नेपाल में हाल के इतिहास में सबसे कमजोर विपक्ष है।

नेशनल इंडिपेंडेंट पार्टी (आरएसपी) ने 5 मार्च के चुनाव में भारी जीत हासिल की, 275 सदस्यीय संसद में 182 सीटें जीतीं, जो दो-तिहाई बहुमत से केवल दो कम थी। नेपाली कांग्रेस (एनसी) और सीपीएन-यूएमएल जैसी स्थापित पार्टियां, जो 1990 से नेपाली राजनीति पर हावी रही हैं, क्रमशः 38 और 25 सीटों पर सिमट गई हैं।

अभूतपूर्व जनादेश आरएसपी को बिना किसी बाधा के कानून बनाने और निर्णय लेने की अनुमति देता है। हालाँकि, विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि इस तरह की एकतरफा संसद में जोखिम होता है।

राजनीतिक टिप्पणीकार चंद्रकिशोर का कहना है कि संसदीय विचार-विमर्श लोकतंत्र का आधार है, और संसद में ही तत्कालीन सरकार को जवाबदेह ठहराया जाता है।

उन्होंने कहा, “कमजोर विपक्ष के साथ सरकार गलत काम कर सकती है और जानबूझकर फैसले ले सकती है।” “यह लोकतांत्रिक मानदंडों का परीक्षण कर सकता है।”

नेपाल में 5 मार्च को हुए चुनाव के बाद मतपत्र बंद हो गए हैं – पिछले साल सितंबर में जेन ज़ेड विरोध प्रदर्शन के बाद देश में यह पहला चुनाव है – और मतदाताओं ने बमुश्किल चार साल पुरानी पार्टी, आरएसपी को व्यापक जनादेश दिया है।

जबकि जनादेश ने आरएसपी पर दबाव डाला है, बालेंद्र शाह – जिन्हें विघटनकारी के रूप में जाना जाता है – तेजी से कार्य करने के लिए उत्सुक हैं और प्रधान मंत्री बनने के लिए तैयार हैं – निर्णायक रूप से काम करने के लिए केंद्रीय भूमिका में हैं, विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि यदि सरकार गति पर बहुत अधिक ध्यान केंद्रित करती है, तो यह उस संस्थागत ढांचे को कमजोर कर सकती है जिसने इस जीत को संभव बनाया।

नई संसद में छह दल होंगे: सत्तारूढ़ आरएसपी, मुख्य विपक्षी नेपाली कांग्रेस और यूएमएल। अन्य तीन पार्टियाँ नेपाली कम्युनिस्ट पार्टी (17 सीटें), श्रम शक्ति पार्टी (7), और राष्ट्रीय प्रजातंत्र पार्टी (5) हैं। एक सदस्य निर्दलीय के रूप में चुना जाता है।

पर्यवेक्षकों ने इस विडंबना पर ध्यान दिया कि जिन पार्टियों ने नेपाल में विपक्ष-मुक्त शासन की संस्कृति को बढ़ावा दिया था, वे ही अब कमजोर विपक्ष को सौंप दी गई हैं।

2022 में, माओवादियों के साथ गठबंधन के तहत एनसी सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी, जबकि यूएमएल दूसरे स्थान पर रही। माओवादी नेता पुष्प कमल दहल यूएमएल नेता केपी शर्मा ओली के साथ मिलकर प्रधानमंत्री बने। जब विश्वास मत आया, तो एनसी ने दहल का समर्थन किया, जिससे उनकी सरकार प्रभावी रूप से दो-तिहाई बहुमत के करीब आ गई। संसद में कोई सार्थक विपक्ष नहीं बचा था – एक ऐसी भूमिका जो एनसी निभा सकती थी।

2024 में, एनसी और यूएमएल ने दहल को हटाने और सरकार बनाने के लिए हाथ मिलाया। आलोचकों ने इस कदम को असंसदीय कहा, क्योंकि दो सबसे बड़े दलों ने संयुक्त रूप से सरकार का नेतृत्व किया, जिससे माओवादी और छोटे दल कमजोर विपक्ष के रूप में रह गए।

नेपाल की संसदीय राजनीति को व्यापक रूप से कवर करने वाले पत्रकार राजेंद्र दहल ने कहा, “तब स्थापित विपक्ष-मुक्त शासन की संस्कृति अब एक वास्तविकता है – इसे पुराने दलों द्वारा डिजाइन किया गया था, लेकिन आज यह चुनावी जनादेश के माध्यम से आता है।”

उन्होंने कहा कि अगर अन्य संस्थाएं अपनी भूमिका निभाने में असफल रहीं तो लोकतांत्रिक जवाबदेही को लेकर चिंताएं बढ़ सकती हैं। उन्होंने कहा, “अब चिंता यह है कि क्या मुख्यधारा का मीडिया ऐसे समय में अपनी भूमिका निभाने में विफल रहता है जब नागरिक समाज अस्तित्वहीन लगता है।” “यह सरकार को नियंत्रण में रखने में मदद करने के लिए सोशल मीडिया को छोड़ देगा।”

एनसी और यूएमएल के कई लंबे समय से कार्यरत नेता चुनावों में हार गए हैं, इन पार्टियों से केवल कुछ अनुभवी नेता ही संसद में पहुंच पाए हैं। यह स्पष्ट नहीं है कि आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली के तहत अन्य विपक्षी समूहों के साथ-साथ इन पार्टियों का प्रतिनिधित्व कौन करेगा।

नेपाल सदन में 165 सदस्यों को सीधे और 110 को आनुपातिक प्रतिनिधित्व के माध्यम से चुनता है।

पिछले साल युवाओं के नेतृत्व वाले विरोध प्रदर्शनों में भ्रष्टाचार को ख़त्म करने और सुशासन की स्थापना का आह्वान किया गया था। विरोध प्रदर्शन के दौरान 77 लोगों की मौत हो गई, जिनमें 8 सितंबर को पुलिस गोलीबारी में 19 लोग भी शामिल हैं।

परिवर्तन का आह्वान – और बढ़ती धारणा कि पुराने रक्षक के तहत सार्थक सुधार असंभव था – चुनाव से पहले इतना मजबूत हो गया कि स्थापित पार्टियों और उनके प्रमुख नेताओं को अभूतपूर्व हार का सामना करना पड़ा।

हारने वालों में पूर्व प्रधान मंत्री और यूएमएल अध्यक्ष केपी शर्मा ओली और कई अन्य पारंपरिक पार्टी प्रमुख शामिल थे, जिनमें प्रमुख नेपाली कांग्रेस नेता गगन थापा भी शामिल थे। पूर्व माओवादी नेता पुष्पा कमल दहल, जो अब नेपाली कम्युनिस्ट पार्टी के प्रमुख हैं, एकमात्र पूर्व प्रधान मंत्री हैं जो आरएसपी आंदोलन से बच गए।

मधेश-आधारित क्षेत्रीय दलों को भी समाप्त कर दिया गया है, जिससे संसद में उनका कोई प्रतिनिधित्व नहीं रह गया है।

मतदान के बाद की राजनीति ने एक और विरोधाभास पैदा कर दिया है कि नेपाली वर्षों से एक स्थिर सरकार की मांग कर रहे हैं जो अपना पूरा कार्यकाल पूरा कर सके; अब जब ऐसी सरकार बनने की संभावना दिख रही है तो जवाबदेही और लोकतांत्रिक मर्यादाओं पर सवाल उठने लगे हैं।

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श्री चंद्रकिशोर ने कहा, “संसद को जो सतर्कता रखनी चाहिए वह सड़क पर भी रखनी होगी।” “यदि निर्णय संस्थानों पर आधारित नहीं होंगे, तो लोकतांत्रिक व्यवस्था तनावपूर्ण हो जाएगी।”

कुछ विश्लेषकों का मानना ​​है कि विपक्ष की भूमिका को केवल संख्या से नहीं, बल्कि उस नैतिक अधिकार से मापा जाना चाहिए जिसका वे प्रयोग कर सकते हैं।

नेशनल असेंबली के पूर्व सचिव राजिंदर फॉयल का कहना है कि मौजूदा विपक्ष, पुराने बोझ से मुक्त नए चेहरों के साथ, अधिक साहस और नैतिक ताकत के साथ सत्तारूढ़ दल को चुनौती दे सकता है।

उन्होंने कहा, “हमें विपक्ष को केवल संख्यात्मक रूप से देखने की ज़रूरत नहीं है; गलियारे के दूसरी तरफ के लोग अपनी भूमिका कितनी प्रभावी ढंग से निभा सकते हैं, यह अधिक महत्वपूर्ण है।”

प्रकाशित – मार्च 11, 2026 06:05 अपराह्न IST