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“महिला कोटा के नाम पर छिपा सीमांकन”? विपक्ष हथियारबंद क्यों है?

नई दिल्ली:

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मल्लिकार्जुन खड़गे ने गुरुवार को संसद के विशेष सत्र में तीन विधेयक पेश किए – एक परिसीमन पर, दूसरा लोकसभा सीटें बढ़ाने पर, और तीसरा महिलाओं के लिए संसदीय, राज्य विधानसभा सीटों में से 33 प्रतिशत आरक्षित करने पर।

कांग्रेस प्रमुख ने भाजपा पर महिलाओं के लिए सीटें आरक्षित करने की आड़ में ‘त्रुटिपूर्ण’ परिसीमन विधेयक के तहत संसदीय और विधानसभा क्षेत्रों को फिर से बनाने की कोशिश करने का आरोप लगाया। उन्होंने कहा, ”विपक्ष ‘महिला आरक्षण’ के रूप में त्रुटिपूर्ण परिसीमन विधेयकों के जरिए संसद पर कब्ज़ा नहीं करने देगा।” उन्होंने कहा, ”हम लोकतंत्र पर इस हमले से लड़ेंगे…”

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इस मुद्दे को शायद विपक्षी दल के शशि थरूर ने सबसे अच्छी तरह से समझाया, जिन्होंने कहा, “सरकार की योजना निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन करने और उन क्षेत्रों में सीटें बढ़ाने की है जहां सत्तारूढ़ दल मजबूत है।”

केरल के तिरुवनंतपुरम से लोकसभा सदस्य ने कहा, “और वे इस बदलाव को लाने के लिए महिला आरक्षण को एक बहाने के रूप में इस्तेमाल कर रहे हैं… संवैधानिक संशोधनों को संशोधित करने की कोशिश कर रहे हैं जो वे 2023 में पहले ही ला चुके हैं।”

सरकार ने कहा है कि 2029 तक, जब अगले लोकसभा चुनाव होंगे, 33 प्रतिशत कोटा योजना को लागू करने के लिए महिलाओं के लिए सीटों का परिसीमन और आरक्षण दोनों को जोड़ना आवश्यक है। विपक्ष पर पलटवार करते हुए संसदीय कार्य मंत्री किरण रिजिजू ने कहा कि उन्हें इस कदम की आलोचना करना बंद करना चाहिए और महिला सशक्तिकरण का समर्थन करना चाहिए।

इसने इस बात पर भी जोर दिया है कि परिसीमन से केंद्र में राज्यों के प्रतिनिधित्व पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ेगा, दक्षिणी राज्यों की आलोचना का जवाब देते हुए, जो अपने हिंदी भाषी उत्तरी समकक्षों के लिए सीटें खोने से डरते हैं, जिन्हें सत्तारूढ़ भाजपा के गढ़ के रूप में देखा जाता है।

कौन से हैं तीन बिल?

पेश किए गए तीन विधेयक थे:

  1. संविधान (131वां संशोधन) विधेयक, 2026,
  2. परिसीमन विधेयक, 2026, और
  3. केंद्र शासित प्रदेश कानून (संशोधन) विधेयक, 2026।

कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने पहले दो और गृह मंत्री अमित शाह ने तीसरा प्रस्तुत किया। और फिर अफरा-तफरी मच गई.

इन तीनों में से, बाद वाले दो सरल प्रस्ताव हैं, जिसका अर्थ है कि उन्हें सदन में पारित करने के लिए केवल साधारण बहुमत की आवश्यकता है।

पहला, संविधान में संशोधन करने वाला विधेयक – दोनों सदनों में विशेष बहुमत की आवश्यकता है।

क्या है महिला कोटा बिल?

इस बिल में लोकसभा और विधानसभाओं की सभी सीटों में से 33 फीसदी सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित करने की मांग की गई है. इसमें 33 फीसदी सीटें अन्य हाशिए पर रहने वाले समूहों यानी अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और आदिवासी समुदायों की महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी.

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यह उन्हें 2011 की जनगणना के आंकड़ों के आधार पर आरक्षित करने का भी प्रयास करता है, जो कि अंतिम पूर्ण राष्ट्रीय गणना अभ्यास है। तर्क यह है कि 2026/27 की गिनती की प्रतीक्षा करने से कार्यान्वयन में देरी होगी और महिलाओं को समान प्रतिनिधित्व के लिए इंतजार करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा।

सीटों की संख्या में क्या बदलाव

शीर्षक संख्या 850 है, यानी लोकसभा सीटों की संख्या 543 से बढ़ जाती है।

इनमें से 815 राज्यों को और 35 केंद्र शासित प्रदेशों को आवंटित किए गए हैं। यह वृद्धि जनसांख्यिकीय परिवर्तनों से जुड़ी हुई है, जैसे जनसंख्या वृद्धि और ग्रामीण-शहरी प्रवास पैटर्न जिसने शहरों और कस्बों की सीमाओं का विस्तार किया है।

इन 850 सीटों का वितरण कैसे किया जाएगा यह एक विवादास्पद मुद्दा है।

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महिला कोटा बढ़ाए जाने के खिलाफ विपक्ष का तर्क

विपक्ष का तर्क है कि लोकसभा सीटों में करीब 50 फीसदी की बढ़ोतरी का मतलब है कि मौजूदा पुरुष सांसद अपनी सीटें बरकरार रखेंगे. महिला सांसदों के आरक्षण के लिए मौजूदा सीटों को फिर से आवंटित करने की मांग की जा रही है।

कुछ लोगों का तर्क है कि यह धारणा यह है कि महिलाओं के लिए आरक्षित सीटें ‘अतिरिक्त’ हैं।

सरहदबंदी

इस बीच, दक्षिणी राज्यों ने उत्तरी, हिंदी भाषी राज्यों को दिए जाने की संभावना का विरोध किया है, जहां सत्तारूढ़ भाजपा को बड़ा चुनावी फायदा है।

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1971 की जनगणना के जनसंख्या आंकड़ों के आधार पर निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं का पुनर्निर्धारण और सीटों का वितरण प्रस्तावित है, और इसे अगले 30 वर्षों तक बरकरार रखा जाना है।

लेकिन इसके आलोचकों का तर्क है कि इससे संघीय स्तर पर इसका प्रतिनिधित्व करने वाले सांसदों की संख्या कम होने से दक्षिणी राज्यों को नुकसान होगा – जिनकी आबादी औसतन अब प्रभावी शासन के कारण उत्तरी राज्यों की तुलना में कम है।

इसके विपरीत, उत्तरी राज्य जो जनसंख्या पर नियंत्रण भी नहीं रखते, उन्हें संसद में बाहरी कहा जाएगा।

सरकार द्वारा 2029 की समय सीमा पर जोर देने से दोनों विधेयकों को एक साथ पारित करना अपरिहार्य हो गया है, और विपक्ष ने कार्यवाही को अवरुद्ध करने की धमकी दी है, विशेष सत्र ने तीन दिवसीय विशेष सत्र पर हिंसक विरोध प्रदर्शन की एक श्रृंखला शुरू कर दी है।


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