अब तक की कहानी:

20 फरवरी को, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने एक निर्णय सुनाया जो राष्ट्रपति की व्यापार शक्ति की कानूनी सीमाओं को नया आकार दे सकता है। अदालत ने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम (आईईईपीए), जिस पर अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प भरोसा करते हैं, किसी राष्ट्रपति को टैरिफ लगाने के लिए अधिकृत नहीं करता है। इसने 2025 में श्री ट्रम्प द्वारा लगाए गए व्यापक पारस्परिक और नशीली दवाओं की तस्करी से संबंधित टैरिफ को असंवैधानिक घोषित करते हुए निरस्त कर दिया।

ट्रम्प ने किस अधिकार पर भरोसा किया?

अब तक, श्री ट्रम्प ने IEEPA का उपयोग किया है, जो 1977 का एक कानून है जो राष्ट्रपति को देश के बाहर उत्पन्न होने वाले “असाधारण और असामान्य खतरों” से निपटने के लिए राष्ट्रीय आपातकाल घोषित करने के बाद कुछ आर्थिक लेनदेन को विनियमित करने की अनुमति देता है।

प्रथम विश्व युद्ध में संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रवेश के बाद IEEPA का विकास हुआ, जिसे दुश्मन देशों के साथ व्यापार को विनियमित करने के लिए 1917 में पारित किया गया। इसका उपयोग अमेरिकी बैंकों में रखी विदेशी संपत्तियों को जब्त करने, वित्तीय हस्तांतरण को रोकने और प्रतिद्वंद्वी सरकारों और आतंकवादी समूहों पर प्रतिबंध लगाने के लिए किया गया है। हालाँकि, 2025 से पहले इसका इस्तेमाल टैरिफ लगाने के लिए कभी नहीं किया गया था।

अपने दूसरे कार्यकाल के लिए कार्यालय लौटने के बाद, श्री ट्रम्प ने लैटिन अमेरिकी देशों से मादक पदार्थों की तस्करी और व्यापार असंतुलन से जुड़ी राष्ट्रीय आपात स्थिति की घोषणा की। उनके प्रशासन ने अपने पड़ोसियों, कनाडा और मैक्सिको से अधिकांश वस्तुओं पर 25% टैरिफ, चीन से अधिकांश वस्तुओं पर 10% टैरिफ और लगभग सभी व्यापारिक भागीदारों से आयात पर कम से कम 10% शुल्क का एक अलग पारस्परिक टैरिफ कार्यक्रम लगाया। भारत सहित कुछ देशों पर इससे भी अधिक दरें प्रभावित हुई हैं।

सुप्रीम कोर्ट ने दरें क्यों घटाईं?

अमेरिकी संविधान कांग्रेस को “कर, शुल्क, अधिभार और उत्पाद शुल्क लगाने और एकत्र करने की शक्ति देता है।” कांग्रेस के पास विदेशी देशों के साथ वाणिज्य को विनियमित करने की भी शक्ति है, और टैरिफ पूरी तरह से उस अधिकार के अंतर्गत आते हैं।

अदालत ने 6-3 के फैसले में निष्कर्ष निकाला कि आईईईपीए राष्ट्रपति को टैरिफ लगाने के लिए अधिकृत नहीं करता है। मुख्य न्यायाधीश जॉन रॉबर्ट्स ने अपनी राय में, श्री ट्रम्प द्वारा घोषित टैरिफ का एक बड़ा उदाहरण दिया।

न्यायमूर्ति रॉबर्ट्स ने अपनी राय में लिखा, “राष्ट्रपति एकतरफा असीमित राशि, अवधि और दायरे के टैरिफ लगाने की असाधारण शक्ति का दावा करते हैं।” “उस अधिकार की व्यापकता, इतिहास और संवैधानिक संदर्भ के प्रकाश में, उसे इसका प्रयोग करने के लिए स्पष्ट कांग्रेसी अधिकार की पहचान करनी चाहिए।”

क्या इसका मतलब यह है कि ट्रम्प अब टैरिफ नहीं लगा सकते?

नहीं, यह निर्णय केवल IEEPA के उपयोग पर प्रतिबंध लगाता है, लेकिन श्री ट्रम्प ने तुरंत एक समाधान की घोषणा की। सुप्रीम कोर्ट के फैसले के तुरंत बाद, उनके प्रशासन ने एक नए अस्थायी आयात शुल्क की घोषणा की, जो 24 फरवरी को 150 दिनों की अवधि के लिए लागू हुआ।

अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट ने सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद कहा, “हम देशों के लिए समान टैरिफ स्तर पर लौटेंगे। यह कम सीधा और थोड़ा अधिक जटिल होगा।”

श्री ट्रम्प ने टैरिफ लगाने के लिए धारा 122, 301 और 232 का उपयोग करने का संकेत दिया है।

धारा 122 1974 के व्यापार अधिनियम का हिस्सा है। यह अमेरिकी राष्ट्रपति को “एक बड़े और गंभीर संयुक्त राज्य अमेरिका के भुगतान संतुलन घाटे” को संबोधित करने के लिए किसी देश पर 15% तक टैरिफ लगाने की अनुमति देता है। टैरिफ अधिकतम 150 दिनों के लिए लागू किया जा सकता है जब तक कि कांग्रेस द्वारा इसे बढ़ाया न जाए।

1974 के अमेरिकी व्यापार अधिनियम की धारा 301 टैरिफ लगाने की अनुमति देती है यदि सरकार को पता चलता है कि एक व्यापारिक भागीदार अनुचित व्यापार प्रथाओं में शामिल है।

धारा 232 अमेरिकी व्यापार विस्तार अधिनियम 1962 का हिस्सा है। ये टैरिफ विशिष्ट क्षेत्रों पर लगाए जाते हैं यदि वाणिज्य सचिव उन्हें राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर आवश्यक मानते हैं।

अब कांग्रेस की क्या भूमिका है?

कांग्रेस दो कारणों से टैरिफ प्राधिकरण के केंद्र में बैठती है।

संविधान इसे कर लगाने की शक्ति देता है, और अपने फैसले में, न्यायालय ने IEEPA की व्याख्या में इस विभाजन पर बहुत अधिक भरोसा किया।

कांग्रेस क़ानून द्वारा कार्यकारी व्यापार प्राधिकरण का दायरा निर्धारित करती है। इसके पास मौजूदा प्रतिनिधिमंडलों को सीमित करने, टैरिफ के अनुमोदन की आवश्यकता या यदि वह चाहे तो राष्ट्रपति की शक्तियों का विस्तार करने की शक्ति है।

राजनीतिक रूप से, टैरिफ प्राधिकरण को फिर से डिज़ाइन करने के लिए द्विदलीय समझौते की आवश्यकता होगी, खासकर जब से न्यायालय ने स्पष्ट कर दिया है कि व्यापक टैरिफ को स्पष्ट वैधानिक स्तर पर रहना चाहिए।

क्या टैरिफ के कारण पैसा खोने वाले व्यवसायों को रिफंड मिलेगा?

महीनों तक, अमेरिकी व्यवसायों और उपभोक्ताओं को बढ़े हुए टैरिफ का खामियाजा भुगतना पड़ा। टैरिफ को अवैध घोषित करने वाले अदालत के फैसले ने रिफंड के लिए कोई तंत्र नहीं बनाया।

गोल्डमैन सैक्स की रिपोर्ट के अनुसार, अब अमान्य टैरिफ के माध्यम से 180 बिलियन डॉलर एकत्र किए गए थे।

FedEx जैसे बड़े नामों सहित 1,000 से अधिक कंपनियों ने अमेरिकी सरकार पर मुकदमा दायर किया है। टैरिफ के रिफंड की मांग के लिए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय में मुकदमा दायर किया है।

मुकदमा संभावित रूप से उन लाखों शिपर्स के लिए मुआवजे की मांग कर रहा है जिन्होंने उन उत्पादों पर आयात शुल्क और संबंधित शुल्क का भुगतान किया था जिन्हें अमेरिका में शुल्क-मुक्त प्रवेश करना चाहिए था। रॉयटर्स सूचना दी

क्या अदालत का फैसला भविष्य के राष्ट्रपतियों को सीमित करता है?

यह फैसला एक स्पष्ट वैधानिक सीमा खींचता है।

भविष्य के राष्ट्रपतियों के पास व्यापार को विनियमित करने का अधिकार बरकरार रहेगा, जैसा कि श्री ट्रम्प के पास है, लेकिन अदालतें मिसाल पर बहुत अधिक निर्भर करती हैं। परिणामस्वरूप, यह अपने इच्छित दायरे से परे आपातकालीन शक्तियों का उपयोग करने के प्रयासों की जाँच कर सकता है।

प्रकाशित – 08 मार्च, 2026 10:37 अपराह्न IST