आज, व्यवसाय अब केवल अर्थशास्त्र तक ही सीमित नहीं रह गया है। इसका उपयोग भू-राजनीतिक उपकरण के रूप में तेजी से किया जा रहा है। टैरिफ का उपयोग दबाव की रणनीति के रूप में किया जाता है, और आर्थिक निर्भरता का उपयोग कभी-कभी रणनीतिक रूप से किया जाता है। इस सन्दर्भ में, विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (एमसी14)), याउंडे, कैमरून, अफ्रीका में (26-29 मार्च, 2026) आयोजित होने वाला, एक महत्वपूर्ण क्षण में आता है। वास्तविक मुद्दा यह नहीं है कि डब्ल्यूटीओ में सुधार की आवश्यकता है या नहीं, बल्कि यह है कि क्या यह अधिक लेन-देन और शक्ति-आधारित व्यापार संबंधों की ओर बढ़ रही दुनिया में प्रासंगिक बने रहने के लिए इतनी जल्दी अनुकूलन कर सकता है।

विश्व व्यापार संगठन

डब्ल्यूटीओ 1995 में अपनी स्थापना के बाद से अपने सबसे बड़े संकट का सामना कर रहा है। इसकी विवाद समाधान प्रणाली अभी भी प्रभावी रूप से पंगु है क्योंकि अपीलीय निकाय में नियुक्तियाँ वर्षों से रुकी हुई हैं। यह सिस्टम में विश्वास को कम करता है, क्योंकि नियम केवल तभी मायने रखते हैं जब उन्हें लागू किया जा सके। साथ ही, डब्ल्यूटीओ वार्ता वैश्विक व्यापार में बड़े बदलावों के साथ तालमेल बिठाने के लिए संघर्ष कर रही है। डिजिटल व्यापार तेजी से बढ़ रहा है और अब यह सीमा पार आर्थिक गतिविधि का एक प्रमुख हिस्सा बन गया है। हालाँकि, WTO के नियम समान गति से विकसित नहीं हुए हैं।

निर्णय लेना भी धीमा और कठिन हो गया है। विकास के बहुत अलग-अलग स्तरों पर 166 सदस्यों के साथ, आम सहमति तक पहुंचना कठिन और बोझिल है। परिणामस्वरूप, कई संवादों से सीमित परिणाम निकलते हैं और लंबे समय से चले आ रहे मुद्दे अनसुलझे रह जाते हैं।

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इस बीच, भू-राजनीतिक तनाव और राजनीतिक उपकरण के रूप में टैरिफ के बढ़ते उपयोग ने बाजार में उथल-पुथल मचा दी है। हालाँकि, इन समस्याओं को अप्रासंगिक नहीं माना जाना चाहिए। अधिकांश वैश्विक व्यापार अभी भी डब्ल्यूटीओ नियमों के तहत संचालित होता है। यदि लागू करने योग्य बहुपक्षीय नियमों को कमजोर कर दिया गया, तो वैश्विक व्यापार असंभव और अस्थिर हो जाएगा। छोटे और गरीब देशों को सबसे अधिक नुकसान होगा, क्योंकि वे खुद को मजबूत अर्थव्यवस्थाओं के दबाव से बचाने के लिए सामान्य नियमों पर भरोसा करते हैं।

डब्ल्यूटीओ की चुनौतियाँ वैश्विक व्यवस्था में व्यापक बदलाव का भी हिस्सा हैं। म्यूनिख सुरक्षा रिपोर्ट 2026 इसे “विनाशकारी राजनीति” की ओर एक कदम के रूप में वर्णित करती है, जहां देश क्रमिक संस्थागत सुधार के बजाय व्यवधान और अल्पकालिक सौदों को प्राथमिकता देते हैं। व्यापार में, इसे एकतरफा टैरिफ, आर्थिक दबाव और बहुपक्षीय प्रतिबद्धताओं को दरकिनार करने वाले द्विपक्षीय सौदों में वृद्धि के रूप में देखा जाता है। यदि यह जारी रहता है, तो नियम-आधारित व्यापार को साझा सिद्धांतों के बजाय मुख्य रूप से शक्ति द्वारा आकारित तदर्थ व्यवस्थाओं द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है।

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वैश्विक उत्पादन बदल गया है

इस पृष्ठभूमि में, MC14 न केवल तकनीकी समस्याओं को हल करने का अवसर प्रदान करता है, बल्कि पूर्वानुमान और निष्पक्षता के बीच संतुलन बहाल करने का भी अवसर प्रदान करता है। डब्ल्यूटीओ अधिकारों और जिम्मेदारियों का मूल संतुलन अब आज की वास्तविकता को प्रतिबिंबित नहीं करता है। उभरती अर्थव्यवस्थाएं अब उन्नत और प्रौद्योगिकी-गहन उत्पादों का निर्यात कर रही हैं, जलवायु-संबंधी व्यापार उपाय बढ़ रहे हैं, और डिजिटल नेटवर्क वैश्विक उत्पादन कैसे काम करता है, इसे नया आकार दे रहे हैं।

20वीं सदी के उत्तरार्ध की व्यापार प्रणाली के लिए बनाए गए नियम 21वीं सदी को पूरी तरह से नियंत्रित नहीं कर सकते हैं।

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सुधार को लागू करने की शुरुआत विश्वसनीयता बहाल करने से होनी चाहिए। कार्यशील विवाद समाधान प्रणाली के बिना, प्रतिबद्धताएँ अपना मूल्य खो देती हैं। सदस्यों को मुख्य रूप से तदर्थ विकल्पों पर निर्भर रहने के बजाय एक बाध्यकारी, विश्वसनीय तंत्र का पुनर्निर्माण करने की आवश्यकता है, जिसमें सार्वभौमिक स्वीकृति का अभाव है। एक मजबूत विवाद-निपटान प्रणाली विवादों से राजनीति को दूर करने में मदद करती है और बहुपक्षीय नियमों में विश्वास पैदा करती है।

साथ ही, पूर्वानुमेयता को निष्पक्षता के साथ-साथ चलना चाहिए। कृषि सब्सिडी, बाजार विकृतियों और असमान खुलेपन पर लंबे समय से चले आ रहे विवादों के लिए पारदर्शी समाधान की आवश्यकता है। कई विकासशील देशों का तर्क है कि डब्ल्यूटीओ के नियम कानून का शासन सुनिश्चित करते हैं, लेकिन वे हमेशा न्याय का शासन प्रदान नहीं करते हैं। दूसरे शब्दों में, नियम कानूनी रूप से सही हो सकते हैं लेकिन फिर भी ऐसे परिणाम उत्पन्न करते हैं जो असमान या विकासात्मक रूप से अन्यायपूर्ण लगते हैं।

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इसलिए सुधार को सब्सिडी पर पारदर्शिता में सुधार करना चाहिए, विकृत प्रथाओं के लिए विश्वसनीय प्रतिक्रियाएँ तैयार करनी चाहिए, और विशेष और विभेदक उपचार पर पुनर्विचार करना चाहिए ताकि यह आज की आर्थिक परिस्थितियों में प्रासंगिक बना रहे।

संस्थागत संरेखण भी महत्वपूर्ण है. डब्ल्यूटीओ को छोटी और कम जटिल सदस्यता के लिए डिज़ाइन किया गया था, जो आज के गतिरोध में योगदान दे रहा है। कुछ देश ई-कॉमर्स, निवेश सुविधा और सेवाओं जैसे मुद्दों पर छोटे समूहों में जा रहे हैं। ये प्रयास प्रगति में मदद कर सकते हैं, लेकिन उन्हें पारदर्शी, समावेशी और व्यापक डब्ल्यूटीओ ढांचे के साथ संरेखित रहना चाहिए। लचीलेपन को सिस्टम को बढ़ने में मदद करनी चाहिए, न कि इसे विभाजित करने में। यदि ऐसी पहल सभी सदस्यों के लिए खुली रहती है और अंततः डब्ल्यूटीओ के सामान्य नियमों का हिस्सा बन जाती है, तो वे टूटने के बजाय सुधार का समर्थन कर सकते हैं।

अंत में, WTO सुधार न केवल तकनीकी है बल्कि वैचारिक भी है। म्यूनिख सुरक्षा रिपोर्ट ने चेतावनी दी कि मुख्य रूप से लेन-देन संबंधी सौदों से आकार लेने वाली दुनिया शक्तिशाली लोगों का पक्ष लेगी और कमजोरों को असुरक्षित छोड़ देगी।

चुनाव स्पष्ट है

डब्ल्यूटीओ का महत्व यह सुनिश्चित करके इस परिणाम को रोकने में निहित है कि व्यापार जबरदस्ती के बजाय विनियमन द्वारा शासित हो। रणनीतिक प्रतिस्पर्धा के युग में, नियम संप्रभुता को कमज़ोर नहीं करते; वे देशों को आर्थिक प्रभुत्व से बचाते हैं।

प्री-एमसी14 चयन बिल्कुल स्पष्ट है। सदस्य डब्ल्यूटीओ डब्ल्यूटीओ के नियमों, प्रक्रियाओं और विकासात्मक संतुलन को अद्यतन करना। के स्थिर कोर को संरक्षित करते हुए गंभीर सुधार कर सकता है, या सिस्टम को और अधिक ख़राब होने दे सकता है। सुधार हासिल करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति और साझा जिम्मेदारी की आवश्यकता होगी।

डब्ल्यूटीओ को पुनर्संतुलित करना अंततः ऐसी दुनिया में सहयोग के लिए एक व्यावहारिक ढांचे को सुरक्षित करने के बारे में है जहां आर्थिक परस्पर निर्भरता अभी भी अपरिहार्य है। यदि एमसी14 इस अवसर का लाभ उठाता है, तो यह दिखा सकता है कि सार्थक सुधार वैश्विक व्यापार व्यवस्था को बनाए रखने का सबसे विश्वसनीय मार्ग बना हुआ है।

राजीव रंजन चतुर्वेदी एक एसोसिएट प्रोफेसर, स्कूल ऑफ इंटरनेशनल रिलेशंस एंड पीस स्टडीज के प्रमुख और सेंटर फॉर बे ऑफ बंगाल स्टडीज, नालंदा विश्वविद्यालय, राजगीर, बिहार के संस्थापक समन्वयक हैं। अनुष्का पद्मनाभ अंत्रोलिकर बिहार के राजगीर स्थित नालंदा विश्वविद्यालय में स्नातकोत्तर विद्वान हैं।

प्रकाशित – 19 मार्च, 2026 दोपहर 12:08 बजे IST