भाजपा ने आगामी चुनाव में सत्ता में आने पर पश्चिम बंगाल में समान नागरिक संहिता (यूसीसी) लागू करने का वादा किया है। असम के अलावा बंगाल दूसरा चुनावी प्रशासित राज्य है, जहां भाजपा ने एकीकृत ढांचा लाने की अपनी राष्ट्रीय स्तर की योजना के अनुरूप यह वादा किया है। यहां तक ​​कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने हाल ही में अपनी पार्टी के स्थापना दिवस पर “धर्मनिरपेक्ष नागरिक संहिता” की बात की थी, जिसका उद्देश्य “भेदभाव को खत्म करना और संविधान की भावना को मजबूत करना” था।

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दशकों पुराना इतिहास

यूसीसी गठबंधन की वास्तविकता की ठंडी, कठोर दीवारों का सामना करने वाले वैचारिक दृढ़ संकल्प की दशकों पुरानी गाथा है। भाजपा के लिए यह कभी भी महज़ नीति नहीं रही; यह एक विरासत स्तंभ है, जो राम मंदिर और अनुच्छेद 370 के उन्मूलन के साथ-साथ एक पवित्र त्रिमूर्ति का हिस्सा है। हालांकि, पिछले वर्षों के पार्टी के घोषणापत्रों से पता चलता है कि ‘एक राष्ट्र, एक कानून’ का मार्ग रैखिक बना हुआ है।

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2014 से सत्ता में, भाजपा अपने दो मुख्य वैचारिक वादों को पूरा करने में कामयाब रही है: राम मंदिर और अनुच्छेद 370 को निरस्त करना; केवल राष्ट्रीय स्तर पर यूसीसी का क्रियान्वयन अधूरा है। इसके चलते पार्टी ने अब इसे एक राज्य से दूसरे राज्य में ले जाने का फैसला किया है।

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1980 और 1990 का दशक

यह यात्रा 1980 के दशक में शुरू हुई। जनसंघ के नक्शेकदम पर चलते हुए, भाजपा ने अनुच्छेद 44 के तहत यूसीसी को संवैधानिक जनादेश दिया। हालांकि, 1990 के दशक ने एक विरोधाभास प्रस्तुत किया। जबकि 1996 के घोषणापत्र में साहसपूर्वक यूसीसी को दर्शाया गया था, 1998 और 1999 के घोषणापत्र में इसका कोई उल्लेख नहीं था।

यह विचारधारा में बदलाव नहीं था. 1998 में 20 से अधिक क्षेत्रीय दलों के साथ गठित राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) का नेतृत्व करने के लिए, अटल बिहारी वाजपेयी को क्षेत्रीय सहयोगियों – टीडीपी, समता पार्टी और अन्य – का प्रबंधन करना पड़ा, जो यूसीसी को अल्पसंख्यक संवेदनशीलता और सामाजिक स्थिरता के लिए खतरे के रूप में देखते थे।

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इसके बाद भाजपा ‘शासन के लिए राष्ट्रीय एजेंडा’ पर सहमत हुई, जिसने वृद्धिवाद के ‘वाजपेयी युग’ को परिभाषित करते हुए प्रभावी रूप से उसके मूल वैचारिक सपनों को किनारे रख दिया। 2004 से 2014 तक भाजपा के विपक्षी वर्षों के दौरान, पार्टी ने अक्सर इसे “छद्मविद्यावाद” की आलोचना के रूप में संदर्भित किया।

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2014 के बाद

यह चुप्पी 2014 और 2019 के फतवों के आने से टूटी। लोकसभा में बहुमत के साथ, भाजपा को अब अपने यूसीसी प्रयास से पीछे नहीं हटना होगा। 2014, 2019 और 2024 के घोषणापत्र में यूसीसी की नए जोश के साथ वापसी हुई।

हालाँकि, 2024 में गठबंधन की राजनीति में वापसी से परिचित चेहरे वापस आ गए: एन चंद्रबाबू नायडू (टीडीपी) और नीतीश कुमार (जेडीयू)। जबकि दोनों दलों ने संसद में अनुच्छेद 370, वक्फ संशोधन विधेयक, नागरिकता संशोधन अधिनियम और राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) के साथ-साथ तीन तलाक कानून जैसे विवादास्पद उपायों का समझदारी से समर्थन किया है, वे यूसीसी मुद्दे पर सतर्क रहे हैं और किसी भी कदम के अनुपालन पर जोर दे रहे हैं।

2026 में, राजनीतिक परिदृश्य एक नाजुक संतुलन कार्य देखता है। आंध्र प्रदेश की विशाल विकास आवश्यकताओं और अमरावती की कानूनी स्थिति पर केंद्रित टीडीपी का मानना ​​है कि किसी भी यूसीसी में पूर्ण हितधारक परामर्श शामिल होना चाहिए। इसी तरह, जदयू “तत्काल” सुधार के बजाय “आम सहमति” की वकालत करता रहता है। दोनों सहयोगी दल नई दिल्ली में भाजपा को शासन करने के लिए संख्याएं प्रदान करते हैं, लेकिन राष्ट्रव्यापी यूसीसी कानून पर “ब्रेकिंग मैकेनिज्म” के रूप में कार्य करते हैं।

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चुनौतियों का सामना करते हुए, भाजपा ने राज्य स्तर पर रणनीतिक काम पर जोर दिया। यदि कोई राष्ट्रीय कानून गठबंधन को खतरे में डालता है, तो राज्य अब इस आरोप का नेतृत्व करेंगे।

राज्य स्तरीय कानून

रणनीति में बदलाव काम आया. 2022 के अभियान के वादे को पूरा करते हुए, मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी के नेतृत्व में यूसीसी लागू करने वाला उत्तराखंड स्वतंत्र भारत का पहला राज्य बन गया। यह आदेश गुजरात को दे दिया गया है, जहां विधायिका ने हाल ही में विवाह और लिव-इन रिलेशनशिप को पंजीकृत करना अनिवार्य कर दिया है, जिसका अनुपालन न करने पर जुर्माना और जेल की सजा का प्रावधान है।

मध्य प्रदेश में मुख्यमंत्री मोहन यादव ने यूसीसी रोलआउट के लिए ‘दिवाली 2026’ की समय सीमा तय की है। असम में, सरकार ने यूसीसी को अपने अप्रैल 2026 के ‘कॉन्सेप्ट पेपर’ का केंद्रबिंदु बनाया है, और जीत के तीन महीने के भीतर इसे लागू करने का वादा किया है।

उत्तर प्रदेश में भी, मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ ने कहा है कि यूसीसी की “भावना” राज्य के कामकाज में पहले से ही सक्रिय है, जिसका अर्थ है कि औपचारिक कानून केवल एक प्रक्रियात्मक औपचारिकता है।

आज तक, भाजपा की स्थिति स्पष्ट है: यूसीसी पर समझौता नहीं किया जा सकता है, लेकिन समय महत्वपूर्ण है। जबकि केंद्रीय नेतृत्व टीडीपी और जेडी (यू) की “परामर्शी” मांगों पर ध्यान देता है, भाजपा की राज्य इकाइयों ने संकेत दिया है कि यूसीसी धीरे-धीरे एक वास्तविकता बन रही है।