12 सितंबर, 2026 को दिल्ली में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के दौरान प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच द्विपक्षीय बैठक के बाद, भारत ने कहा कि दोनों नेताओं ने “संरचनात्मक व्यापार असंतुलन और आपूर्ति श्रृंखला मुद्दों” सहित एक-दूसरे की चिंताओं को दूर करने की आवश्यकता पर जोर दिया।

यह महत्वपूर्ण है क्योंकि चीन के साथ बढ़ता व्यापार घाटा भारत के महत्वाकांक्षी आत्मनिर्भर भारत मिशन में एक केंद्रीय विरोधाभास का प्रतिनिधित्व करता है, जिसे घरेलू विनिर्माण को मजबूत करने और चीन पर केंद्रित वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भरता को कम करने के लिए 2020 में शुरू किया गया था।

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भारत लगातार अपनी विनिर्माण और निर्यात क्षमताओं का निर्माण कर रहा है। लेकिन यह विस्तार चीन-केंद्रित, आयात-निर्भर आपूर्ति श्रृंखलाओं में गहराई से उलझा हुआ है – जिसे आत्मनिर्भरता का “असेंबली जाल” कहा जा सकता है।

2025 में द्विपक्षीय व्यापार 167.6 बिलियन डॉलर तक पहुंचने के लिए निर्धारित किया गया था, लेकिन यह तेजी से असममित हो गया है, चीन से आयात भारत के निर्यात की तुलना में बहुत तेजी से बढ़ रहा है।

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2021 और 2025 के बीच चीन को निर्यात मोटे तौर पर स्थिर रहा, जबकि इसी अवधि में आयात लगभग 71% तेजी से बढ़कर $87.5 बिलियन से $149.5 बिलियन हो गया – जो भारत की विनिर्माण और व्यापार प्रतिस्पर्धा में निरंतर संरचनात्मक कमजोरियों को उजागर करता है।

चीन से भारत का लगभग 70% आयात मध्यवर्ती सामान है और अन्य 22% पूंजीगत सामान है।

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यह रचना दर्शाती है कि भारत-चीन व्यापार घाटा केवल भारतीय उपभोक्ताओं द्वारा चीनी निर्मित सामान खरीदने का परिणाम नहीं है। यह विनिर्माण क्षमता और तकनीकी निर्भरता में गहरी संरचनात्मक असमानताओं को दर्शाता है, चीनी आपूर्ति श्रृंखलाओं पर भारत की निर्भरता इनपुट, घटकों और अर्ध-प्रसंस्कृत वस्तुओं के रूप में उत्पादन प्रणाली में गहराई तक फैली हुई है।

2021 और 2025 के बीच चीन से भारत की शीर्ष पांच आयात श्रेणियों के रुझान बताते हैं कि मेक इन इंडिया, प्रोडक्शन-लिंक्ड इंसेंटिव (पीएलआई) योजना और चरणबद्ध विनिर्माण कार्यक्रम (पीएमपी) जैसी पहलों के बावजूद, यह निर्भरता विविध होने के बजाय और गहरी हो गई है।

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आयात की शीर्ष पांच श्रेणियों का संयुक्त मूल्य 2021 में $19 बिलियन से बढ़कर 2025 में $34.6 बिलियन हो गया – चीन से कुल आयात का एक चौथाई के करीब, यह दर्शाता है कि भारत की आयात टोकरी अधिक विविध होने के बजाय कुछ इलेक्ट्रॉनिक्स-संबंधित श्रेणियों में अधिक केंद्रित हो गई है।

ये दूरसंचार उपकरण, लैपटॉप और एकीकृत सर्किट शीर्ष पांच दर्शाते हैं कि भारत की इलेक्ट्रॉनिक्स असेंबली, हालांकि विशाल है, फिर भी संरचनात्मक रूप से चीनी आपूर्ति श्रृंखलाओं के संपर्क में है।

भारत मोबाइल फोन असेंबली के लिए एक प्रमुख केंद्र के रूप में उभरा है, लेकिन आयातित भागों और घटकों की हिस्सेदारी 2022 में आयात टोकरी के 3.3% से तेजी से बढ़कर 2025 में 10.1% हो गई है – सफलता की कहानी में एक विरोधाभास का पता चलता है: इसे कम से कम घरेलू स्तर पर एक गहरी घटक असेंबली द्वारा आकार दिया गया है।

परिष्कृत इनपुट और पूंजीगत वस्तुओं का आयात औद्योगिक उन्नयन की सुविधा प्रदान कर सकता है, लेकिन समस्याग्रस्त हो जाता है जब निर्भरता संरचनात्मक रूप से लगातार बनी रहती है और घरेलू कंपनियां अर्धचालक, एकीकृत सर्किट डिजाइन, डिस्प्ले और अन्य सटीक घटकों में क्षमता बनाने में विफल रहती हैं।

इस तरह की गहरी निर्भरता न केवल घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देने की पहल की सीमाओं को उजागर करती है, बल्कि उनकी प्रभावशीलता पर भी सवाल उठाती है।

पीएलआई या पीएमपी के तहत वित्तीय प्रोत्साहन आंशिक रूप से भारत की स्केलिंग और निवेश समस्याओं का समाधान कर सकते हैं, लेकिन अकेले संरचनात्मक और क्षमता चुनौतियों का समाधान नहीं कर सकते हैं। इसलिए असेंबली को प्रोत्साहित करने से लेकर घरेलू तकनीकी क्षमता, नवाचार, आपूर्तिकर्ता नेटवर्क और घटक पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

प्रतिक्रिया व्यापक आयात प्रतिबंध नहीं होनी चाहिए, बल्कि भागों और घटकों पर कैलिब्रेटेड टैरिफ होनी चाहिए, जो घरेलू विनिर्माण मूल्य श्रृंखलाओं के अपस्ट्रीम सेगमेंट को लक्षित करने के लिए डिज़ाइन की गई है।

भारत को सुरक्षित वैश्वीकरण पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए – घरेलू विनिर्माण क्षमताओं का निर्माण करते हुए वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं तक पहुंच बढ़ाना चाहिए, ताकि महत्वपूर्ण तकनीकी निर्भरताएं रणनीतिक कमजोरियों में न बदल जाएं। चीन के साथ व्यापार असंतुलन को दूर करने और वास्तव में आत्मनिर्भर भारत के दृष्टिकोण को साकार करने का यह सबसे अच्छा रास्ता है।

स्रोत: विश्व बैंक द्वारा वर्ल्ड इंटीग्रेटेड बिजनेस सॉल्यूशंस

सुरिंदर सिंह ओपी जिंदल ग्लोबल यूनिवर्सिटी, सोनीपत में एसोसिएट प्रोफेसर हैं। राय व्यक्तिगत हैं.