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अब शरद पवार बनाम इंदिरा गांधी से लेकर शिवसेना तक: महाराष्ट्र में दलबदल का इतिहास

नई दिल्ली:

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महाराष्ट्र की राजनीति में फिलहाल जो कुछ हो रहा है, वह कोई नई बात नहीं है। राज्य के राजनीतिक इतिहास पर नजर डालने से पता चलता है कि विभाजन, बदलते गठबंधन, पार्टी के प्रतीकों पर प्रतिद्वंद्वी दावे, रातोंरात सरकारें और विपक्ष एक आम प्रतिद्वंद्वी को सत्ता से बाहर रखने के लिए हाथ मिला रहे हैं। शिवसेना पर मंडरा रहा ताजा संकट उस कहानी का एक और अध्याय है जो 1960 के दशक के अंत में कांग्रेस के पतन और एक युवा विद्रोही के रूप में शरद पवार के उदय तक फैली हुई है।

जैसे ही शिवसेना के दोनों गुटों ने पार्टी की स्थापना के 60 साल पूरे किए, बाल ठाकरे द्वारा बनाया गया संगठन खुद को विभाजित पाता है। फिर भी महाराष्ट्र को इस मुकाम तक पहुंचाने का मार्ग बहुत पहले ही प्रशस्त कर दिया गया था।

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कांग्रेस विभाजन ने भारतीय राजनीति को बदल दिया

आधुनिक भारतीय राजनीति में एक निर्णायक क्षण नवंबर 1969 में आया जब कांग्रेस पार्टी को ऐतिहासिक झटका लगा।

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राष्ट्रपति चुनाव के बाद कई महीनों से यह संकट बना हुआ था। इसका अंत तब हुआ जब कांग्रेस कार्य समिति ने प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी को पार्टी की प्राथमिक सदस्यता से निष्कासित करने का असामान्य कदम उठाया।

इस कदम से कांग्रेस के भीतर सत्ता के दो केंद्रों के बीच खुला संघर्ष शुरू हो गया।

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तीन घंटे तक चली बैठक के बाद पार्टी अध्यक्ष एस. निजलिंगप्पा की अध्यक्षता वाली कार्य समिति के 21 सदस्यों में से 11 ने नए नेता के चुनाव के लिए कांग्रेस संसदीय दल की तत्काल बैठक बुलाई. गांधी के समर्थकों, जिनकी संख्या समिति में 10 सदस्य थे, ने बैठक का बहिष्कार किया।

गांधी और उनके समर्थकों ने कार्य समिति के फैसले को “अवैध और अमान्य” कहकर खारिज कर दिया। उन्होंने तर्क दिया कि जब तक उन्हें अधिकांश सांसदों का समर्थन प्राप्त है तब तक वह कांग्रेस सदस्य और संसदीय दल की नेता बनी रहेंगी।

संसद में, 167 कांग्रेस सांसदों का एक समूह विपक्षी पार्टी के मुख्यालय में इकट्ठा हुआ और “लोकतंत्र और समाजवाद” की रक्षा के लिए अपनी प्रतिबद्धता की घोषणा करते हुए, गांधी के नेतृत्व के लिए समर्थन का वादा किया।

शरद पवार की पहली राजनीतिक बगावत

1969 के विभाजन के बाद, महाराष्ट्र में कई नेता इंदिरा गांधी की कांग्रेस (आर) या उम्मीदवारों के पक्ष में हो गए। इनमें यशवंतराव चव्हाण और उनके समर्थक शरद पवार भी शामिल थे.

हालाँकि, आपातकाल के बाद 1977 के आम चुनावों में गांधी की हार के बाद महाराष्ट्र में गहरा विघटन सामने आया।

तब तक कांग्रेस ही टूट चुकी थी. गांधी का गुट कांग्रेस (आई) के रूप में जाना जाने लगा – मैं ‘इंदिरा’ के पक्ष में खड़ा था, जबकि एक प्रतिद्वंद्वी गुट कांग्रेस (यू) या यूनाइटेड के रूप में उभरा।

पवार ने यशवंतराव चव्हाण के साथ कांग्रेस (यू) के साथ गठबंधन बनाने का फैसला किया।

कांग्रेस के दोनों गुटों ने अलग-अलग चुनाव लड़ा लेकिन बाद में महाराष्ट्र में जनता पार्टी को सत्ता से बाहर रखने के लिए हाथ मिला लिया। वसंतदा पाटिल मुख्यमंत्री बनीं और पवार मंत्री के रूप में सरकार में शामिल हुए।

यह व्यवस्था अधिक समय तक नहीं चल सकी।

उसी वर्ष, पवार ने कांग्रेस (यू) से नाता तोड़ लिया, जनता पार्टी के समर्थन से प्रोग्रेसिव डेमोक्रेटिक फ्रंट (पीडीएफ) नामक गठबंधन बनाया और 38 साल की उम्र में महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री बन गए।

यह राज्य के इतिहास में राजनीतिक विद्रोह के सबसे महत्वपूर्ण कृत्यों में से एक था। उनका पहला कार्यकाल 1980 में समाप्त हुआ जब केंद्र में सत्ता में लौटने के बाद इंदिरा गांधी ने उनकी सरकार को बर्खास्त कर दिया।

फिर भी कांग्रेस के साथ पवार के रिश्ते स्थायी रूप से शत्रुतापूर्ण होने के बजाय अस्थिर बने रहे। 1987 में वह पार्टी में लौट आए, बाद में उन्होंने बताया कि वह शिवसेना के बढ़ते प्रभाव को रोकना चाहते थे।

शिव सेना का उदय

जब कांग्रेस के गुट वर्चस्व के लिए लड़ रहे थे, तब महाराष्ट्र में एक और ताकत स्थानांतरित हो रही थी। शिव सेना की स्थापना 1966 में बाल केशव ठाकरे द्वारा की गई थी, जिन्हें बाला साहेब ठाकरे के नाम से जाना जाता है।

पेशे से कार्टूनिस्ट और समाज सुधारक केशव “प्रबोधंकर” ठाकरे के बेटे, बाल ठाकरे ने महाराष्ट्र की मराठी भाषी आबादी के कारण पार्टी का निर्माण किया।

समय के साथ, सेना ने एक मजबूत जमीनी स्तर का संगठन विकसित किया, खासकर मुंबई में। इसके कार्यकर्ता सड़क-स्तरीय आक्रामक लामबंदी और पार्टी नेतृत्व के प्रति अटूट निष्ठा के लिए जाने जाते हैं।

पार्टी के उदय ने अंततः उसे भाजपा के साथ दीर्घकालिक गठबंधन में ला दिया। करीब 25 साल तक शिवसेना और बीजेपी राजनीतिक साझेदार रहीं. उस समय के दौरान, सेना को व्यापक रूप से महाराष्ट्र में वरिष्ठ भागीदार माना जाता था।

राजनीतिक पर्यवेक्षकों के अनुसार, यह संतुलन 2014 के बाद बदलना शुरू हुआ जब नरेंद्र मोदी प्रधान मंत्री बने और भाजपा राष्ट्रीय राजनीति में प्रमुख शक्ति के रूप में उभरी।

पहली सेना-बीजेपी सरकार

वर्ष 1995 एक और ऐतिहासिक क्षण था। महाराष्ट्र में पहली बार शिवसेना-बीजेपी गठबंधन सत्ता में आया है.

मनोहर जोशी मुख्यमंत्री बने, जबकि गोपीनाथ मुंडे ने उपमुख्यमंत्री का पद संभाला। सरकार न केवल औपचारिक गठबंधनों पर बल्कि निर्दलीय और बागी विधायकों के समर्थन पर भी निर्भर थी।

अविभाजित शिवसेना अंततः तीन मुख्यमंत्री बनाएगी – मनोहर जोशी, नारायण राणे और उद्धव ठाकरे।

फिर भी किसी ने भी पूरे पांच साल का कार्यकाल पूरा नहीं किया।

पवार का कांग्रेस से दूसरा नाता

1999 में, महाराष्ट्र में एक और बड़ी राजनीतिक उथल-पुथल देखी गई।

शरद पवार ने सोनिया गांधी के विदेशी मूल के मुद्दे पर कांग्रेस से नाता तोड़ लिया और एक अलग राजनीतिक दल, राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी (एनसीपी) की स्थापना की।

विभाजन के बावजूद, राजनीति ने एक बार फिर एक अप्रत्याशित साझेदारी बनाई। चुनाव के बाद शिवसेना-भाजपा गठबंधन को सरकार बनाने से रोकने के लिए कांग्रेस और पवार की नई पार्टी ने हाथ मिला लिया।

विलासराव देशमुख मुख्यमंत्री बने। 2004 से 2014 तक, पवार केंद्र में संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन सरकार के भीतर एक महत्वपूर्ण व्यक्ति बन गए और केंद्रीय मंत्री के रूप में कार्य किया।

2014 का निर्णायक मोड़

2014 के महाराष्ट्र विधानसभा चुनाव से पहले बीजेपी और शिवसेना के रिश्ते खराब होने लगे थे.

चुनाव से पहले दोनों पार्टियां अलग हो गईं लेकिन कुछ ही महीनों में फिर से एकजुट हो गईं। हालाँकि, सुलह विश्वास बहाल करने में विफल रही।

यह टकराव 2019 के विधानसभा चुनाव के बाद आया.

2019 की पांच दिवसीय सरकार

23 नवंबर, 2019 की घटनाओं की तुलना में कुछ एपिसोड महाराष्ट्र में राजनीतिक अनिश्चितता को बेहतर ढंग से दर्शाते हैं। भाजपा और शिवसेना ने एक साथ चुनाव लड़ा, लेकिन मुख्यमंत्री पद पर असहमति के बीच उनका गठबंधन टूट गया।

शिवसेना ने सरकार का नेतृत्व करने पर जोर दिया. बीजेपी ने मना कर दिया.

बाद में, सुबह-सुबह एक समारोह में, देवेंद्र फड़नवीस ने मुख्यमंत्री के रूप में शपथ ली, जबकि शरद पवार के भतीजे अजीत पवार ने उपमुख्यमंत्री के रूप में शपथ ली।

फिर भी सरकार सिर्फ पांच दिन ही बची है.

शरद पवार ने तुरंत अपनी पार्टी के भीतर समर्थन जुटाया और शिवसेना, कांग्रेस और एनसीपी को एक साथ लाकर एक वैकल्पिक गठबंधन बनाया।

गठबंधन को महा विकास अगाड़ी के नाम से जाना जाने लगा।

उद्धव ठाकरे मुख्यमंत्री बने. नए गठबंधन में इस बार अजित पवार फिर से उप मुख्यमंत्री बने हैं। भाजपा ने अचानक खुद को विपक्ष में धकेल दिया।

2022 और 2023 का वितरण

जून 2022 में बीजेपी का मौका आया.

पार्टी के अंदर से ही उभरे वरिष्ठ शिव सेना नेता एकनाथ शिंदे ने बगावत की शुरुआत कर दी. उन्होंने लगभग 40 विधायकों का समर्थन हासिल किया, जिनमें दो-तिहाई से अधिक शिवसेना विधायक और कई निर्दलीय विधायक शामिल थे। इस विद्रोह के कारण उद्धव ठाकरे की सरकार गिर गई।

शिंदे मुख्यमंत्री बने.

यह शिव सेना के इतिहास का सबसे गंभीर विभाजन था.

पार्टी ने पहले छगन भुजबल, गणेश नाइक, नारायण राणे और राज ठाकरे जैसे नेताओं के विद्रोह का अनुभव किया था। हालाँकि, कोई भी 2022 के ब्रेक के पैमाने और परिणामों की बराबरी नहीं कर सका।

शिंदे के गुट को अंततः वैध शिवसेना के रूप में मान्यता मिली और उन्होंने पार्टी के प्रसिद्ध धनुष-बाण चिह्न पर कब्ज़ा कर लिया।

एक साल बाद, महाराष्ट्र ने एक और नाटकीय गिरावट देखी। जुलाई 2023 में अजित पवार ने NCP में विद्रोह का नेतृत्व किया. वह पार्टी के 53 में से 41 विधायकों को अपने साथ लाए और एकनाथ शिंदे के नेतृत्व वाले सत्तारूढ़ गठबंधन में शामिल हो गए।

अजित पवार उपमुख्यमंत्री बने.

दोनों पार्टियों के बीच फूट का विवाद चुनाव आयोग और सुप्रीम कोर्ट तक पहुंच गया.

अंततः शिंदे के गुट को मूल शिवसेना के रूप में मान्यता दी गई, जबकि अजीत पवार के गुट को मूल एनसीपी के रूप में मान्यता दी गई।

इसके परिणाम मूल नेतृत्व के लिए गंभीर थे।

उद्धव ठाकरे और शरद पवार दोनों ने अपनी पार्टी के नाम और चुनाव चिन्ह पर नियंत्रण खो दिया है।

2026 में एक नया संकट

2024 के लोकसभा चुनाव के बाद, उद्धव ठाकरे के शिवसेना गुट ने नौ संसदीय सीटें जीतीं। हालाँकि, 2026 तक, एक और विद्रोह के संकेत थे।

छह सांसदों ने लोकसभा अध्यक्ष को अपना इस्तीफा सौंपा. दिल्ली में संसदीय दल की बैठक बुलाई गई लेकिन छह सांसद बैठक से दूर रहे.

इस घटनाक्रम से अटकलें तेज हो गईं कि उद्धव ठाकरे का गुट एक और विभाजन की ओर बढ़ सकता है।

महाराष्ट्र विधानसभा में पार्टी के लगभग 20 विधायक हैं, जो इसे सबसे बड़ी विपक्षी पार्टी बनाती है। फिर भी शिंदे के नेतृत्व वाली सेना के पास यह संख्या लगभग तीन गुना है।

उद्धव गुट ने स्थानीय-सरकारी प्रभाव भी खो दिया है, जिसने एक बार इसकी शक्ति को कमजोर कर दिया था। अविभाजित शिवसेना ने 1997 से 2022 तक मुंबई के शक्तिशाली बृहन्मुंबई नगर निगम पर लगातार नियंत्रण रखा। नगरसेवकों का कार्यकाल समाप्त होने पर यह प्रभुत्व समाप्त हो गया।

इसके बाद 2026 के निकाय चुनाव में भाजपा निगम में अपना मेयर बनाने में सफल रही। महाराष्ट्र में परभणी नगर निगम में अब केवल एक महापौर पद पर सेना (यूबीटी) का नियंत्रण है।


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