पश्चिम बंगाल के एक छोटे से पहाड़ी शहर कलिम्पोंग में तेल की कमी की खबर पूरे शहर में फैलती नजर आ रही है. हमारे Airbnb की सड़क के नीचे वाले पेट्रोल पंप में पिछले अड़तालीस घंटों से ईंधन ख़त्म हो गया है। इस बीच, दूर-दराज के देशों में सरकारें और अंतर्राष्ट्रीय संगठन कच्चे तेल और गैस की कीमतें कम करने के लिए अपने रणनीतिक ईंधन भंडार को तेजी से जारी कर रहे हैं।

भारत और दुनिया भर में ईंधन संकट कब तक रहेगा, यह मुद्दे से परे है। पूछने लायक सवाल यह है कि पिछली बार कब किसी महाशक्ति के शक्ति प्रयोग के परिणामस्वरूप दुनिया भर में घरेलू कमी हुई थी? चीन द्वारा खुद को दुनिया की एकमात्र फैक्ट्री के रूप में बंद करना यकीनन इसका निकटतम उदाहरण है। लेकिन यह एक सदी में एक महामारी के दौरान था।

कैसे एक राष्ट्रपति को छीन लिया गया

यहां तक ​​कि विदेशी मामलों के सबसे आकस्मिक पर्यवेक्षक के लिए भी, यह स्पष्ट है कि जब विदेश में अमेरिकी शक्ति को तैनात करने की बात आती है तो अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प काफी अधिक लापरवाह हो गए हैं। भारी टैरिफ के माध्यम से अमेरिकी बाजारों तक पहुंच को प्रतिबंधित करने से लेकर वेनेजुएला के राष्ट्रपति को हटाने से लेकर अब ईरानी गणराज्य में शासन परिवर्तन का प्रयास करने तक, अमेरिकी विदेश नीति का एक निश्चित रूप है जो एक ध्रुवीय क्षण में लौटता है।

आमतौर पर, यह एक ध्रुवीकृत दुनिया के दौरान होता है कि एक आधिपत्य थोड़ा बहक जाता है और सिस्टम-स्तर पर या विशेष राष्ट्र-राज्यों के भीतर नाटकीय परिवर्तन को प्रभावित करने की अपनी क्षमता को बढ़ा-चढ़ाकर आंकता है। लेकिन यहाँ विरोधाभास है. शक्ति का मौजूदा वैश्विक संतुलन शक्ति के ऐसे वितरण से बहुत दूर है।

वर्तमान दुनिया को द्विध्रुवीयता की ओर रुझान के रूप में वर्णित किया जा सकता है, लेकिन कुछ चेतावनियों के साथ। यदि सुरक्षा और अर्थव्यवस्था केंद्रीय मानदंड हैं, तो अमेरिका प्रमुख सुरक्षा शक्ति है, जबकि चीन प्रमुख विनिर्माण और व्यापार शक्ति है। अब यहाँ चेतावनियाँ आती हैं। जबकि अमेरिका वैश्विक शक्ति प्रक्षेपण में सक्षम एकमात्र शक्ति बना हुआ है, चीन ने अमेरिकी सुरक्षा प्राधिकरण की किसी भी गंभीर धारणा को नकारने के लिए पर्याप्त शक्ति जमा कर ली है। इसी तरह, वैश्विक अर्थव्यवस्था में अमेरिकी मुद्रा के पैमाने, गतिशीलता और केंद्रीयता का मतलब है कि जहां चीन प्रमुख विनिर्माण शक्ति है, वहीं अमेरिका वित्तीय आधिपत्य बना हुआ है।

सरल व्याख्याओं से परे

अब, जबकि अमेरिका के पास अब शुद्ध आधिपत्य की कोई झलक नहीं है, यह सवाल उठता है कि अमेरिका एकध्रुवीयता के चरम पर एक महाशक्ति की तरह व्यवहार क्यों कर रहा है? अमेरिकी विदेश नीति में क्रूर मोड़ का मार्गदर्शक तर्क क्या है? ट्रम्प को एक अतार्किक खिलाड़ी के रूप में घेरना बहुत आसान है, और स्पष्ट रूप से, यह एक विश्लेषणात्मक मुकाबला है।

इसके बजाय, एक अधिक सम्मोहक व्याख्या यह है कि ट्रम्प के एक पीढ़ी के लोकलुभावन नेता के रूप में अपनी सभी जटिलताओं के साथ, शक्ति के वैश्विक संतुलन के डिजाइन ने अमेरिकी रणनीतिक दिमाग में झूठी एकध्रुवीयता की भावना पैदा की है।

वास्तविक एकध्रुवीयता के तहत – शीत युद्ध की समाप्ति से लेकर वैश्विक वित्तीय संकट तक अमेरिका ने इसका आनंद उठाया – एक आधिपत्य को प्राप्त महत्वपूर्ण शक्ति अंतर ने इस निष्कर्ष पर पहुंचाया है कि वह अपनी सीमाओं से परे परिवर्तन लाने के लिए अपने शासन कौशल का उपयोग कर सकता है।

कभी-कभी ऐसे निष्कर्ष सही होते हैं। राष्ट्रपति एचडब्ल्यू बुश के नेतृत्व में अमेरिका के नेतृत्व वाला ऑपरेशन डेजर्ट स्टॉर्म इस बात का एक प्रमुख उदाहरण है कि सत्ता पर एकाधिकार होने पर कोई आधिपत्य क्या हासिल कर सकता है। एक चतुर चाल में, अमेरिका के नेतृत्व वाले गठबंधन ने इराकी बलों को कुवैत से हटने के लिए मजबूर कर दिया, और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि लगभग रिकॉर्ड समय में। एकध्रुवीय क्षणों के परिणामस्वरूप विदेशों में परिवर्तन लागू करने की उनकी क्षमता के संबंध में महाशक्तियों को भ्रम भी होता है। अफगानिस्तान और इराक में अमेरिकी युद्ध प्रयासों के दौरान लोकतंत्र को बढ़ावा देने की आड़ में इस तरह की गलत गणनाएं प्रदर्शित की गईं।

स्वयं की एक फूली हुई भावना

हालाँकि, सच्ची एकध्रुवीयता के विपरीत, इसका झूठा प्रतिरूप आंतरिक रूप से एक संशोधनवादी निर्माण है। आज के भू-राजनीतिक परिदृश्य की तीन परस्पर संबंधित विशेषताएं यह समझाने में मदद करती हैं कि संयुक्त राज्य अमेरिका ने दुनिया में अपनी सापेक्ष शक्ति के बारे में कुछ हद तक बढ़ी हुई धारणा क्यों विकसित की है।

पहला, हालांकि चीन ने काफी कठोर शक्ति जमा कर ली है, लेकिन उसने अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन की तरह वैश्विक सुरक्षा प्रदाता बनने में कोई दिलचस्पी नहीं दिखाई है। शायद ऐसा कभी नहीं होगा. दूसरा, अमेरिका अपनी अद्वितीय वैश्विक सुरक्षा संरचना और सभी वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं में सबसे अधिक गतिशील होने के साथ वैश्विक व्यवस्था के केंद्र में बना हुआ है।

अंततः, एक मजबूत लोकलुभावन आंदोलन (एमएजीए) द्वारा अमेरिकी सत्ता के इतिहास पर पूर्ण कब्ज़ा करने का मतलब है कि अमेरिका की शक्ति की भावना ने एक बहुत ही गंभीर संशोधनवादी मोड़ ले लिया है। एडम पोसेन ने युद्धोत्तर क्रम में एक बीमाकर्ता के रूप में अमेरिका की भूमिका का वर्णन किया है। चीन उस भूमिका को निभाने में बहुत कम रुचि दिखाता है, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका में बढ़ती राजनीतिक धारा देश की सापेक्ष शक्ति को दर्शाती है। कुल मिलाकर, ये रुझान ट्रम्प को यह विश्वास दिलाने के लिए प्रेरित कर रहे हैं कि वह उन विकल्पों को आगे बढ़ा सकते हैं जो कुछ साल पहले मेज पर भी नहीं थे।

इस अर्थ में, झूठी एकध्रुवीयता वास्तविक से अधिक खतरनाक है। वास्तव में एकध्रुवीय प्रणालियों के दौरान, सबसे खराब स्थिति में, एक आधिपत्य अपने जबरदस्ती के उपकरणों की प्रभावशीलता को अधिक महत्व दे सकता है। लेकिन एक महाशक्ति जो इस गलत निष्कर्ष पर पहुंच जाती है कि वह अभी भी एक आधिपत्य है, वह न केवल गलत आकलन करेगी, बल्कि साहसिक और जोखिम भरी महत्वाकांक्षाओं को आगे बढ़ाएगी, और बदले में, और भी अधिक शानदार ढंग से विफल हो जाएगी। यह TACO विचार की उत्पत्ति है: ट्रम्प हमेशा बाहर रहते हैं।

वास्तविकता से संपर्क खोना

अमेरिकी टैरिफ को लगभग छह गुना बढ़ाना और यह सोचना कि इससे मुद्रास्फीति नहीं बढ़ेगी या गंभीर घरेलू राजनीतिक लागत नहीं आएगी। मॉस्को को सार्थक बातचीत के लिए मजबूर करने की किसी वास्तविक क्षमता के बिना रूस बार-बार युद्ध समाप्त करने की धमकी दे रहा है। तेहरान की प्रतिक्रिया करने की क्षमता और तेल बाजारों पर विनाशकारी प्रभाव के बारे में सोचे बिना ईरान में शासन परिवर्तन का प्रयास करना।

ये सब कुछ और नहीं बल्कि एक महाशक्ति के लक्षण हैं जो तेजी से वास्तविकता से दूर होती जा रही है। मुख्य विदेश नीति निर्णय किसी निर्णय के पहले और दूसरे क्रम के प्रभावों का सटीक अनुमान लगाने पर आधारित होना चाहिए। मुद्दा यह है कि सभी राजनीतिक हस्तियाँ अपने बारे में लोककथाएँ और मिथक गढ़ती हैं। ऐसे मिथकों में विश्वास करना और विश्वास करना बहुत अलग चीजें हैं। ट्रम्प के नेतृत्व में अमेरिका उत्तरार्द्ध की ओर बढ़ रहा है, जो अंततः उसे पीछे हटने के लिए मजबूर करता है।

आगे बढ़ते हुए, हमें उम्मीद करनी चाहिए कि ट्रम्प की विदेश नीति और भी अधिक अनियंत्रित हो जाएगी। लेकिन इससे हमेशा विनाशकारी परिणाम नहीं होंगे। संयुक्त राज्य अमेरिका एक महाशक्ति का प्रतीक है, और इसकी क्षमताएँ दूसरों से कहीं अधिक हैं। वाशिंगटन पिछले दशकों में जोखिम भरे विदेश नीति विकल्प चुन सकता था और अपने कुछ दीर्घकालिक उद्देश्यों को प्राप्त कर सकता था। ट्रम्प के नेतृत्व में, उसे अब सावधानी बरतने की आवश्यकता महसूस नहीं होगी। जैसे-जैसे ब्रेक बंद होंगे, कुछ पीढ़ीगत सफलताएँ होंगी। हालाँकि, इसके साथ कुछ शानदार विदेश नीति विफलताएँ भी होंगी।

(लेखक ओआरएफ में एसोसिएट फेलो हैं)

अस्वीकरण: ये लेखक के निजी विचार हैं