी शिक्षा में अंतराल और उच्च ड्रॉपआउट दर दीर्घकालिक रोजगार क्षमता को कैसे प्रभावित करती है

रोजगार की चुनौती उच्च शिक्षा से बहुत पहले ही शुरू हो जाती है। जबकि प्राथमिक स्तर पर नामांकन अधिक है, माध्यमिक और उच्च माध्यमिक स्तर पर भागीदारी में गिरावट आती है, जिससे बड़ी संख्या में लोग प्रशिक्षण या औपचारिक कौशल निरंतरता के बिना कार्यबल में प्रवेश करते हैं। जैसा कि एएसईआर ने उजागर किया है, ऊपरी कक्षाओं में लगभग 30% छात्र अभी भी बुनियादी पढ़ने में संघर्ष करते हैं, जो बुनियादी शिक्षा में निरंतर अंतराल का संकेत देता है। साक्षरता, संख्यात्मकता और समस्या समाधान में ये अंतर प्रशिक्षण योग्यता को कम करते हैं और बाद में तकनीकी कौशल को आत्मसात करने की क्षमता को सीमित करते हैं। हमारा डेटा दिखाता है कि जब संरचित शिक्षा को कार्यस्थल के प्रदर्शन के साथ जोड़ा जाता है, तो कार्यबल की तैयारी में काफी सुधार होता है, जो प्रारंभिक शिक्षा को मजबूत करने और शिक्षा को रोजगार से जोड़ने वाले रास्ते बनाने के महत्व पर प्रकाश डालता है।

3. प्रशिक्षण प्रशिक्षकों में मजबूत निवेश की आवश्यकता, विशेष रूप से ब्लू-कॉलर और मध्यम-कौशल भूमिकाओं के लिए।

कौशल परिणामों की गुणवत्ता का प्रशिक्षक की क्षमता से गहरा संबंध है। कई मामलों में, प्रशिक्षकों को मौजूदा उद्योग प्रथाओं के बारे में जानकारी नहीं होती है, जो प्रशिक्षण वितरण और वास्तविक नौकरी आवश्यकताओं के बीच अंतर पैदा करता है, खासकर ब्लू-कॉलर और मध्य-कौशल भूमिकाओं में। हमारा डेटा दर्शाता है कि भारत के लगभग 10% कार्यबल को ही औपचारिक प्रशिक्षण प्राप्त होता है, जो प्रशिक्षण क्षमता और गुणवत्ता में व्यापक सीमाओं को दर्शाता है और एक बड़ी बाधा है। प्रशिक्षण, रोजगार क्षमता और उत्पादकता परिणामों की प्रासंगिकता में सुधार के लिए उद्योग विसर्जन, निरंतर अपस्किलिंग और री-स्किलिंग और लाइव कार्य वातावरण के साथ एकीकरण के माध्यम से प्रशिक्षक क्षमता को मजबूत करना आवश्यक होगा।

4. 2047 कार्यबल लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए शिक्षा, कौशल और उद्योग की मांग के बीच बेहतर संरेखण क्यों महत्वपूर्ण है?

2047 के लिए भारत की “विकसित भारत” और “आत्मनिर्भर भारत” की आकांक्षाओं के लिए एक ऐसे कार्यबल की आवश्यकता होगी जो बड़ी और नौकरी के लिए तैयार हो। यह इस बात पर निर्भर करता है कि शिक्षा और कौशल प्रणाली उद्योग की मांग से कितनी प्रभावी ढंग से मेल खाती है। उद्योग का अनुमान लगभग 56% रोजगार क्षमता का संकेत देता है, जो शैक्षिक परिणामों और कार्यस्थल की जरूरतों के बीच लगातार अंतर को दर्शाता है। हमारा डेटा इस चुनौती के पैमाने को उजागर करता है, अकेले विनिर्माण और इंजीनियरिंग जैसे क्षेत्रों में 2030 तक लगभग 29 मिलियन कुशल श्रमिकों की कमी का सामना करना पड़ेगा। साथ ही, वर्तमान कार्यबल के लगभग 50% को पुन: कौशल की आवश्यकता होगी, और 2030 तक 90 मिलियन से अधिक नौकरियों के विस्थापित होने की उम्मीद है। इस अंतर को पाटने के लिए शिक्षा, कौशल और उद्योग में कार्य-आधारित प्रशिक्षण, त्वरित पाठ्यक्रम संरेखण और प्रशिक्षण और रोजगार परिणामों के बीच सीधा संबंध के माध्यम से मजबूत एकीकरण की आवश्यकता है, ताकि कार्यबल विकास आर्थिक उत्पादकता में परिवर्तित होता है।

क्यों प्रशिक्षुता के नेतृत्व वाले रास्ते नौकरी के लिए तैयार प्रतिभा पैदा कर सकते हैं और निर्माण, रखरखाव और मरम्मत जैसे क्षेत्रों में परिणामों को मजबूत कर सकते हैं जो वास्तविक कार्य वातावरण में प्राप्त सर्वोत्तम कौशल पर बहुत अधिक निर्भर करते हैं। प्रशिक्षुता संरचित शिक्षा को नौकरी के अनुभव के साथ जोड़कर एक सीधा मार्ग प्रदान करती है, जिससे व्यक्तियों को कमाई के साथ-साथ पहले दिन से ही नौकरी के लिए तैयार क्षमताओं का निर्माण करने की अनुमति मिलती है, जिससे भागीदारी अधिक सुलभ और समावेशी हो जाती है। यह “सीखते समय कमाओ” मॉडल व्यक्तियों को संरचित रोजगार मार्गों में लाकर और स्थायी सामाजिक-आर्थिक उन्नति को सक्षम करके कार्यबल को औपचारिक बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

हमारे डेटा से पता चलता है कि प्रशिक्षुओं का एक बड़ा हिस्सा प्रशिक्षण पूरा करने के बाद औपचारिक रोजगार में बदल जाता है, जिनमें से कई एक ही संगठन में बने रहते हैं, जो उद्योग की मांग के साथ मजबूत संरेखण का संकेत देता है। प्रशिक्षुता मॉडल मापने योग्य व्यावसायिक परिणाम भी प्रदान करते हैं, जिसमें भर्ती लागत में 50% तक की कमी, प्रतिधारण में 10-25% सुधार और 20-25% उत्पादकता लाभ शामिल हैं।

इसलिए प्रशिक्षुता के नेतृत्व वाले मार्गों को बढ़ाने से एक विश्वसनीय प्रतिभा पाइपलाइन तैयार की जा सकती है, कार्यबल की तैयारी को मजबूत किया जा सकता है, औपचारिकता को बढ़ावा दिया जा सकता है और बड़े पैमाने पर रोजगार परिणामों और दीर्घकालिक आर्थिक गतिशीलता दोनों में सुधार किया जा सकता है।

TERN ग्रुप के सह-संस्थापक अविनव निगम का जवाब

1. क्यों भारत के कौशल पारिस्थितिकी तंत्र को अपना ध्यान डिग्री से हटाकर मापने योग्य सीखने के परिणामों पर केंद्रित करना चाहिए

अंतर यह नहीं है कि किसी के पास कौन सी डिग्री है; यह है कि क्या वे वास्तव में काम कर सकते हैं। भारत की वर्तमान प्रणाली क्रेडेंशियल संग्रह के लिए अनुकूल है। छात्र डिग्री के लिए प्रयास करते हैं, नियोक्ता डिग्री के आधार पर फ़िल्टर करते हैं, और प्रशिक्षण संस्थान उत्तीर्ण दरों के लिए समायोजन करते हैं। लेकिन क्रेडेंशियल्स हमेशा कार्यस्थल की क्षमता में तब्दील नहीं होते हैं। इंडिया स्किल रिपोर्ट 2025 के अनुसार, केवल 54.81% स्नातक ही रोजगार योग्य हैं। इसका मतलब यह है कि इनमें से 45% उम्मीदवारों के पास डिग्री तो है लेकिन नियोक्ताओं के लिए आवश्यक कौशल नहीं है।

स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में यह स्पष्ट रूप से दिखाई देता है। एक देश में डिग्री दूसरे देश में नैदानिक ​​तैयारी की भविष्यवाणी नहीं करती है। इसका क्या महत्व है: क्या यह नर्स दबाव में नैदानिक ​​तर्क लागू कर सकती है? क्या वे मरीजों के साथ प्रभावी ढंग से संवाद कर सकते हैं? क्या वे रोगी सुरक्षा स्थिति प्रदर्शित करते हैं? प्रमाण-पत्र हमें बताते हैं कि किसी ने क्या अध्ययन किया; सीखने के परिणाम हमें बताते हैं कि वे क्या कर सकते हैं।

नीति आयोग के वर्किंग पेपर में बताया गया है कि कक्षा 3 के 76.6% छात्र ग्रेड-उपयुक्त पाठ नहीं पढ़ सकते हैं। वे बिना बुनियादी योग्यता के स्कूल के माध्यम से साख जमा करके आगे बढ़ रहे हैं। जब तक वे काम करने की उम्र तक पहुंचते हैं, डिग्रियां योग्यता का नहीं, बल्कि पूर्णता का संकेत देती हैं। नीति आयोग का प्रस्ताव कट्टरपंथी नहीं है; यह व्यावहारिक है – मापें कि लोग क्या कर सकते हैं, न कि वे कौन से प्रमाणपत्र एकत्र करते हैं।