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श्रीलंका: व्यवस्था परिवर्तन का प्रयास

2022 की गर्मियों में श्रीलंका में हुए जन विद्रोह में एक एकीकृत नारा था – “गोटा घर जाओ”, जो प्रदर्शनकारी नागरिकों की मुख्य मांग का प्रतिनिधित्व करता था कि तत्कालीन राष्ट्रपति गोटाबाया राजपक्षे इस्तीफा दें।

यह कई विविध मंत्रों में से एक था, जिसका स्वर मजाकिया अपमान से लेकर निर्भीक असहमति तक था, जिसने लोगों की भावना पर कब्जा कर लिया। जनता चिल्ला उठी, या लोगों का संघर्ष. प्रदर्शनकारी श्री गोटबाया को पुरजोर तरीके से अस्वीकार कर रहे थे, जिन्हें उन्होंने देश के दिवालियापन और भारी कमी के बीच कतारों में अंतहीन इंतजार के लिए दोषी ठहराया। वे राजपक्षे परिवार के प्रति अपना गुस्सा और समग्र राजनीतिक वर्ग के प्रति अपनी निराशा व्यक्त करने से डरते थे।

लेकिन उस महत्वपूर्ण क्षण में, वे किसी और चीज़ के लिए प्यासे थे, कुछ नया – “सिस्टम परिवर्तन,” उनके पोस्टर चिल्ला रहे थे।

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एक बार जब राजपक्षे ने गुस्से में पद छोड़ दिया और रानिल विक्रमसिंघे ने कार्यभार संभाला, तो राजपक्षे की पार्टी ने एक महत्वपूर्ण संसदीय वोट में उनका समर्थन किया, विरोध फीका पड़ गया। श्री विक्रमसिंघे के शासन पर आंदोलन के कई वर्गों की अलग-अलग प्रतिक्रियाएँ थीं। कुछ लोगों के लिए, वह एक अनुभवी नेता थे जो देश की बिगड़ती अर्थव्यवस्था को ठीक करने की चुनौती लेने में सक्षम थे। हालाँकि, अन्य लोगों ने उन्हें एक मुकदमे को छोड़कर, राजपक्षे के शासन की निरंतरता के रूप में देखा। यह उस राजनीतिक और प्रणालीगत सुधार से बहुत दूर था जो वे चाहते थे। यही कारण है कि 2024 में “भ्रष्ट राजनीतिक व्यवस्था” को बदलने का वादा करने वाला अनुरा कुमारा डिसनायके का अभियान मतदाताओं को पसंद आया। आर्थिक संकट के बाद यह पहला चुनाव था। यद्यपि क्रूर हिंसा के इतिहास से दागदार पार्टी वामपंथी जनता विमुक्ति पेरामुना (जेवीपी) के नेतृत्व में, मिस्टर डिसनायके द्वारा स्थापित व्यापक नेशनल पीपुल्स पावर (एनपीपी) गठबंधन (2019 में) बाद के वर्षों में एक नई ताकत के रूप में उभरा है जो दुर्लभ वादा पेश करता है। मतदाता जो तब तक देश के नेतृत्व में विरासत में मिली दो राजनीतिक संरचनाओं में से एक के बीच स्विच कर चुके थे, उन्हें लगा कि उनके पास एक वास्तविक विकल्प है।

दो साल बाद

त्रिकोणीय राष्ट्रपति पद की दौड़ में स्पष्ट बहुमत से कम – उन्हें 42.31% वोट मिले – श्री डिसनायके ने अपनी पसंदीदा वोट गणना के साथ इसकी भरपाई की। उनकी शानदार जीत ने एनपीपी को उसके तुरंत बाद हुए आम चुनावों में ऐतिहासिक बहुमत तक पहुंचा दिया। जो नागरिक सितंबर 2024 के राष्ट्रपति चुनाव में टूटे हुए या असमंजस में लग रहे थे, वे नवंबर 2024 में निश्चित थे। वे “एकेडी” और उनकी सरकार को एक वास्तविक मौका देने जा रहे थे।

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23 सितंबर, 2024 को शपथ लेने के तुरंत बाद, श्री डिसनायके ने कहा, “मैं कोई जादूगर नहीं हूं; मैं कोई चमत्कार करने वाला नहीं हूं। कुछ चीजें हैं जो मैं जानता हूं और नहीं जानता हूं।

पिछले हफ्ते, राष्ट्रपति डिसनायके ने कार्यालय में दो साल पूरे किए। वह ‘पीपुल्स रूल – टू इयर्स स्ट्रॉन्ग’ नामक श्रृंखला के हिस्से के रूप में देश भर में रैलियों को संबोधित कर रहे हैं। सभी की प्रगति’.

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वित्तीय संकट से उबरने के लिए संघर्ष कर रहे देश का नेतृत्व करना कभी आसान नहीं रहा। सरकार बनाने के एक साल बाद, डिसनायके प्रशासन को 2004 हिंद महासागर सुनामी के बाद से देश की सबसे घातक प्राकृतिक आपदा का सामना करना पड़ा। चक्रवात दितवाह ने लगभग 700 लोगों की जान ले ली और कई हजार लोग बेघर हो गए, यहां तक ​​कि 52 महीनों में द्वीप क्षेत्र में लगभग 1,200 भूस्खलन ने गांवों को अपनी चपेट में ले लिया। पश्चिम एशियाई संकट छिड़ गया, जिसके परिणामस्वरूप वैश्विक बाजार में तेल की कीमतें अस्थिर हो गईं।

सत्ता में आने के बाद बिना समय बर्बाद किए एनपीपी सरकार ने आर्थिक स्थिरता और सुधार को प्राथमिकता दी।

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सरकार ने अपने पूर्ववर्तियों द्वारा अंतिम रूप दिए गए अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष कार्यक्रम को जारी रखने का फैसला किया, राजकोषीय अनुशासन और व्यापक आर्थिक स्थिरता को दृढ़ता से आगे बढ़ाया जैसा कि आईएमएफ ने उन्हें स्पष्ट किया था, और फंड द्वारा निर्धारित महत्वपूर्ण लक्ष्यों को हासिल किया या उनसे भी आगे निकल गए। जबकि सत्तारूढ़ प्रशासन ने शुरू में आईएमएफ कार्यक्रम को देश में आर्थिक और सामाजिक परिस्थितियों को देखते हुए एक मजबूरी के रूप में चित्रित किया, उसने धीरे-धीरे इसे दृढ़ संकल्प के साथ लागू करना शुरू कर दिया। इस बीच, अध्ययनों से पता चला है कि गरीब परिवार कम खा रहे हैं, क्योंकि वे कठोर तपस्या से निपटने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।

एनपीपी के महासचिव और संसद सदस्य निहाल अबेसिंघे कहते हैं, “हमने पिछले साल राजस्व लक्ष्य को पार कर लिया है और अनावश्यक राज्य व्यय में कटौती की है। यह इस अनुशासन के कारण है कि हम लोगों पर बोझ डाले बिना चक्रवात दित्तावा और पश्चिम एशियाई संकट का जवाब देने में सक्षम हैं।”

बात करते समय हिंदू जेवीपी पार्टी मुख्यालय में एनपीपी प्रशासन के प्रदर्शन पर डॉ. अबेसिंघे ने कहा कि इसने “राजनीतिक संस्कृति को बदल दिया है”। डिसनायके सरकार ने कई हाई-प्रोफ़ाइल गिरफ़्तारियाँ की हैं, विशेष रूप से कुख्यात ड्रग अंडरवर्ल्ड संदिग्धों और बड़े भ्रष्टाचार के आरोपी प्रमुख राजनेताओं और नौकरशाहों की। 2019 ईस्टर आतंकी बम विस्फोटों की चल रही जांच के सिलसिले में एक पूर्व खुफिया प्रमुख की गिरफ्तारी ने भौंहें चढ़ा दी हैं। डॉ. अबेसिंघे कहते हैं, “कानून प्रवर्तन सभी के लिए समान है, चाहे वह पूर्व राष्ट्रपति हो या कोई और।”

बकाया प्रतिज्ञाएँ

उनके अनुसार, सरकार अपने कार्यकाल के शेष तीन वर्षों में प्रांतीय परिषद चुनावों और एक नए संविधान का मसौदा तैयार करने पर ध्यान केंद्रित करेगी। ये दोनों एनपीपी द्वारा तमिल मतदाताओं से किए गए प्रमुख वादों में से एक थे। हालाँकि प्रांतीय चुनावों का संचालन एक संसदीय समिति के पास अटका हुआ है, लेकिन वादा किए गए नए संविधान पर अभी तक कोई हलचल नहीं हुई है।

विधायी परिवर्तन लाने के सरकार के प्रयास कुछ मामलों में उसकी उत्सुकता और कुछ मामलों में उसकी सुस्ती दोनों के कारण तीव्र फोकस में बने हुए हैं। न्यायाधीशों की सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के लिए संवैधानिक संशोधन लाने के इसके हालिया कदम की राजनीतिक विरोधियों और कानूनी समुदाय ने आलोचना की, जिसने सरकार पर अपने राजनीतिक हितों की पूर्ति के लिए न्यायपालिका का उपयोग करने का आरोप लगाया। श्रीलंका के आतंकवाद विरोधी कानून को रद्द करने और कार्यवाहक राष्ट्रपति का पद खत्म करने का एनपीपी का वादा भी केवल घोषणापत्र में ही रह गया है। अधिकार रक्षकों ने मसौदा कानून की निंदा की है, जो अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार मानकों की कमी के कारण आतंकवाद विरोधी कानून को प्रतिस्थापित करता है – और न केवल निरस्त करता है।

‘मिश्रित’ रिपोर्ट कार्ड

पिछले दो वर्षों में एनपीपी शासन के लिए “मिश्रित” रिपोर्ट कार्ड पेश करते हुए, कोलंबो विश्वविद्यालय के एक राजनीतिक वैज्ञानिक प्रदीप पीरिस कहते हैं कि वह “100% खुश” हैं कि देश में “आखिरकार एक सभ्य, सम्मानजनक राजनीति है”। साथ ही, वह “निराश हैं कि एक महत्वपूर्ण मोड़ हमारे लोकतंत्र में संरचनात्मक मुद्दों को संबोधित करने का एक और चूक गया अवसर जैसा लगता है।”

उनके विचार में, एनपीपी सरकार एक परिवर्तन के बजाय “सुशासन की सरकार” की तरह दिखती है। “हमें याद रखना चाहिए कि 2024 सिर्फ एक और चुनाव नहीं था, जिसके नतीजे से सत्ता परिवर्तन हुआ। 1948 के बाद [Independence]यह पहली बार था जब नागरिकों को लगा कि वे एक नई राजनीतिक संरचना पर बातचीत कर सकते हैं। अर्गलाया एक लोकतांत्रिक कल्पना को लोकप्रिय बनाते हुए, श्री पेइरिस ने कहा: “हालांकि मतदाताओं ने 2024 के चुनाव में पुराने राजनीतिक वर्ग को खारिज कर दिया, लेकिन यह वास्तव में एक नए राजनीतिक वर्ग का बपतिस्मा नहीं था।” उन्होंने चेतावनी दी कि मतदाताओं का फैसला एनपीपी के कार्यक्रम की पुष्टि से अधिक पुरानी राजनीति की अस्वीकृति है। “हालांकि देश इस बारे में बहुत स्पष्ट था कि वह क्या नहीं चाहता है, यह स्पष्ट नहीं है कि वह क्या चाहता है, और यहां तक ​​कि वहां तक ​​कैसे पहुंचा जाए इसके बारे में भी कम स्पष्ट है। एनपीपी सरकार को एक नए सामाजिक अनुबंध पर फिर से बातचीत करने के लिए नागरिकों के साथ एक मजबूत, समावेशी बातचीत शुरू करने की जरूरत है।”

यह तर्क देते हुए कि वास्तविक राजनीतिक परिवर्तन के लिए एक सांस्कृतिक परियोजना आवश्यक है, उन्होंने कहा कि ऐसी परियोजना अभी तक शुरू नहीं हुई है। “इस अर्थ में, मुझे लगता है कि व्यवस्था को बदलने के लिए इस ऐतिहासिक क्षण का उपयोग करने के बजाय, एनपीपी उस व्यवस्था में एक बेहतर शासक बन गई है जो उन्हें विरासत में मिली थी। ऐसी स्थिति में, पुरानी राजनीतिक व्यवस्था में वापसी का जोखिम हमेशा बना रहता है,” उन्होंने कहा।

ऐसे सभी संकेत हैं कि एनपीपी कार्यालय में दूसरे कार्यकाल की उम्मीद कर रही है। डॉ. अबेसिंघे आत्मविश्वास से कहते हैं, “विपक्ष कमजोर है, विभाजित है और उसके पास कोई स्पष्ट कार्ययोजना नहीं है। हमारे सामने अभी तक कोई वास्तविक राजनीतिक चुनौती नहीं है और जब तक हमसे बेहतर कोई नई ताकत सामने नहीं आती, तब तक हमारे सामने कोई वास्तविक राजनीतिक चुनौती नहीं होगी।”

इस बीच, एनपीपी को पता है कि उसने यह सुनिश्चित करने के लिए अपने काम में कटौती की है कि देश भर में उसके समर्थक 2024 में उस आशा को बनाए रखें। राष्ट्रपति चुने जाने से कुछ हफ्ते पहले, श्री डिसनायके को उस चुनौती के बारे में पूरी तरह से पता था जिस पर काबू पाने का वह इंतजार कर रहे थे। उन्होंने कहा कि लोगों को अब काफी उम्मीदें हैं हिंदू उस समय.

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