भारत ने चेतावनी दी है कि यदि इसकी सदस्यता की केवल अस्थायी श्रेणी का विस्तार किया गया तो संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सुधार “विफलता” की सीमा तक पहुंच जाएंगे।

संयुक्त राष्ट्र में भारत के स्थायी प्रतिनिधि राजदूत हरीश पर्वतनेनी ने सोमवार (15 जून, 2026) को सुरक्षा परिषद सुधारों पर अंतर सरकारी वार्ता (आईजीएन) बैठक को संबोधित करते हुए ये टिप्पणियां कीं।

श्री पर्वतानेनी ने कहा, “यदि विस्तार गैर-स्थायी श्रेणी तक सीमित है, तो यूएनएससी सुधार पूरी तरह से अपर्याप्त होंगे, विफलता की सीमा पर होंगे क्योंकि यह पी5 की निर्णय लेने की शक्ति-संरचना को मौलिक रूप से नहीं बदलेगा।”

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उन्होंने कहा, “ब्लॉक और सदस्य देशों ने वास्तविक और सार्थक सुधारों के लिए लंबे समय तक इंतजार किया है।”

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श्री पर्वतानेनी ‘एलिमेंट्स पेपर’ पर ध्यान केंद्रित करते हुए बैठक को संबोधित कर रहे थे, एक दस्तावेज जिसमें शक्तिशाली संयुक्त राष्ट्र निकाय में सुधार पर संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों के बीच अभिसरण और विचलन के बिंदु शामिल हैं।

श्री पर्वतानेनी ने जोर देकर कहा कि स्थायी श्रेणी के विस्तार की वकालत करके, भारत का निरंतर प्रयास सुरक्षा परिषद में “संतुलन और समानता की एक बड़ी भावना” लाना और पांच वीटो-अधिकार प्राप्त स्थायी सदस्यों – चीन, फ्रांस, रूस, यूके और यूएस के निर्णय लेने के मापदंडों को बदलना है।

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भारत अपनी स्थायी और गैर-स्थायी श्रेणियों में विस्तार सहित सुरक्षा परिषद सुधारों को प्राप्त करने के लिए वर्षों से चल रहे प्रयासों में सबसे आगे रहा है, यह कहते हुए कि 1945 में स्थापित 15 देशों की परिषद 21 वीं सदी में उद्देश्य के लिए उपयुक्त नहीं है और समकालीन भू-राजनीतिक वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित नहीं करती है।

दिल्ली ने लगातार इस बात पर जोर दिया है कि वह घोड़े की नाल की मेज पर स्थायी सीट की हकदार है। भारत आखिरी बार 2021-22 में अस्थायी सदस्य के रूप में संयुक्त राष्ट्र की शीर्ष तालिका में बैठा था।

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भारत ने चर्चा के लिए पेश किए गए ‘एलिमेंट्स पेपर’ की आलोचना करते हुए कहा कि यह न तो खेल की समग्र स्थिति को सटीक रूप से दर्शाता है और न ही अधिकांश सदस्य देशों की भावनाओं को दर्शाता है।

उन्होंने बताया कि सुरक्षा परिषद की स्थायी श्रेणी में विस्तार के लिए बहुमत के समर्थन को एलिमेंट्स पेपर में ‘प्रतिनिधिमंडलों की बहुत बड़ी संख्या’ तक सीमित कर दिया गया था।

उन्होंने कहा, “स्थायी श्रेणी के विस्तार के पक्ष में अधिकांश सदस्य देशों की स्पष्ट स्थिति के बावजूद, जैसा कि आईजीएन में दिए गए राष्ट्रीय बयानों में या एल69, जी4, कैरिकॉम आदि समूहों के सहयोग से व्यक्त किया गया है, इसे ठीक से व्यक्त नहीं किया गया है।”

श्री पर्वतानेनी ने यह भी कहा कि ‘एलिमेंट्स पेपर’ में उल्लेख किया गया है कि स्थायी श्रेणी का विस्तार निश्चित क्षेत्रीय सीटों के प्रस्ताव के माध्यम से किया जाएगा, जिसके बारे में उन्होंने कहा कि यह ‘एलिमेंट्स पेपर’ में “अविश्वसनीय रूप से केवल प्रलेखित” था।

इसमें कहा गया है कि ऐसी सीटों के लिए चुने गए सदस्य राज्य अपनी राष्ट्रीय क्षमता में काम करेंगे और औपचारिक रूप से अपने संबंधित क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व नहीं करेंगे।

“ये तीन अंतर्निहित मुद्दे प्रस्तुत करते हैं – एक, प्रस्ताव किसी भी तरह से स्थायी श्रेणी का विस्तार नहीं करता है; दो, यदि संबंधित सदस्य राज्य अपनी राष्ट्रीय क्षमताओं में कार्य करते हैं तो क्षेत्रवाद की अवधारणा की पूर्ति नहीं होगी; और तीन, यह एक अंतर-क्षेत्रीय समूह एसआईडीएस (लघु द्वीप विकासशील राज्य) के मामले को कमजोर करता है, जिसका भारत ने लगातार समर्थन किया है।”

भारत ने कहा कि पूरा प्रस्ताव परिषद के 10 निर्वाचित सदस्यों को वीटो देने के बराबर है, जो दो साल के लिए घोड़े की नाल की मेज पर बैठते हैं, “स्थायित्व के जटिल तर्कों के बिना। प्रस्ताव वीटो शक्ति को स्थायित्व के साथ भ्रमित करता है।”

इसके अलावा, भारत ने कहा कि एलिमेंट्स पेपर ‘स्थिरता’ की अवधारणा पर आगे की चर्चा और स्पष्टीकरण का प्रस्ताव करता है, जिस पर श्री पार्वथनेनी ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर बहुत स्पष्ट है और इसमें अस्पष्टता के लिए कोई जगह नहीं है।

उन्होंने कहा कि अनुच्छेद 23 स्पष्ट रूप से यूएनएससी सदस्यों को दो भागों में वर्गीकृत करता है – स्थायी और गैर-स्थायी।

“इसलिए, एक स्थायी सीट की परिभाषा के लिए वर्गीकरण के एक भेद के रूप में और अधिक विस्तार की आवश्यकता नहीं है। अफ्रीकी समूह, जी 4 और एल 69 सहित समूह और सदस्य राज्य, एक स्थायी सदस्य, सेवारत या भविष्य के साथ चार्टर के प्रावधानों के अनुसार सख्ती से व्यवहार करते हैं,” उन्होंने कहा।

एलिमेंट्स पेपर गैर-स्थायी सदस्यों की श्रेणी के दो साल के विस्तार को एक अभिसरण के रूप में वर्णित करता है, जो तस्वीर का केवल एक हिस्सा दिखाता है, उन्होंने कहा, समूह और सदस्य राज्य योग्यता और अन्य परस्पर संबंधित मानदंड जोड़ते हैं क्योंकि वे गैर-स्थायी श्रेणी के विस्तार का समर्थन करते हैं।

भारत ने यह सुनिश्चित करने के लिए कि चर्चा अधिक उद्देश्यपूर्ण और परिणामोन्मुख हो, यूएनएससी सुधारों पर पाठ-आधारित बातचीत की आवश्यकता पर भी जोर दिया।

“आईजीएन मूल रूप से अन्य संयुक्त राष्ट्र प्रक्रियाओं से भिन्न नहीं हो सकता है, जिसमें बातचीत एक पाठ के आधार पर आयोजित की जाती है। समूह और सदस्य देश विचाराधीन पाठ पर अपने विचार व्यक्त करते हैं,” श्री पर्वतानेनी ने कहा।

भारत ने आईजीएन के सह-अध्यक्षों से “स्पष्ट रूप से परिभाषित मील के पत्थर और समयसीमा के साथ एक पाठ की तैयारी का नेतृत्व करने के लिए कहा, ताकि समूह और सदस्य राज्य उद्देश्यपूर्ण और परिणाम-उन्मुख तरीके से जुड़ सकें, और उसके बाद, यदि आवश्यक और उचित हो, तो एक ब्रिजिंग प्रस्ताव पर विचार किया जा सके।”

दशकों से संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) की सुधार प्रक्रिया बेहद तेज गति से आगे बढ़ने के साथ, भारत ने जोर देकर कहा कि “जब तक हर चीज पर सहमति नहीं होती तब तक किसी भी चीज पर सहमति नहीं होती” दृष्टिकोण प्रगति को अवरुद्ध करने का एक उपकरण नहीं बनना चाहिए।

श्री पर्वतानेनी ने कहा, “यथास्थिति ने इस तर्क को अपने लाभ के लिए इस्तेमाल करने की कोशिश की है और इस प्रकार, सुरक्षा परिषद में मौजूदा असमानताओं को मजबूत किया है।”

प्रकाशित – 16 जून, 2026 प्रातः 10:53 बजे IST