नई दिल्ली:

विपक्षी दलों और ट्रांसजेंडर अधिकार कार्यकर्ताओं के कड़े विरोध के बीच विवादास्पद ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2026 आज लोकसभा में पारित हो गया। सरकार पर उचित परामर्श के बिना कानून को “जल्दबाज़ी में” लागू करने और ट्रांसजेंडर समुदाय की आत्म-पहचान के लिए कड़ी मेहनत से हासिल किए गए अधिकारों को कमजोर करने का आरोप लगाया गया था।

केंद्रीय सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्री डॉ. वीरेंद्र कुमार द्वारा 13 मार्च को लोकसभा में पेश किया गया विधेयक, ट्रांसजेंडर व्यक्तियों (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 में संशोधन करना चाहता है।

प्रमुख परिवर्तनों में से दस ऐसे हैं जिनके लिए पहचान प्रमाणपत्र की आवश्यकता होती है। इसे मुख्य चिकित्सा अधिकारी या उप मुख्य चिकित्सा अधिकारी की अध्यक्षता में एक नामित मेडिकल बोर्ड द्वारा आवेदक की जांच के बाद जिला मजिस्ट्रेट द्वारा जारी किया जाना है। विधेयक ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को इस प्रमाणपत्र के आधार पर जन्म प्रमाण पत्र और अन्य आधिकारिक दस्तावेजों में अपना पहला नाम बदलने की अनुमति देता है।

इसका उद्देश्य जैविक स्थितियों के कारण गंभीर सामाजिक बहिष्कार का सामना करने वाले लोगों पर ध्यान केंद्रित करते हुए ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की “सही परिभाषा” प्रदान करना है। स्व-कथित लिंग पहचान निश्चित सामाजिक-सांस्कृतिक या इंटरसेक्स श्रेणियों से बंधी नहीं हैं।

विधेयक पेश करते हुए, डॉ वरिंदर कुमार ने कहा कि इसका उद्देश्य “केवल उन व्यक्तियों की रक्षा करना है जो अपनी जैविक स्थिति के कारण गंभीर सामाजिक बहिष्कार का सामना करते हैं”।

उन्होंने कहा कि प्रस्तावित कानून ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों और कल्याण का प्रावधान करता है और विधेयक के तहत जिला मजिस्ट्रेट पहचान का प्रमाण पत्र जारी करेगा.

बीजेपी के लोकसभा सदस्य मुकेश दलाल ने एनडीटीवी से कहा, “प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी लंबे समय से ट्रांसजेंडर समुदाय के कल्याण के लिए पहल कर रहे हैं. यह बिल उस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है. यह नया बिल ट्रांसजेंडर समुदाय को कानूनी सुरक्षा प्रदान करेगा और वे अपने अधिकारों को सुरक्षित करने में सक्षम होंगे.”

फाइनेंस बिल रोक दिया गया

संसदीय कार्य मंत्री किरेन रिजिजू ने मंगलवार को हस्तक्षेप करते हुए वित्त विधेयक पर चल रही बहस से प्राथमिकता हटाकर ट्रांसजेंडर विधेयक को उसी दिन पारित करने पर जोर दिया। रिजिजू ने “सदन की भावना” से विधेयक को तुरंत पारित करने की मांग की, उन्होंने बार-बार इस बात पर जोर दिया कि विधेयक में देरी नहीं होनी चाहिए।

विपक्षी सांसदों ने असामान्य जल्दबाजी को उजागर किया। ट्रांसजेंडर विधेयक को मूल रूप से वित्त विधेयक के बाद सूचीबद्ध किया गया था, फिर भी रिजिजू ने वित्त मंत्री के जवाब को अगले दिन के लिए टालते हुए अनुरोध किया कि इसे तुरंत लिया जाए। पृष्ठभूमि में एक सांसद को यह पूछते हुए सुना जा सकता है, “क्या जल्दी है? (जल्दी क्या है?)”।

सरकार का स्पष्टीकरण

रिजिजू ने कांग्रेस, समाजवादी पार्टी (एसपी), अखिल भारतीय तृणमूल कांग्रेस (एआईटीसी), और एनसीपी (एसपी) के अनुरोध को स्वीकार कर लिया कि विधेयक को ट्रांसजेंडर समुदाय सहित हितधारकों के परामर्श के लिए एक चयन या स्थायी समिति को भेजा जाए।

उन्होंने माना कि इन दलों ने व्यापार सलाहकार समिति की बैठक में भी यह मांग उठाई थी. हालाँकि, उन्होंने यह कहते हुए पीछे हट गए कि संशोधन “बड़े” नहीं थे, व्यापक बहस पहले ही हो चुकी थी और स्थायी समिति में एक साल की लंबी चर्चा के बाद बदलाव आए।

विपरीत वस्तुएं

विपक्षी सदस्यों और कार्यकर्ताओं ने इन दावों को चुनौती दी, यह देखते हुए कि विधेयक को 2014 पूर्व-विधान परामर्श नीति के तहत कभी भी सार्वजनिक डोमेन में नहीं रखा गया था। पिछले वर्ष से उद्देश्यों और कारणों के विवरण में ट्रांसजेंडर मुद्दों पर कोई विशिष्ट स्थायी समिति की रिपोर्ट नहीं दी गई थी।

तमिलनाडु से कांग्रेस सांसद एस. करूर ने कहा, “यह सुरक्षा नहीं है; यह डिज़ाइन द्वारा बहिष्कार है।” बहस के दौरान जोतिमनी ने घोषणा की.

उन्होंने विधेयक को ट्रांसजेंडर व्यक्तियों से परामर्श किए बिना उठाया गया एक प्रतिक्रियावादी कदम बताया और तर्क दिया कि एक संवैधानिक लोकतंत्र यह तय नहीं कर सकता कि कौन सी पहचान वैध हैं।

उन्होंने कहा, “कानून के समक्ष समानता सशर्त नहीं हो सकती।” जोतिमनी ने पहले बिल को “कठिन परिश्रम से प्राप्त संवैधानिक अधिकारों की ज़बरदस्त वापसी” के रूप में वर्णित किया था, चेतावनी दी थी कि मेडिकल स्क्रीनिंग गोपनीयता और शारीरिक स्वायत्तता का उल्लंघन करती है और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को आक्रामक प्रथाओं के लिए उजागर करती है। “पुलिस की पहचान में राज्य का कोई स्थान नहीं है।”

उत्तर प्रदेश के धौहरा से सांसद समाजवादी पार्टी के आनंद भदौरिया ने विधेयक का विरोध किया और मांग की कि इसे एक चयन समिति को भेजा जाए। उन्होंने चेतावनी दी, “किसी को ट्रांसजेंडर होने के लिए मजबूर करने वाला प्रावधान बहुत चिंताजनक है। आप पूरे समुदाय को अपराधी बनाना चाहते हैं।”

“एक बड़ा और गहरा परेशान करने वाला पैटर्न उभर रहा है: यह सरकार व्यक्तिगत जीवन के हर क्षेत्र को विनियमित करने की कोशिश कर रही है – हम क्या खाते हैं, हम किससे प्यार करते हैं, हम क्या देखते हैं, हम क्या लिखते हैं… हमें सरल सत्य को नहीं भूलना चाहिए, आप एक मेडिकल बोर्ड के माध्यम से मानव आत्मा को प्रमाणित नहीं कर सकते। पहचान एक मौलिक अधिकार है, न कि सरकार की अनुमति और टीडीएमके सदस्य और साउथांग के टीडीएमके सदस्य और सांसद,” चेन्नई, तमिलनाडु।

तृणमूल कांग्रेस के जून मल्लैया ने इस बात पर प्रकाश डाला कि भारत में सबसे बड़ी ट्रांसजेंडर आबादी है और कहा कि विधेयक उनकी रक्षा और सशक्त बनाने में विफल रहा है।

एनसीपी (एसपी) की सुप्रिया सुले ने इसे एलपीजी की कमी जैसे मुद्दों के बीच जल्दबाजी में लाया गया “ट्रांसजेंडर विरोधी बिल” करार दिया – और मांग की कि इसे एक चयन समिति को भेजा जाए।

टीडीपी बिल का समर्थन करती है

टीडीपी के डॉ बायरेड्डी शबरी ने विधेयक का समर्थन किया और इसे ट्रांसजेंडर समुदाय को मान्यता और न्याय देने के लिए “ऐतिहासिक” बताया।

कार्यकर्ताओं ने राहुल गांधी से मुलाकात की

बहस से कुछ घंटे पहले करीब 15 ट्रांसजेंडर कार्यकर्ताओं का एक प्रतिनिधिमंडल नेता प्रतिपक्ष राहुल गांधी, प्रियंका गांधी वाद्रा और ज्योतिमिनी से मिला.

राहुल गांधी ने उन्हें कांग्रेस के समर्थन का आश्वासन दिया और कहा कि यह बिल आपकी पहचान का सवाल उठाता है.

बाद में उन्होंने एक्स पर पोस्ट किया कि बिल “ट्रांसजेंडर लोगों की आत्म-पहचान करने की क्षमता को हटा देता है… ट्रांसजेंडर लोगों को मेडिकल बोर्ड द्वारा अमानवीय परीक्षाओं से गुजरने के लिए मजबूर करता है… [and] सुरक्षा उपायों के बिना आपराधिक दंड और पर्यवेक्षण का परिचय देता है। उन्होंने कहा, ”कांग्रेस स्पष्ट रूप से इस विधेयक का विरोध करती है।”

ज्योतिमणि, जो पहले भी कार्यकर्ताओं से मिल चुके थे, ने सदन में अपना विरोध दोहराया।

इन आपत्तियों के बावजूद और बार-बार बिल ए द्वारा पारित किया गया था
संसदीय समिति और ट्रांसजेंडर समुदाय द्वारा व्यापक विचार-विमर्श के बाद, सरकार मतदान के लिए आगे बढ़ी और विधेयक लोकसभा में पारित हो गया।

यह घटनाक्रम देश भर में ट्रांसजेंडर समूहों द्वारा चल रहे विरोध प्रदर्शनों के बीच आया है, जो तर्क देते हैं कि यह 2014 के एनएएलएसए फैसले में सुप्रीम कोर्ट द्वारा मान्यता प्राप्त अधिकारों का एक रोलबैक है और शारीरिक स्वायत्तता और आत्मनिर्णय को कमजोर करता है।

इस बिल को कल राज्यसभा में पेश किया जाना है.

सामाजिक न्याय और अधिकारिता राज्य मंत्री ए रामदास ने रामदास टीवी से कहा, “हमने ट्रांसजेंडर समुदाय को अधिक कानूनी अधिकार देने और उनके अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नए कानून में महत्वपूर्ण प्रावधान शामिल किए हैं। विपक्षी दलों को हंगामा नहीं करना चाहिए था और सदन की कार्यवाही को बाधित नहीं करना चाहिए था। यह विधेयक देश में ट्रांसजेंडर समुदाय के हित में है और उनके कानूनी अधिकारों को और मजबूत करेगा।”