मैंनेपाली राजनीति के शोर-शराबे और उथल-पुथल वाले परिदृश्य में, मनोनीत प्रधान मंत्री बालेंद्र शाह और उनकी पार्टी, राष्ट्रीय स्वतंत्रता पार्टी (आरएसपी) का उदय एक दुर्लभ राजनीतिक विसंगति का प्रतिनिधित्व करता है। जबकि 2008 के रिपब्लिकन बुजुर्गों ने तीखी नोकझोंक की, रैपर से इंजीनियर-महापौर ने “मठवासी” चुप्पी के लिए पारंपरिक अभियान को दरकिनार कर दिया। 5 मार्च को नेपाल के जनरल जेड संसदीय चुनावों में उनकी जीत ने एक वैकल्पिक बल के लिए ऐतिहासिक जनादेश हासिल किया, जिसमें वे चुनाव से ठीक छह सप्ताह पहले शामिल हुए थे। पूरे अभियान के दौरान, शाह केवल तीस मिनट बोले, मीडिया साक्षात्कारों से बचते रहे और कभी भी विशेष रूप से वोट नहीं मांगे।

काठमांडू के मेयर के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान राजनीतिक प्रतिष्ठान की उनकी बेदाग आलोचनाएं पुरानी वैचारिक पार्टी की राजनीति से थकी हुई पीढ़ी को दर्शाती हैं। 25 वर्ष की औसत आयु वाले देश में, बेहतर शासन का वादा करने वाले एक अनुशासित, साफ-सुथरे सुधारक के रूप में शाह की प्रतिष्ठा एक वायरल जनादेश बन गई। उनकी सोची-समझी चुप्पी ने इन निराशाओं को प्रतिबिंबित किया, जिससे उन्हें परिणामों के लिए उत्सुक मतदाताओं के लिए अंतिम बाहरी व्यक्ति के रूप में स्थापित किया गया।

घरेलू राजनीति से परे

पुरानी घरेलू थकान का फायदा उठाते हुए, जिसे शाह ने विजयी चुनावी रणनीति के रूप में इस्तेमाल किया, नेपाल की कठोर भू-राजनीतिक वास्तविकता दृढ़तापूर्वक अपरिवर्तित बनी हुई है। नेपाल में, राजनीतिक परिवर्तन शायद ही कभी पूरी तरह से घरेलू रहे हों, अक्सर भारत और चीन की प्रतिद्वंद्विता के बीच इसके भूगोल के कारण विदेशी प्रभाव के बारे में बहस छिड़ जाती है।

हालाँकि, शाह ने एक कट्टर राष्ट्रवादी की छवि पेश करके इसका मुकाबला करने की कोशिश की है। मेयर के रूप में, उनका प्रतीकवाद जानबूझकर किया गया था: भारत के नए संसद भवन में “अखंड भारत” भित्तिचित्र की सीधी प्रतिक्रिया के रूप में अपने कार्यालय में “ग्रेटर नेपाल” का नक्शा लटकाना, और भारतीय फिल्मों पर संक्षिप्त प्रतिबंध लगाना। साथ ही, उन्होंने अपने चुनावी घोषणापत्र से चीन समर्थित औद्योगिक पार्क को हटाकर बीजिंग के प्रति सावधानी का संकेत दिया। बड़े पैमाने पर भू-राजनीतिक परियोजनाओं से खुद को दूर करके, शाह ने एक ऐसी संप्रभुता पर जोर देते हुए कहानी को फिर से तैयार किया जो स्थानीय, आंतरिक और असत्यापित रूप से स्वतंत्र महसूस करती थी।

भारत और चीन के साथ संबंधों को संतुलित करना

ऐतिहासिक रूप से, नेपाली राजनीति ने सख्त वैचारिक स्क्रिप्ट का पालन किया है। देश की सबसे पुरानी उदारवादी ताकत नेपाली कांग्रेस का झुकाव दिल्ली की ओर था, जबकि सीपीएन-यूएमएल जैसे कम्युनिस्ट गुटों ने बीजिंग के साथ सक्रिय संबंध बनाए रखा। और कभी-कभी, काठमांडू से वैचारिक बयानबाजी हिमालय से कहीं आगे तक फैल जाती है, वेनेजुएला के शासन परिवर्तन के बारे में बहस से लेकर यूक्रेन युद्ध पर विवादास्पद राजनीतिक बयानों तक, जिसके केंद्र में नेपाल की अपनी प्राथमिकताएं होती हैं। शाह के तहत, पूर्वानुमानित वैचारिक संकेतों का यह युग अंततः गायब हो सकता है। अपने न्यूनतम दृष्टिकोण और दुनिया की वैचारिक लड़ाइयों के बारे में कम चर्चा के साथ, शाह का व्यक्तित्व स्वयं नेपाल के लिए एक शक्तिशाली रणनीतिक संपत्ति हो सकता है, लेकिन इसकी जगह एक अलग तरह के भू-राजनीतिक दबाव ने ले ली है जिसके लिए निरंतर राजनयिक संचार की आवश्यकता होती है।

भारत, एक खुली सीमा, “रोज़गार” सामाजिक संबंधों से बंधा हुआ, नेपाल का सबसे प्रभावशाली भागीदार बना हुआ है, और इसके व्यापार का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, लगभग सभी पेट्रोलियम की आपूर्ति करता है, और नेपाल के बढ़ते जलविद्युत निर्यात के लिए प्राथमिक बाजार के रूप में उभर रहा है। इस बीच, चीन ने 216 मिलियन डॉलर के पोखरा अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे जैसी प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को वित्त पोषित करके अपने पदचिह्न को गहरा कर दिया है। एक क्षेत्रीय प्रवेश द्वार के रूप में, काठमांडू में इसके कम उपयोग को बढ़ते भारत-चीन संघर्ष के हताहत के रूप में देखा जाता है, विशेष रूप से चीनी-वित्तपोषित बुनियादी ढांचे के लिए हवाई मार्ग की सुविधा के लिए नई दिल्ली की अनिच्छा के रूप में देखा जाता है।

यह शायद बालेंद्र शाह के लिए पहली कूटनीतिक चुनौती है। भारी निवेश के बाद, नेपाल “सफेद हाथी” बने रहने के लिए इतना बड़ा बुनियादी ढांचा नहीं खरीद सकता। “मठवासी” बाहरी व्यक्ति को अब ऐसे परिदृश्य में नेविगेट करना होगा जहां भारत अपरिहार्य है और चीन प्रमुख है। इस बीच, सात दशकों से विकास को रेखांकित करने वाले वाशिंगटन ने अपना ध्यान एक सहायता भागीदार से हटाकर उच्च-दांव वाले रणनीतिक हितों वाले भागीदार पर केंद्रित कर दिया है, हाल ही में चुनाव के बाद की शुभकामनाएं स्पष्ट रूप से “साझा सुरक्षा लक्ष्यों” की ओर इशारा कर रही हैं।

लेकिन शाह प्रशासन के लिए पहला “आग से बपतिस्मा” अस्थिर पश्चिम एशिया में हो सकता है। अमेरिका-इजरायल-ईरान युद्ध में फंसे लाखों नेपाली प्रवासियों के जीवन और फारस की खाड़ी से जुड़ी महत्वपूर्ण ऊर्जा जीवनरेखाओं के साथ, एक क्षेत्रीय प्रथम प्रतिक्रियाकर्ता के रूप में भारत की तार्किक गहराई काठमांडू के लिए आकस्मिक योजना के लिए एक अनिवार्य तालमेल प्रदान करती है। यहीं पर बैलेन के राष्ट्रवादी सिद्धांत को रणनीतिक व्यावहारिकता की कठिन वास्तविकता का सामना करना होगा। नया नेतृत्व पारंपरिक कूटनीति में अज्ञात रहता है।

भारत के लिए अवसर है

यह क्षण नई दिल्ली को पुनर्गणना करने के लिए एक दुर्लभ अवसर प्रदान करता है। भारत को 2015 की नाकाबंदी की जबरदस्त छाया से उबरना होगा और जिसे काठमांडू में राजनीतिक सूक्ष्म प्रबंधन के लिए एक पुराने प्रभाव के रूप में व्यापक रूप से माना जाता है। नई दिल्ली को इस बदलाव को भारत की प्राथमिकताओं से हटकर नहीं बल्कि एक आधुनिक साझेदारी के लिए एक नई शुरुआत के रूप में पहचानना चाहिए जो ‘नेपाल फर्स्ट’ राजनीति के घरेलू उद्भव का सम्मान करती है। शाह का जनादेश 2014 में भारत के अपने विवर्तनिक बदलाव का प्रतीक है; शाह के रूप में, नेपाल को अपना “मजबूत व्यक्ति” आदर्श मिल गया है, एक ऐसा नेता जिसके व्यक्तिगत करिश्मा और तकनीकी सुधारों के वादे ने दशकों पुरानी स्थापना को उलट दिया है। यह देखना अभी बाकी है कि क्या इस ऊर्जा को संस्थागत बनाया जा सकता है, लेकिन अभी के लिए, कूटनीति की “कोरियोग्राफी” में काफी अधिक जटिल स्क्रिप्ट का हिसाब होना चाहिए।

अंततः, नेपाल की भू-राजनीतिक वास्तविकता अपरिवर्तित बनी हुई है, भले ही घरेलू स्तर पर उसकी राजनीति बदल रही हो। भारत की निकटता हमेशा मायने रखेगी, चीन का प्रभाव एक संरचनात्मक वास्तविकता बना रहेगा, और अमेरिका जैसी वैश्विक शक्तियां नए जोश के साथ आक्रामक रूप से अपने रणनीतिक हितों को आगे बढ़ाना जारी रखेंगी। आख़िरकार, नेपाली मतदाता वैश्विक रणनीतियों के बीच निर्णय नहीं ले रहे थे, बल्कि घरेलू नवीनीकरण की मांग कर रहे थे। बालेंद्र शाह और आरएसपी के लिए, “पुराने रक्षकों” को कुचलना एक शक्तिशाली घरेलू रणनीति है, लेकिन अंतरराष्ट्रीय संबंधों के उदासीन रंगमंच में इसका कोई महत्व नहीं है।

जबकि सड़कें एक नए युग का जश्न मनाती हैं, हिमालय के ‘बहुध्रुवीय क्रॉसहेयर’ माफ नहीं करते हैं। बालेंद्र शाह नई संभावना के एक दुर्लभ, कच्चे क्षण का प्रतिनिधित्व करते हैं। यह सुनिश्चित करने के लिए कि पुराने नेताओं की वापसी से पहले यह सिर्फ एक संक्षिप्त विराम नहीं है, नेपाल के नए नेताओं को ‘रणनीतिक रूप से शांत’ कूटनीति के लिए लोकलुभावन झूठ का व्यापार करना चाहिए। क्योंकि भीड़ भरे पड़ोस में, एक गैर-रणनीतिक राष्ट्रवादी जल्दी ही किसी और की रणनीति बन सकता है।

(बिबेक राज कंडेल हांगकांग विश्वविद्यालय में एक विश्लेषक और एशिया ग्लोबल फेलो हैं और हार्वर्ड केनेडी स्कूल से स्नातक हैं।)

प्रकाशित – 23 मार्च, 2026 10:50 PM IST