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दशकों पुराना जबरन वसूली रैकेट: मणिपुर का असली संकट सिर्फ जातीय क्यों नहीं है?

नई दिल्ली:

हर कोई मणिपुर के बारे में घाटी-प्रमुख मीती समुदाय बनाम कुकी जनजातियों की कहानी के रूप में बात करता है जो दक्षिणी मणिपुर के चुराचांदपुर और पूर्व में कुछ अन्य पहाड़ी जिलों में बसे हुए हैं। मई 2023 में शुरू हुए जातीय संघर्ष के संदर्भ में यह सच है।

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लेकिन यह पता लगाना कि इन पहाड़ियों में वास्तव में पैसा कहां से आता है, एक अलग कहानी बयां करना शुरू कर देता है। यह एक ऐसी कहानी है जो मई 2023 की हिंसा के वैश्विक सुर्खियों में आने से बहुत पहले से चुपचाप पृष्ठभूमि में चल रही थी।

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इसकी शुरुआत नेशनल सोशलिस्ट काउंसिल ऑफ नागालिम (इस्क-मुइवा) या एनएससीएन (आईएम) से होती है, जो एक सशस्त्र समूह है जो मूल एनएससीएन के भीतर 1988 के फ्रैक्चर से उभरा है, जो स्वयं उन नेताओं का एक उत्पाद है जो नागालिम की सीमा तक फैली संप्रभुता के सपने को छोड़ने के बजाय 1975 के शिलांग समझौते से दूर चले गए। मणिपुर के नागा-प्रमुख पहाड़ी जिले जैसे उखरुल, सेनापति, तामेंगलोंग और चंदेल।

इस तरह के सपने के लिए बड़े पैमाने पर धन की आवश्यकता होती है जो शायद ही कभी लोगों को अपनी जेबें खोलने से मिलती है। इसलिए, एनएससीएन (आईएम) ने राज्य की भाषा में जबरदस्ती की एक प्रणाली बनाई। यह खुद को ‘नागालिम पीपुल्स रिपब्लिक की सरकार’ (जीपीआरएन) कहता है और अपने संग्रह को “कर” कहता है।

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प्रवर्तन निदेशालय और स्वतंत्र शोधकर्ताओं सहित जांचकर्ता, जिन्होंने वर्षों तक सशस्त्र समूह का अध्ययन किया है, सभी इसे कहते हैं: जबरदस्ती।

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यदि राजनीतिक भाषा को एक तरफ रख दिया जाए, तो परिणाम काफी नीरस हैं: सामान्य परिवारों पर गृह कर, सशस्त्र समूहों द्वारा नियंत्रित क्षेत्रों में सरकारी वेतन में कटौती, व्यवसायों, ठेकेदारों, ट्रक ड्राइवरों और सामान ले जाने वाले या पहाड़ों में रहने वाले लोगों से “राशन धन” निचोड़ा गया।

दो प्रमुख आय जो शोधकर्ता वापस लाते रहते हैं वे हैं जबरन वसूली और मादक पदार्थों की तस्करी।

दिसंबर 2022 तक, यह एक खुले रहस्य से कानूनी तथ्य में बदल गया था। प्रवर्तन निदेशालय ने एनएससीएन (आईएम) के कोषाध्यक्ष पर उस प्रणाली की औपचारिक मान्यता में अवैध कर एकत्र करने का आरोप लगाया जो वर्षों से पहाड़ियों में स्पष्ट रूप से चल रही थी।

अगस्त 1997 में नई दिल्ली और एनएससीएन (आईएम) के बीच युद्धविराम का उद्देश्य किसी स्थायी चीज़ के लिए एक पुल बनना था, लेकिन 30 साल बाद और 2015 फ्रेमवर्क समझौते के एक दशक से अधिक समय बाद, वह पुल अभी तक दूसरी तरफ तक नहीं पहुंच पाया है। इस बीच, संगठन ने पहाड़ियों में एक समानांतर सरकार बना ली है।

कागज पर, युद्धविराम का हिस्सा रहे विद्रोहियों को निर्दिष्ट शिविरों तक ही सीमित बताया गया है। व्यवहार में, भारतीय सेना ने स्वयं उन ठिकानों पर छापा मारा है जो नामित शिविरों के बाहर, जैसे कि केकरू नागा गांव या भारत-म्यांमार सीमा पर होने वाली जबरदस्ती के बारे में खुफिया जानकारी के आधार पर मौजूद नहीं थे।

यह समस्या राष्ट्रीय राजमार्ग 2, इंफाल-दीमापुर सड़क पर सबसे अधिक स्पष्ट रूप से दिखाई देती है जो मणिपुर की अर्थव्यवस्था को जीवित रखती है। वर्षों से, इन चलते ट्रकों ने नाम के अलावा हर जगह टोल का भुगतान किया है। उन्होंने नागालैंड के दीमापुर में प्रीपेड “पर्ची” खरीदी और भुगतान करने के लिए राजमार्ग पर चौकियों पर रुके। जो ड्राइवर विद्रोहियों को पैसे नहीं देते, उन्हें पीटा जाता है या उनके वाहनों में आग लगा दी जाती है। यहां तक ​​कि सरकारी अधिकारियों को भी नहीं बख्शा गया. जबरन वसूली नेटवर्क से निपटने का सुझाव देने के बाद उखरूल के डिप्टी कमिश्नर को राज्य की राजधानी इम्फाल भागना पड़ा।

उस राजमार्ग से निकाला गया प्रत्येक रुपया बाद में कहीं और दिखाई देता है, इम्फाल घाटी में ऊंची कीमतों पर, विकास का पैसा जो कभी पहाड़ों तक नहीं पहुंचता है और एक धीमा और स्थिर सबक है कि बंदूकें चीजें तय करती हैं, कानून नहीं।

एनएससीएन (आईएम) ने वह बाजार तैयार किया जिस पर अब मणिपुर की शेष उग्रवादी अर्थव्यवस्था चलती है। वह जो भी एकत्र करता है उसका अधिकांश हिस्सा उसके अपने क्षेत्र में ही रहता है, लेकिन एक हिस्सा लंबे समय से इसकी परिधि पर अन्य सशस्त्र जातीय समूहों को दिया गया है, जो प्रभावी रूप से केवल एक संगठन के बजाय विद्रोह के पूरे पारिस्थितिकी तंत्र को जन्म देता है।

घाटी स्थित सशस्त्र समूहों और अलग हुए गुटों ने एक ही खाका अपनाया और उसके साथ भागे: व्यापारियों पर अपने स्वयं के “कर”, अपहरण और लोगों द्वारा भुगतान नहीं करने पर सजा के रूप में बाजार बंद करना। मई 2023 की जातीय हिंसा शुरू होने से बहुत पहले, शासन के लिए स्टैंड-इन के रूप में जबरदस्ती का सामान्यीकरण पहले से ही चुपचाप राज्य प्राधिकरण को कमजोर कर रहा था।

कुछ विद्रोही समूह एक-दूसरे का समन्वय और समर्थन भी करते हैं। मार्च 2025 की राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) की चार्जशीट में आरोप लगाया गया कि चीन-म्यांमार स्थित एनएससीएन (आईएम) मॉड्यूल ने जातीय संघर्ष का फायदा उठाने और राज्य को और अस्थिर करने के लिए पीएलए और केवाईकेएल विद्रोहियों को मणिपुर में तस्करी में मदद की। पीएलए और केवाईकेएल मैती समुदाय के विद्रोही समूह हैं।

यहां तक ​​कि लगभग दो दर्जन कुकी विद्रोही समूह जो सस्पेंशन ऑफ ऑपरेशंस (एसओओ) समझौते के तहत हैं, नियमित रूप से समझौते के घोर दुरुपयोग में जबरन वसूली और लोगों को धमकी देने के आरोपों का सामना करते हैं। दो दर्जन से अधिक कुकी विद्रोही समूह दो छत्र समूहों – कुकी नेशनल ऑर्गनाइजेशन (केएनओ) और यूनाइटेड पीपुल्स फ्रंट (यूपीएफ) के अंतर्गत आते हैं। दूसरों का प्रतिनिधित्व करने वाले इन दोनों ने SoO समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं।

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राजमार्ग कई गांवों से होकर गुजरता है जो कुकी सशस्त्र समूहों के निर्दिष्ट शिविरों से ज्यादा दूर नहीं हैं। ये वही लोग हैं जो ट्रांसपोर्टरों से “टैक्स” वसूलते हैं। यहां तक ​​कि कांगपोकपी में पुलिसकर्मियों से भी जबरन वसूली की मांग की जाती है, यह तथ्य दर्शाता है कि विद्रोहियों ने कितनी चतुराई से युद्धविराम का दुरुपयोग करके प्रणाली में घुसपैठ की है।

वही सीमा पार पाइपलाइनें जिन्हें एनएससीएन (आईएम) ने जबरन वसूली में दशकों बिताए, हथियार और नशीले पदार्थ मणिपुर की संघर्षरत अर्थव्यवस्था को हथियार, गोल्डन ट्राएंगल ड्रग मुनाफा और म्यांमार के सागांग क्षेत्र में सीमा पार सुरक्षित घर प्रदान करते हैं।

मणिपुर में मेटिस बनाम कुकिस के बारे में पढ़ा गया मानक गलत नहीं है, लेकिन यह अधूरा है। इसके नीचे 40 साल पुरानी एक ज़बरदस्त अर्थव्यवस्था बैठी है जिसने धीरे-धीरे राज्य की आर्थिक जीवन रेखा को खा लिया है, विद्रोहियों को बढ़ावा दिया है और पहाड़ियों पर एक छाया सरकार बनाई है, जबकि वास्तविक सरकार में जनता का विश्वास कम होता जा रहा है।

यहां तक ​​कि नागा नागरिक समाज के भीतर भी, अधिक लोग अब जोर-शोर से यह कहने के लिए तैयार हैं कि कई लोग लंबे समय से निजी तौर पर सोचते रहे हैं कि राष्ट्रवाद के रूप में पहने जाने वाले दमन को समाप्त करने की जरूरत है।

जब तक वह अर्थव्यवस्था नष्ट नहीं हो जाती, मणिपुर में स्थायी शांति नहीं होगी। सशस्त्र समूहों के सभी गैर-निर्दिष्ट शिविरों को नष्ट किया जाना चाहिए। अन्य कार्रवाइयों में वित्तीय जांच शामिल होनी चाहिए जो वास्तव में सशस्त्र समूह के राजस्व का पता लगाएं और उसे रोकें, राजमार्ग व्यापार के लिए सुरक्षा और उन शर्तों पर युद्धविराम पर पुनर्विचार करें जो अब जबरन वसूली को एक अनकहे अधिकार के रूप में मान्यता नहीं देते हैं।

जो ‘टैक्स’ वसूलने वाली बंदूक आज है, कल वही बंदूक होगी। मणिपुर को राजमार्गों, पहाड़ियों और जीपीआरएन लेजर पर स्थापित किया जाना है।


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