वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) ने दिल्ली-एनसीआर में ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) के तीसरे चरण को लागू किया है। यह उपाय तब लागू किया गया है जब राजधानी क्षेत्र वर्ष के सबसे खतरनाक पर्यावरणीय चरण में प्रवेश कर रहा है। दिवाली से पहले, दिल्ली में हवा की गुणवत्ता काफी खराब हो गई, जिससे राष्ट्रीय राजधानी में दृश्यता कम हो गई और कोहरा छा गया।

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साल के अंत में हवा की गुणवत्ता में गिरावट कोई नई घटना नहीं है। ऐतिहासिक रूप से, त्योहारी सीज़न के दौरान प्रदूषण के स्तर में वृद्धि और वायु गुणवत्ता में गिरावट देखी गई है। वायु गुणवत्ता में निरंतर गिरावट प्रदूषण नियंत्रण उपायों की दक्षता के साथ-साथ योगदान करने वाले कारकों पर भी सवाल उठाती है।

जबकि त्योहारी सीज़न के दौरान लोगों का ध्यान पटाखों पर केंद्रित है, पृष्ठभूमि में एक वास्तविक सार्वजनिक स्वास्थ्य आपदा मंडरा रही है – जो कई कारकों द्वारा बनाई गई है। वाहन और औद्योगिक प्रदूषण से लेकर पराली जलाने से होने वाले प्रदूषकों तक, कई कारक पूंजी का दम घोंटने का काम करते हैं। स्थिर मौसम विज्ञान, चरम पराली जलाने और बेसलाइन औद्योगिक प्रदूषण के संयोजन ने राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र को लंबे, घने कोहरे के चरण में बंद कर दिया है, खासकर सर्दियों में तापमान में गिरावट के साथ।

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ग्रैप चरण 3: नीति का टकराव

GRAP चरण 3 के लागू होने से दिल्ली एनसीआर जिलों में व्यापक आपातकालीन प्रतिबंध लागू होते हैं: गैर-आवश्यक निर्माण और विध्वंस पर पूर्ण प्रतिबंध, बीएस-III पेट्रोल और बीएस-IV डीजल चार पहिया वाहनों पर सख्त प्रतिबंध, और एंटी-स्मॉग गन की निरंतर तैनाती। यदि दिवाली के बाद AQI 450 अंक को पार करता है, तो CAQM को GRAP चरण IV में जाने के लिए मजबूर किया जाएगा, जो वाणिज्यिक ट्रकों के प्रवेश पर प्रतिबंध लगाएगा और स्कूलों को बंद कर देगा।

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विशेषज्ञों का तर्क है कि निर्माण परियोजनाओं को रोकना और दैनिक यात्रियों को प्रतिबंधित करना और साथ ही पटाखों पर प्रतिबंधों में ढील देना एक स्पष्ट शासन विरोधाभास पैदा करता है। जैसा कि पारिस्थितिकीविज्ञानी भवरिन कंधारी बताते हैं, यह नियामक बदलाव सतर्क सार्वजनिक स्वास्थ्य नीति में एक मूलभूत समस्या का प्रतिनिधित्व करता है:

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कंधारी बताते हैं, “एक दशक तक वायु प्रदूषण की बदतर स्थिति के बाद, इसके स्रोतों को संबोधित करने के बजाय जहरीली हवा को सामान्य क्यों किया जा रहा है? हम पटाखों पर पूर्ण प्रतिबंध से लेकर तथाकथित ‘हरित’ पटाखों की अनुमति देने तक चले गए हैं। यह प्रगति नहीं है; यह सावधानी की कमी है जब सार्वजनिक स्वास्थ्य मजबूत सुरक्षा की मांग करता है। हरित पटाखे प्रदूषण-मुक्त नहीं हैं, वे प्रदूषण-मुक्त नहीं हैं। उत्सर्जन गायब हो जाता है, हम इन मौसम संबंधी स्थितियों में कोई उत्सर्जन नहीं जोड़ सकते हैं।”

कंधारी, जो दशकों से इस मुद्दे पर काम कर रहे हैं, अधिकारियों द्वारा अपनाए गए दृष्टिकोण के बारे में बात करते हैं: “शीतकालीन कार्य योजना शुरू करना, निर्माण पर प्रतिबंध लगाना और वाहनों पर प्रतिबंध लगाना, लेकिन पूरी तरह से टालने योग्य उत्सर्जन की अनुमति देना एक अव्यवहारिक दृष्टिकोण है। ऐसे समय में जब बच्चे, बुजुर्ग और श्वसन संबंधी बीमारियों वाले लोग पहले से ही सांस लेने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, यह एक खतरनाक दृष्टिकोण है।”

दिवाली के एक हफ्ते बाद प्रदूषण के स्तर पर चिंता व्यक्त करते हुए, वह आगे कहती हैं, “दिवाली के बाद दिल्ली प्रदूषण की एक और आपात स्थिति बर्दाश्त नहीं कर सकती। सरकारें लोगों के फेफड़ों पर प्रयोग कैसे कर सकती हैं और इसे समाधान कैसे कह सकती हैं?”

दिवाली के बाद प्रदूषण: त्योहारी प्रदूषण और भी बहुत कुछ

दिल्ली की सर्दियों की हवा के साथ मूल समस्या यह है कि त्योहारी सप्ताह में प्रवेश करते हुए शहर पहले से ही जहरीली हवा में सांस ले रहा है। सेंटर फॉर रिसर्च ऑन एनर्जी एंड क्लीन एयर (सीआरईए) के एक विश्लेषक, मनोज कुमार इस बात पर जोर देते हैं कि विशेष रूप से उत्सव की आतिशबाजी पर ध्यान केंद्रित करने से एक प्रमुख प्रणालीगत विफलता चूक जाती है:

कुमार बताते हैं, “दिवाली के बाद प्रदूषण कारकों के संगम का परिणाम है। पटाखों से वातावरण में अचानक उत्सर्जन होता है जो पहले से ही साल भर के स्रोतों से प्रदूषित होता है। जब इसे पराली जलाने, कम हवा की गति, एक उथली मिश्रण परत और प्रतिकूल मौसम की स्थिति के साथ जोड़ा जाता है, तो प्रदूषण तेजी से बढ़ सकता है।”

पटाखों पर विवाद को संबोधित करते हुए, कुमार ने कहा, “पटाखे एक प्रासंगिक स्रोत हैं। यहां तक ​​कि हरे पटाखों के साथ भी, हमने देखा है कि प्रदूषण आवश्यक रूप से कम नहीं होता है, और हर साल दिवाली के बाद प्रदूषण बढ़ने की संभावना है। बड़ा सवाल यह है कि दिवाली से पहले ही दिल्ली की वायु गुणवत्ता ‘बहुत खराब’ AQI श्रेणी में क्यों है।”

कुमार त्योहार से पहले ही वायु गुणवत्ता की स्थिति पर सवाल उठाते हैं: “ये घटनाएं एक सप्ताह तक चल सकती हैं, लेकिन उद्योगों, थर्मल पावर प्लांटों, वाहनों और आवासीय खाना पकाने और हीटिंग ईंधन से उत्सर्जन पूरे वर्ष जारी रहता है। प्राथमिकता केवल मौसमी घटनाओं पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय इन उत्सर्जन को लगातार कम करने की होनी चाहिए।”

जलवायु संबंधी कारक

मौसमी मौसम नवंबर के प्रदूषण को बहुत खराब कर देता है। ठंडी सर्दियों की हवा एक भारी कंबल की तरह काम करती है, जो धुएं और धूल को हटाने के बजाय जमीन के करीब फंसा देती है। जब लोग शांत, हवा रहित मौसम में पटाखे छोड़ते हैं, तो महीन धूल और रासायनिक धुआं इस ठंडी परत में फंस जाते हैं। इसके परिणामस्वरूप जहरीले धुएं की एक मोटी परत बन जाती है जो कई दिनों तक शहर में छाई रहती है।

खेत की आग

एक अन्य कारक जो बहुत योगदान देता है वह है खेतों में लगने वाली आग। विशेषज्ञों के मुताबिक, बढ़ते प्रदूषण के पीछे यह एक बड़ा कारण हो सकता है। कृषि मंत्रालय के पास उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार, 15 सितंबर, 2026 से 6 नवंबर, 2026 के बीच छह राज्यों में ब्लाइट के कुल 6,226 मामले सामने आए। ये घटनाएं पंजाब में 3,144, हरियाणा में 89, यूपी में 479, उत्तर प्रदेश में 02,19,57, राज्य में 02,19,570 हैं। उत्तराखंड में, और मध्य प्रदेश में 1,220।

दरअसल, सैटेलाइट ट्रैकिंग से पता चलता है कि पंजाब और हरियाणा में धान के अवशेष जलाने की शुरुआत नवंबर की शुरुआत से मध्य नवंबर तक बढ़ जाती है। प्रचलित उत्तर-पश्चिमी हवाएं भारी बायोमास धुएं को सीधे एनसीआर बेसिन में ले जाती हैं, जो सही समय पर वायुमंडलीय फैलाव के निम्नतम स्तर पर त्योहारी उत्सर्जन के साथ विलीन हो जाती हैं।

विनियामक मतभेद

विशेषज्ञों का तर्क है कि पिछले कुछ वर्षों में दिवाली के बाद की वायु गुणवत्ता ने प्रतिक्रियाशील नीतियों की सीमाओं को उजागर किया है। जमीन पर पटाखों पर प्रतिबंध के बावजूद, दिवाली के बाद AQI में वृद्धि जमीन पर इसके कार्यान्वयन पर गंभीर सवाल उठाती है। सीएसआईआर-एनईईआरआई प्रमाणित हरित पटाखों के बारे में भी सवाल उठाए गए हैं – जो पार्टिकुलेट मैटर में 30% की कमी प्रदान करते हैं। रिपोर्ट में जेनेरिक पटाखों को ‘हरित’ के रूप में पेश करने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली नकली पैकेजिंग और असत्यापित क्यूआर कोड को चिह्नित किया गया है। रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि दिवाली के बाद वाले सप्ताह में हवा की गुणवत्ता नीति में बदलाव की तुलना में हवा की गति पर अधिक निर्भर करती है।

आगे का रास्ता

हर साल, दिवाली के बाद का सप्ताह एक स्पष्ट अनुस्मारक है कि जीआरएपी जैसे आपातकालीन ढांचे दीर्घकालिक, आवर्ती संकट के लिए लागू प्रतिक्रियाशील समाधान हैं। जैसा कि विशेषज्ञ बताते हैं, सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए अल्पकालिक समाधानों की नहीं, बल्कि साल भर के संरचनात्मक हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है: स्वच्छ वाहनों और ईंधन संक्रमण से लेकर सार्वजनिक परिवहन में सुधार और आवागमन के लिए निजी वाहनों पर निर्भरता कम करना। स्थिति में काफी सुधार होने की उम्मीद है यदि समाधान त्योहारों की घटनाओं के बजाय साल भर के उत्सर्जन पर ध्यान दें।