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विशेषज्ञ इस बात पर चर्चा कर रहे हैं कि दिल्ली की शीतकालीन कार्ययोजना क्यों कम पड़ सकती है

नई दिल्ली:

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दिल्ली सरकार की शीतकालीन कार्य योजना 2026-27, जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) में मौसमी वायु प्रदूषण से निपटना है, ने कई उपाय पेश किए हैं। इनमें “नो पीयूसीसी, नो फ्यूल” अभियान, गैर-बीएस-VI वाहनों के प्रवेश पर प्रतिबंध, चरणबद्ध निर्माण प्रतिबंध, पार्किंग शुल्क को दोगुना करना, कार्यालय समय और एआई-सक्षम कमांड और नियंत्रण निगरानी शामिल हैं।

केंद्र के समर्थन से जारी की गई योजना, एक मौसमी “बैंड-एड अनुष्ठान” बनी हुई है, विशेषज्ञों का तर्क है कि यह मूल कारणों, जमीनी स्तर के कार्यान्वयन में अंतराल और प्रमुख वैज्ञानिक वास्तविकताओं को संबोधित करने में विफल है।

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योजना क्या प्रस्तावित करती है

शीतकालीन कार्य योजना में वायु गुणवत्ता प्रबंधन (सीएक्यूएम), केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी), दिल्ली मेट्रो रेल निगम (डीएमआरसी), दिल्ली पुलिस और स्थानीय नगर निकायों के लिए एक बहु-एजेंसी समन्वय देखा गया है।

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योजना 1 अक्टूबर से स्वचालित नंबर प्लेट पहचान (एएनपीआर) सिस्टम से लैस 500 ईंधन स्टेशनों पर “नो पीयूसीसी, नो फ्यूल” नियम के सख्त कार्यान्वयन के लिए दिशानिर्देश देती है। बीएस-VI मानदंडों से नीचे के राज्य के बाहर के पेट्रोल और डीजल वाहन 1 नवंबर से आउटडोर प्रतिबंध के अधीन हैं, साथ ही 1 नवंबर से आउटडोर फेज़-इन प्रतिबंध भी है। 1 नवंबर से 31 जनवरी तक सिविल कार्य, इसके बाद 10 दिसंबर से 20 जनवरी तक कुल सी एंड डी प्रतिबंध अनिवार्य है। साइटों पर 100 प्रतिशत सीसीटीवी कवरेज।

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योजना में 50% घर से काम करने या सप्ताह में दो डब्ल्यूएफएच दिन, सरकारी/एमसीडी कार्यालय समय, पार्किंग शुल्क दोगुना करने और मेट्रो सवारियों की संख्या बढ़ाने के लक्ष्य की सिफारिश की गई है। मशीनीकृत सफाई, प्रमुख सड़कों पर पानी का छिड़काव, सड़कों का पुनर्विकास, साप्ताहिक हॉटस्पॉट निरीक्षण, प्रदूषण फैलाने वाली औद्योगिक इकाइयों को सील करना और एआई कमांड सेंटर द्वारा वास्तविक समय की निगरानी भी योजना का हिस्सा है।

अंतराल

जबकि यह नीति मंत्रालय द्वारा एक सप्ताह पहले लागू की गई थी, कई कार्यकर्ताओं और पर्यावरणविदों ने योजना की आलोचना करते हुए विरोध किया है। पर्यावरण वैज्ञानिक भवरिन कंधारी बताते हैं कि अधिकांश उपाय गैर-अनुपालन को संबोधित किए बिना ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) के तहत मौजूदा प्रावधानों को दोहराते हैं।

कंधारी बताते हैं, “दिल्ली को प्रतिबंधों की घोषणा करने के एक और शीतकालीन अनुष्ठान की आवश्यकता नहीं है, उसे उन्हें जमीन पर लागू होते देखने की जरूरत है। शीतकालीन कार्य योजना कई आवश्यक उपाय लाती है, लेकिन उनमें से अधिकांश पहले से ही जीआरएपी का हिस्सा हैं और पहले ही घोषित किए जा चुके हैं।”

वह आगे कहती हैं, “दिल्ली के बच्चों को कागज पर बेहतर योजना की जरूरत नहीं है, बल्कि हर छूटे हुए क्रियान्वयन, हर खुले कूड़े में आग, हर गिरे हुए पेड़, हर धूल भरी सड़क, हर प्रदूषण फैलाने वाले वाहन, उद्योग या थर्मल पावर प्लांट और हर निर्माण स्थल या ईंट भट्ठे के लिए जवाबदेही की जरूरत है।”

सरकार पर निशाना साधते हुए, कंधारी बताते हैं कि समस्या स्थायी है और एक बार की बात नहीं है। “सर्दियों में सर्दियों में प्रदूषण नहीं होता है। उत्सर्जन पूरे वर्ष जमा होता है, और अक्टूबर-नवंबर तक हम केवल परिणाम देख रहे हैं। यही कारण है कि सरकार को मौसमी संकट प्रबंधन से निरंतर संसाधन कमी, पारदर्शी डेटा और समय पर जवाबदेही की ओर बढ़ना चाहिए। एक शीतकालीन कार्य योजना दिशा निर्धारित कर सकती है, लेकिन तब तक नहीं जब तक कि प्रत्येक एजेंसी को जिम्मेदारियां, उपकरण और सुदृढीकरण प्रशिक्षण नहीं दिया जाता है। विफलता के लिए, हम एक बार फिर अपने संसाधनों को कम करने के बजाय संकट के लक्षण देखेंगे। प्रबंधन करेंगे।”

सेंटर फॉर रिसर्च ऑन एनर्जी एंड क्लीन एयर (सीआरईए) के विश्लेषक मनोज कुमार ने भी योजना की वैज्ञानिक प्राथमिकता में एक गंभीर दोष पर प्रकाश डाला।

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कुमार बताते हैं, “बड़ा अंतर यह है कि कई मौजूदा उपाय अभी भी पीएम 10 और धूल को नियंत्रित करने के उद्देश्य से हैं, जबकि पीएम 2.5 दिल्ली के शीतकालीन प्रदूषण में प्रमुख प्रदूषक है। पीएम 2.5 का एक महत्वपूर्ण हिस्सा वाहनों, उद्योगों और अन्य स्रोतों द्वारा उत्सर्जित गैसों से भी वातावरण में बनता है, फिर भी सर्दियों में माप सीमित हैं।”

समस्या को कैसे संबोधित किया जाना चाहिए, इस पर विस्तार से बताते हुए, कुमार ने तर्क दिया, “इसलिए ध्यान PM2.5 और उसके स्रोतों के साल भर नियंत्रण पर केंद्रित होना चाहिए, शीतकालीन योजना की सफलता के साथ अंततः PM2.5 का स्तर और उत्सर्जन वास्तव में कितना कम होता है।”

सभी संबंधित एजेंसियों द्वारा शीतकालीन कार्ययोजना का क्रियान्वयन शुरू होने के कारण कई विशेषज्ञों ने इस योजना को हकीकत से दूर ‘कागजी योजना’ करार देते हुए इस पर जोर दिया है। उनका तर्क है कि पिछले महीनों या साल में समस्या पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय बार-बार नियंत्रण अपनाया जाना चाहिए।



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