भारत ने जोर देकर कहा है कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में कोई भी सुधार जो वीटो शक्तियों के बिना स्थायी सदस्यों की एक नई श्रेणी बनाता है, उन्हें प्रभावी रूप से “द्वितीय श्रेणी” का दर्जा देगा, जिससे मौजूदा पांच स्थायी सदस्यों को निर्णय लेने की प्रक्रिया के नियंत्रण में छोड़ दिया जाएगा।

चीन, फ्रांस, रूस, ब्रिटेन और अमेरिका 15 सदस्यीय सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्य हैं और इन्हें वीटो शक्ति प्राप्त है। परिषद में दो साल के लिए चुने गए 10 गैर-स्थायी सदस्य भी हैं।

संयुक्त राष्ट्र में भारत के स्थायी प्रतिनिधि, राजदूत हरीश पर्वतानेनी ने सोमवार (26 अक्टूबर, 2026) को कहा कि जब तक व्यवस्था मौजूद है तब तक सुधारित परिषद के सभी स्थायी सदस्यों के पास वीटो का अधिकार होना चाहिए, इस बात पर जोर देते हुए कि निष्पक्षता और न्याय सभी स्थायी सदस्यों के लिए समान अधिकारों और जिम्मेदारियों की मांग करता है।

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उन्होंने कहा, “वीटो पर भारत की स्थिति सैद्धांतिक और सर्वविदित है… हम दोहराते हैं कि जब तक वीटो मौजूद है, यह एक सुधारित परिषद के सभी स्थायी सदस्यों के पास होना चाहिए।”

संयुक्त राष्ट्र महासभा में ‘वीटो के प्रश्न पर क्लस्टर बहस’ पर अंतर सरकारी (आईजीएन) पूर्ण सत्र को संबोधित करते हुए, पर्वतानेनी ने कहा कि सुरक्षा परिषद का विस्तार करने वाला एक सुधार प्रभावी रूप से वीटो के बिना दीर्घकालिक सदस्यों की एक और श्रेणी बनाकर उन्हें ‘द्वितीय श्रेणी’ के सदस्य बना देगा और पी5 की निर्णय लेने की प्रक्रिया को नहीं बदलेगा।

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‘आगे की जटिलता’

उन्होंने कहा, वीटो शक्तियों के साथ या उसके बिना, स्थायी सदस्यों की एक नई श्रेणी बनाने से पहले से ही कठिन चर्चाएं और जटिल हो जाएंगी और “जिस असमानता को हम ठीक करने की कोशिश कर रहे हैं उसका विस्तार होगा”।

राजनयिक ने कहा, “पर्म चुनाव और स्थायित्व की अवधारणा मौलिक रूप से विरोध में है।”

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“इतिहास में हमारे लिए एक सबक है,” उन्होंने याद करते हुए कहा कि 1965 में सुरक्षा परिषद के एकमात्र विस्तार ने पांच स्थायी सदस्यों को बरकरार रखते हुए गैर-स्थायी सदस्यों की संख्या छह से बढ़ाकर 10 कर दी थी।

श्री पर्वतानेनी ने कहा कि स्थायी और निर्वाचित सदस्यों का अनुपात 5:6 से 5:10 हो गया है, जिससे पी5 की सापेक्ष शक्ति और मजबूत हो गई है।

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सुधार के लिए दबाव डाल रहे हैं

भारत ने लगातार सदस्यता की स्थायी और गैर-स्थायी श्रेणियों के विस्तार का आह्वान किया है, चेतावनी दी है कि यदि सुधार के प्रयास केवल अस्थायी सदस्यों की संख्या बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करते हैं तो वे “विफलता” की ओर बढ़ेंगे।

सुरक्षा परिषद में सुधार लाने के लिए वर्षों से चल रहे प्रयासों में नई दिल्ली सबसे आगे रही है और उसका कहना है कि 1945 में स्थापित यह संस्था 21वीं सदी के उद्देश्य के लिए उपयुक्त नहीं है और समकालीन भू-राजनीतिक वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित नहीं करती है।

भारत ने लगातार इस बात पर जोर दिया है कि वह हॉर्सशू टेबल पर स्थायी सीट का हकदार है।

नई दिल्ली 2028-29 कार्यकाल के लिए एक गैर-स्थायी सीट भी मांग रही है। इस कार्यकाल के लिए चुनाव अगले साल जून में होने हैं, जब भारत और ताजिकिस्तान एशिया-प्रशांत ब्लॉक को आवंटित एकमात्र सीट के लिए चुनाव लड़ेंगे।

भारत ने आखिरी बार 2021-22 में परिषद में अपनी सेवा दी थी, जो इसका आठवां कार्यकाल है, इससे पहले वह 1950-51, 1967-68, 1972-73, 1977-78, 1984-85, 1991-92 और 2011-12 में सीटें हासिल कर चुका है।

‘बहुत संयम के साथ’ वीटो का प्रयोग करें

श्री पर्वतानेनी ने आगे इस बात पर जोर दिया कि वीटो, जो वर्तमान में पांच स्थायी सदस्यों का विशेषाधिकार है, का उपयोग “अत्यधिक संयम” के साथ किया जाना चाहिए, खासकर अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा से संबंधित मामलों पर।

उन्होंने कहा, “यह संकीर्ण राजनीतिक लाभ का साधन नहीं होना चाहिए।”

श्री पर्वतानेनी ने कहा कि वीटो को सीमित करने के सवाल को सुरक्षा परिषद सुधार के अन्य पहलुओं से अलग करके नहीं माना जा सकता है, जिसमें सदस्यता श्रेणियां, क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व, परिषद का आकार और इसकी कार्य पद्धतियां शामिल हैं।

उन्होंने कहा, “भारत सुरक्षा परिषद सुधारों के प्रति व्यापक दृष्टिकोण की अपनी मांग दोहराता है। शुरुआती बिंदु स्पष्ट रूप से परिभाषित समयसीमा और मील के पत्थर के साथ पाठ-आधारित वार्ता की शुरुआत है।”

परिषद के कामकाज के तरीकों को संबोधित करते हुए, राजदूत ने कहा कि वीटो स्थायी सदस्यों द्वारा औपचारिक रूप से डाले गए वोटों तक सीमित नहीं है।

परिषद का कोई भी सदस्य राष्ट्रपति के बयानों, प्रेस बयानों और प्रतिबंध समिति के निर्णयों पर “प्रभावी या वास्तविक वीटो” का प्रयोग कर सकता है, जहां सहमति का “अलिखित नियम” किसी एकल सदस्य को किसी प्रस्ताव को वीटो करने की अनुमति देता है, अक्सर बिना स्पष्टीकरण के, श्री पर्वतानेनी ने कहा।

वह संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की प्रतिबंध समितियों के काम का जिक्र कर रहे थे जो आतंकवादी संगठनों और व्यक्तियों को नामित और सूची से हटाती हैं।

सहमति के प्रयोग पर

राजनयिक ने अंतर सरकारी वार्ता (आईजीएन) प्रक्रिया में “प्रच्छन्न, वास्तविक वीटो” के रूप में सर्वसम्मति के उपयोग की भी आलोचना की।

वार्ता के लिए रूपरेखा स्थापित करने वाले संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव का उल्लेख करते हुए, श्री पर्वतनेनी ने कहा कि इसका मार्गदर्शक सिद्धांत आम सहमति के बजाय सबसे बड़ी संभव राजनीतिक स्वीकृति थी।

“सत्रह चक्रों के बाद, हमारे पास दिखाने के लिए कोई परिणाम नहीं है,” उन्होंने कहा।

भारत ने स्पष्ट समयसीमा और मील के पत्थर के साथ जल्द से जल्द पाठ-आधारित वार्ता शुरू करने का आह्वान किया, यह तर्क देते हुए कि केवल वीटो को संबोधित करके परिषद की विश्वसनीयता, वैधता और प्रभावशीलता को बहाल नहीं किया जा सकता है।

पर्वतानेनी ने कहा, “सुरक्षा परिषद पर मंडरा रहे विश्वसनीयता, वैधता और प्रभावशीलता के सवालों का जवाब केवल वीटो प्रबंधन द्वारा नहीं दिया जाएगा। उनका जवाब एक उपयुक्त परिषद द्वारा दिया जाएगा, जिसकी संरचना आज की वास्तविकताओं को दर्शाती है, न कि आठ दशक पहले हुए युद्ध के परिणामों को।”

प्रकाशित – 27 अक्टूबर, 2026 01:17 अपराह्न IST