थोड़ा सा सुधार, नए मतदाताओं पर बड़ा प्रभाव – और भीतर से स्पष्ट चेतावनी।

पहली बार मतदाताओं द्वारा पंजीकरण के लिए उपयोग किए जाने वाले फॉर्म 6 को बदलने के चुनाव आयोग के फैसले ने एक बड़े विवाद को जन्म दिया है।

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इंडियन एक्सप्रेस बताया गया कि दो चुनाव आयुक्तों, विवेक जोशी और सुखबीर सिंह संधू ने बदलावों को “अवैध” और “अनधिकृत” बताया और नए मतदाताओं के हित में इन्हें तत्काल निरस्त करने की मांग की।

सीईसी ज्ञानेश कुमार की अध्यक्षता वाले आयोग ने आगे बढ़कर जुलाई में फॉर्म 6 में बदलावों को शामिल किया।

इस कदम और चुनाव आयुक्त की आपत्ति रिपोर्ट ने तूफान खड़ा कर दिया है और फॉर्म 6 को तेजी से फोकस में ला दिया है।

आइए इसे सब तोड़ दें।

फॉर्म 6 क्या है?

जो कोई भी भारत में मतदाता के रूप में पंजीकरण कराना चाहता है उसे चुनाव आयोग की वेबसाइट पर उपलब्ध फॉर्म 6 भरना होता है। इसमें व्यक्तिगत विवरण, एक तस्वीर, उम्र का प्रमाण और पते का प्रमाण मांगा जाता है। यह प्रपत्र निर्वाचक पंजीकरण नियम, 1960 के तहत निर्धारित है।

क्या बदल गया?

जुलाई 2026 में, ECI के ECINet पोर्टल पर फॉर्म 6 के ऑनलाइन संस्करण में एक नई घोषणा शामिल करने के लिए संशोधन किया गया था।

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परिवर्तन ने फॉर्म 6 में विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) से संबंधित प्रश्न पेश किए। आवेदकों को तीन बयानों में से एक को चुनने के लिए कहा गया: क्या उनका नाम 2000 के दशक की शुरुआत में आयोजित अंतिम एसआईआर के दौरान मतदाता सूची में दिखाई दिया था; क्या उस रोल में माता-पिता या दादा-दादी का नाम शामिल है; या इस पर न तो उनका नाम है और न ही उनके माता-पिता का नाम।

इस प्रश्न का उत्तर दिए बिना आवेदक ऑनलाइन फॉर्म नहीं भर सकते।

कई राज्यों में, आखिरी एसआईआर 2000 के दशक की शुरुआत में आयोजित किया गया था, जबकि अन्य ने पिछले साल या इस साल पूरा किया था।

विवाद क्यों?

इसलिए इंडियन एक्सप्रेस रिपोर्ट, संधू और जोशी ने रिकॉर्ड पर तर्क दिया कि चूंकि फॉर्म 6 मतदाताओं के पंजीकरण नियम, 1960 का हिस्सा है, इसलिए इसे केवल औपचारिक सरकारी अधिसूचना और नियमों में संशोधन के माध्यम से बदला जा सकता है, न कि केवल ऑनलाइन फॉर्म में संशोधन करके।

जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 28 के तहत, केंद्र चुनाव आयोग के परामर्श के बाद इन नियमों को बनाता और संशोधित करता है। किसी भी संशोधन को संसद के समक्ष रखा जाना चाहिए और राजपत्र में अधिसूचित किया जाना चाहिए।

इसलिए इंडियन एक्सप्रेस कथित तौर पर, संधू और जोशी ने बदलाव को “अवैध” और “अनधिकृत” बताया और सुझाव दिया कि मामला सरकार को भेजा जाना चाहिए।

मई में दो चुनाव आयुक्तों द्वारा उठाई गई आपत्तियों के बावजूद चुनाव आयोग द्वारा जुलाई में बदलाव पेश किया गया था।

रिपोर्ट पर प्रतिक्रिया देते हुए, चुनाव आयोग ने बुधवार को कहा कि आंतरिक विचार-विमर्श के दौरान चुनाव आयुक्तों के बीच असहमति मानक “निर्णय लेने की प्रक्रिया” का हिस्सा है। यह भी कहा कि पिछले साल पूरे आयोग के सभी फैसले सर्वसम्मत थे.

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परिवर्तन का क्या अर्थ है?

वोट देने के लिए किसी व्यक्ति की पात्रता उम्र, नागरिकता और सामान्य निवास सहित कारकों द्वारा निर्धारित की जाती है – न कि इस बात से कि उनके माता-पिता अंतिम मतदाता सूची में थे या नहीं।

जारी एसआईआर के दौरान, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में लगभग 13 करोड़ नाम मतदाता सूची से हटा दिए गए हैं। जबकि कई मृत मतदाताओं या जिन लोगों को एक से अधिक बार स्थानांतरित या सूचीबद्ध किया गया है, उनके नाम हैं, कई अन्य अपने बहिष्कार का विरोध कर रहे हैं।

नए मतदाताओं के लिए फॉर्म में अंतिम एसआईआर से संबंधित प्रश्न शामिल करने से पहली बार नामांकन करने की कोशिश कर रहे युवाओं पर इसके प्रभाव को लेकर चिंताएं बढ़ गई हैं।

18 वर्षीय बच्चा जिसके माता-पिता या दादा-दादी संबंधित पिछले एसआईआर रोल में शामिल नहीं थे, वह माता-पिता और दादा-दादी से संबंधित पहले दो विकल्पों का चयन करने के लिए पात्र नहीं होगा। फॉर्म में यह भी उल्लेख नहीं है कि यदि आवेदक तीसरा विकल्प – “नहीं” चुनता है तो क्या होगा।

फॉर्म 6 में नया प्रश्न मानता है कि परिवार दो पीढ़ियों के बीच एक दस्तावेजी संबंध स्थापित कर सकते हैं। आलोचकों का तर्क है कि यह आप्रवासियों, गरीब परिवारों और राज्यों में रहने वाले लोगों पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकता है।

‘हटाए गए’ मतदाताओं को पहली बार मतदाता के रूप में आवेदन करने के लिए कहा गया था

जून 2025 में बिहार में शुरू हुए विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) अभ्यास के तहत, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में मसौदा मतदाता सूची से 13 करोड़ नाम हटा दिए गए हैं।

इनमें से कई मतदाताओं – जिनमें से कुछ वर्षों से पंजीकृत थे – को अब संशोधित सूचियों में अपना नाम बहाल करने के लिए फॉर्म 6 का उपयोग करने के लिए कहा जा रहा है।

समस्या यह है कि फॉर्म 6 में एक अनिवार्य घोषणा है कि आवेदक “पहली बार मतदाता सूची में शामिल होने के लिए आवेदन कर रहा है” और उनका नाम किसी भी विधानसभा या संसदीय निर्वाचन क्षेत्र में शामिल नहीं है।

पुनः प्रवेश चाहने वाले ‘हटाए गए’ मतदाताओं को, परिभाषा के अनुसार, पहले से ही मतदाता सूची में शामिल होना चाहिए। इसलिए, फॉर्म 6 पर एक घोषणा पर हस्ताक्षर करने का मतलब किसी ऐसी चीज़ को प्रमाणित करना हो सकता है जो तथ्यात्मक रूप से गलत है।

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 31 के तहत, मतदाता सूची के संबंध में जानबूझकर झूठी घोषणा करना एक दंडनीय अपराध है, जिसके लिए एक वर्ष तक कारावास, जुर्माना या दोनों हो सकते हैं।