जलवायु-संबंधी आपदाओं का सबसे अधिक सामना करने वाले गरीब देशों से नकदी के लिए तत्काल अनुरोधों ने इस वर्ष COP31 वार्ता के लिए तुर्की की सुस्त प्रतिक्रिया को पूरा करने का जोखिम उठाया है क्योंकि पश्चिमी सरकारें राष्ट्रीय सुरक्षा और रहने की लागत को प्राथमिकता देती हैं।

दो साल पहले, अमीर देश संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता में पिछले 2020 लक्ष्य की तुलना में 2035 तक गरीब देशों के लिए जलवायु वित्तपोषण को तीन गुना बढ़ाकर 300 अरब डॉलर प्रति वर्ष करने पर सहमत हुए थे। साथ ही 2035 तक, सभी सार्वजनिक और निजी स्रोतों से संयुक्त रूप से वित्तपोषण सालाना 1.3 ट्रिलियन डॉलर होगा।

अमीर देशों ने अपने 2020 के लक्ष्य दो साल देरी से पूरे किये।

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तब से, जलवायु कार्रवाई पश्चिमी सरकारों के लिए राजनीतिक एजेंडे में नीचे चली गई है क्योंकि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने अंतरराष्ट्रीय फंडिंग वापस ले ली है, जबकि यूक्रेन और पश्चिम एशिया में युद्धों ने मुद्रास्फीति के दबाव और सुरक्षा पर खर्च करने की आवश्यकता को बढ़ा दिया है।

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कमजोर छोटे द्वीप देशों का कहना है कि क्षति की मरम्मत और भविष्य में जलवायु संबंधी संकटों से बचने के लिए उन्हें जिस नकदी की जरूरत है वह फिर से बहुत धीरे-धीरे आ रही है, और उनका अपना बजट कम हो गया है।

सोलोमन द्वीप के प्रधान मंत्री मैथ्यू वेले ने सम्मेलन में कहा, “कई छोटे द्वीप विकासशील राज्यों की तरह, हम एक स्थायी जलवायु आपदा रिकवरी मोड में रहते हैं।” “जब तक हमारा राजकोषीय दायरा सिकुड़ रहा है, हम लचीलापन नहीं बना सकते।”

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धन उपलब्ध होने पर भी, ऋणदाताओं द्वारा लगाई गई तकनीकी बाधाएं छोटे राज्यों की प्रशासनिक क्षमता पर दबाव डाल सकती हैं।

कई विकसित देशों में, अंतरराष्ट्रीय और घरेलू अशांति का सामना कर रहे नागरिकों ने जीवनयापन की बढ़ती लागत का विरोध करने में अपना ध्यान खो दिया है।

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ब्रिटेन, जो जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने में अग्रणी बनने की कोशिश कर रहा है, ने जुलाई में कहा कि कुछ जलवायु वित्त योगदान को अनुदान से ऋण में बदलने से होने वाली बचत का उपयोग घरेलू बस किराए पर कैप लगाने में मदद के लिए किया जाएगा।

इस बीच, रक्षा खर्च में काफी वृद्धि हुई है।

स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट (एसआईपीआरआई) ने अप्रैल में अनुमान लगाया था कि वैश्विक सैन्य खर्च 2025 में 2.89 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंच जाएगा, जो 2024 से वास्तविक रूप से 2.9% अधिक है।

मार्शल आइलैंड्स के अध्यक्ष हिल्डा हेन ने कहा कि सैन्य सुरक्षा अंततः एक छोटी चिंता थी।

बुधवार (11 नवंबर, 2026) को तुर्की के भूमध्यसागरीय शहर अंताल्या में सम्मेलन में अपने भाषण में उन्होंने कहा, “हमें बताया गया है कि पैसा नहीं है, लेकिन जैसे-जैसे युद्ध पर खर्च बढ़ता है, हमारे सामने सबसे बड़ा सुरक्षा खतरा कम रहता है। मैं आपसे अपील करता हूं: जीवन के लिए पैसा ढूंढिए, मौत के लिए नहीं।”

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COP31 कार्यान्वयन चाहता है, नये लक्ष्य नहीं

जैसा कि वे समकालीन मनोदशा पर प्रतिक्रिया करते हैं, मेजबान देश तुर्की और प्रमुख वार्ताकार ऑस्ट्रेलिया ने सम्मेलन में एक नया शीर्षक लक्ष्य तलाशने के बजाय पिछले वादों पर काम करने पर जोर दिया है, जो अगले सप्ताहांत तक चलता है।

ऑस्ट्रेलिया के COP31 वार्ता अध्यक्ष क्रिस बोवेन ने कहा, “COP31 को वैश्विक क्षण का जवाब देना चाहिए और कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए एक स्पष्ट संदेश भेजना चाहिए।” उन्होंने यह भी कहा कि वित्तपोषण “तेज़, सरल और निष्पक्ष” होना चाहिए।

पिछले सीओपी मेजबान ब्राजील द्वारा इस सप्ताह की शुरुआत में प्रकाशित एक विश्लेषण में पाया गया कि 2024 में 137 अरब डॉलर जुटाए गए थे, जो 2023 में मामूली वृद्धि है, लेकिन प्रत्यक्ष सहायता और बहुपक्षीय वित्त पोषण के लिए भविष्य की प्रतिबद्धताएं कम थीं।

मौजूदा रुझानों से पता चलता है कि प्रावधान $1.3 ट्रिलियन लक्ष्य से $840 बिलियन कम हो जाएगा।

रिपोर्ट में कहा गया है, “भूराजनीतिक तनाव, सीमित राजकोषीय गुंजाइश और कई विकासशील देशों में पूंजी की ऊंची लागत, जहां इसकी सबसे ज्यादा जरूरत है।”

समाधान के माध्यम से, इसने जोखिम-साझाकरण और राष्ट्रीय योजनाओं और बजट के बीच स्पष्ट संबंध जैसे उपायों का आग्रह किया।

कुछ छोटे देशों ने अमीर देशों को नकदी खोजने और उसका मिलान करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए नए कदम उठाए हैं।

सोलोमन द्वीप समूह ने गुरुवार (नवंबर 13, 2026) को अपनी जेब से 400,000 डॉलर देने का वादा किया और कहा कि वह नेतृत्व दिखाने के लिए प्रतिबद्ध है और अमीर देशों से भी ऐसा करने का आह्वान किया है।

निवेशकों को कार्बन-कुशल परियोजनाओं को वित्तपोषित करने के लिए मनाने के प्रयास में, बहामास ने अपने समुद्री घास के मैदानों, जो कार्बन का भंडारण करते हैं, की सुरक्षा और पुनर्स्थापन के लिए 75 मिलियन डॉलर की प्रतिबद्धता जताई।

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धन के प्रवाह को प्राप्त करने के लिए सिस्टम को खोलना

सार्वजनिक और निजी दोनों फंडिंग नवीकरणीय ऊर्जा से लेकर बाढ़ सुरक्षा तक के उपायों में जलवायु वित्त अनुदान, ऋण, सहायता और निवेश प्रदान करते हैं।

बहुपक्षीय विकास बैंक वित्तपोषण के लिए एक माध्यम हैं जो शेयरधारक देशों द्वारा प्रदान की गई पूंजी का लाभ उठाते हैं ताकि वे ऋण देने की शक्ति बढ़ा सकें जो वे प्रदान कर रहे हैं। यूरोपियन इन्वेस्टमेंट बैंक के मुताबिक, 2025 में उनकी उधारी रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गई।

लेकिन वाशिंगटन स्थित थिंक टैंक सेंटर फॉर ग्लोबल डेवलपमेंट और विकास बैंकों को मिलने वाले वित्तपोषण के प्राप्तकर्ताओं के अनुसार, वे और अधिक कर सकते हैं।

इसे संबोधित करते हुए, बहुपक्षीय फंडों के एक समूह ने COP31 वार्ताकारों से कहा कि वे कई ओवरलैपिंग प्रक्रियाओं से गुजरने के बजाय सह-वित्तपोषण कार्यों में एक-दूसरे के आकलन पर अधिक भरोसा करेंगे।

निजी निवेशकों के लिए, सबसे स्पष्ट मुद्दा ऐसे उपकरण में निवेश करने का जोखिम है जो रिटर्न की गारंटी नहीं देता है।

यह देखते हुए कि दुनिया की समृद्ध सरकारें कितनी उपेक्षित रही हैं, निजी क्षेत्र पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है।

एचएसबीसी के मुख्य स्थिरता अधिकारी जूलियन वेंटज़ेल ने कहा, “हमारे ग्राहक ऊर्जा परिवर्तन में अवसर देखते हैं, लेकिन उन्हें निवेश करने से पहले विश्वसनीय बिजली, अनुमानित लागत और ग्राहक मांग में विश्वास की आवश्यकता होती है।” “COP31 को उस विश्वास को बनाने में मदद करने की आवश्यकता है।”

प्रकाशित – 14 नवंबर, 2026 दोपहर 12:18 बजे IST