नई दिल्ली:

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अप्रैल में संसद की पिछली बैठक के बाद से यमुना पुल के नीचे बहुत सारा राजनीतिक पानी बह चुका है। 20 जुलाई से शुरू होने वाले मानसून सत्र में सदन में एक नए राजनीतिक अंकगणित के साथ-साथ एक बदली हुई केमिस्ट्री भी देखने को मिलेगी, जिसमें इसकी संरचना में कुछ सबसे नाटकीय और दूरगामी बदलाव होंगे। दलबदल, नए गठबंधन, विलय, नई बैठने की व्यवस्था और बदली हुई गतिशीलता एक तूफानी सत्र की ओर इशारा करती है।

चार सप्ताह तक चलने वाले सत्र में 19 बैठकें होंगी और 13 अगस्त तक चलने की उम्मीद है।

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एक नई संसद

तृणमूल कांग्रेस में विभाजन, उद्धव सेना में दलबदल और डीएमके-कांग्रेस विभाजन से सदन में संख्या में बदलाव होना तय है। सत्तारूढ़ दल अपनी संख्या बढ़ा रहा है और विपक्ष को नीचे देखने के लिए तैयार है।

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सत्र शुरू होने से पहले स्पीकर ओम बिरला 20 बागी तृणमूल सांसदों के कम चर्चित एनसीपीआई में विलय पर फैसला करेंगे। वह उद्धव सेना के छह सांसदों के एकनाथ शिंदे की शिवसेना में विलय पर भी फैसला सुनाएंगे।

तमिलनाडु में टीवीके के साथ कांग्रेस के गठबंधन के बाद एक और महत्वपूर्ण बदलाव भारत ब्लॉक और डीएमके के बीच विभाजन है। डीएमके ने स्पीकर को पत्र लिखकर अपने सांसदों के लिए कांग्रेस से दूर नई सीटें देने की मांग की है.

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ये सभी परिवर्तन और विलय सत्तारूढ़ एनडीए को मजबूत करने और विपक्ष को कमजोर करने के लिए तैयार हैं, जिनके खेमे से 20 टीएमसी सांसद, 6 उद्धव सेना सांसद और 22 डीएमके सांसद खोना तय है।

एनडीए की संख्या भी इसी तरह बढ़ना तय है.

एनडीए ने संसद में अपने तीसरे कार्यकाल में इतना अच्छा प्रदर्शन पहले कभी नहीं किया था। बदली हुई गतिशीलता ने इसे दो-तिहाई बहुमत के करीब ला दिया।

543 सदस्यीय लोकसभा में जादुई आंकड़ा 362 है. तीन सीटें – बशीरहाट, शिलांग और नौगोंग – वर्तमान सांसदों की मृत्यु के कारण खाली हैं। इससे दो-तिहाई बहुमत के लिए आवश्यक प्रभावी संख्या घटकर 360 रह गई है।

एनडीए के पास 293 सांसदों का समर्थन है. 20 बागी तृणमूल सांसदों के एनडीए का समर्थन करने और उद्धव सेना के छह सांसदों के शिंदे खेमे में शामिल होने से यह आंकड़ा 319 हो जाता है। अगर 22 डीएमके सांसद मुद्दे-आधारित समर्थन देते हैं, तो संख्या 341 हो जाती है।

अप्रैल में संविधान संशोधन विधेयक पर मतदान के दौरान, एनडीए को 298 सांसदों का समर्थन प्राप्त हुआ, जिसका अर्थ है कि उसे अपनी मूल ताकत से कुछ वोट हासिल हुए। इन पांच अतिरिक्त वोटों के आधार पर, एनडीए की संभावित संख्या 348 तक पहुंच सकती है – जो दो-तिहाई बहुमत से सिर्फ 12 कम है।

प्रमुख बिलों के लिए दबाव डालें

नए आंकड़ों से उत्साहित सरकार सत्र में कई महत्वपूर्ण विधेयकों को आगे बढ़ा सकती है।

सरकार के एजेंडे में सबसे ऊपर महिला आरक्षण और परिसीमन से संबंधित 131वां संविधान संशोधन विधेयक होने की संभावना है, जो पिछले सत्र में विफल हो गया था।

सूत्रों का कहना है कि सरकार इस बिल में महत्वपूर्ण संशोधन कर लोकसभा और विधानसभा में 50 फीसदी सीटें बढ़ाने का प्रावधान शामिल कर सकती है.

सरकार 130वां संविधान संशोधन विधेयक भी ला सकती है. विधेयक में गंभीर अपराधों के मामलों में लगातार 30 दिनों तक गिरफ्तार या न्यायिक हिरासत में रहने पर मुख्यमंत्रियों और मंत्रियों और प्रधान मंत्री को पद से स्वचालित रूप से हटाने का प्रस्ताव है।

संयुक्त संसदीय समिति (जेपीसी) इसमें बड़े संशोधनों का सुझाव दे सकती है, जिसमें कानून के दुरुपयोग को रोकने के प्रावधानों के साथ-साथ उन कानूनों को स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट करना शामिल है जिनके तहत दोषी ठहराए जाने पर पद से हटाया जा सकता है।

सरकार विवादास्पद वन नेशन वन इलेक्शन बिल को पारित कराने पर भी जोर दे सकती है।

इनके अलावा एफसीआरए बिल, विकसित भारत शिक्षा अधिष्ठान बिल और एंटी डोपिंग बिल भी पेश किए जाने की संभावना है। सुप्रीम कोर्ट के जजों की संख्या बढ़ाने वाले अध्यादेश की जगह बिल, वेतन केंद्रीय नियम, कॉर्पोरेट कानून और सिक्योरिटीज मार्केट कोड भी लाए जा सकते हैं।

विपक्ष के मो

हालांकि विपक्ष संख्या में कम है, लेकिन कई मुद्दों पर सरकार को घेरने की संभावना है. नीट पेपर लीक विपक्ष के एजेंडे में शीर्ष पर हो सकता है। इसके अलावा राम मंदिर के चंदे की चोरी, पेट्रोल-डीजल की कीमतें, महंगाई और बेरोजगारी भी विपक्ष के तरकश के दूसरे तीर हैं. क्षेत्रीय दलों में विभाजन और दल-बदल में सरकार की कथित भूमिका के मुद्दे पर भी विपक्ष के विशेष रूप से आक्रामक होने की संभावना है।