कचना में एक संकीर्ण पहुंच मार्ग। सड्डू में प्रस्तावित 150 फीट मुख्य सड़क। एक स्थान पर लगभग 1.33 एकड़। लगभग एक किमी की दूरी पर 23,327 वर्ग फुट का प्लॉट। और इस जमीनी राह के बीच, रिकॉर्ड में एक प्रविष्टि ने एक और, संभावित रूप से अधिक विवादास्पद प्रश्न खड़ा कर दिया है, कि छत्तीसगढ़ के शीर्ष आदिवासी मंत्रियों में से एक के परिवार से जुड़ी कंपनी से जुड़े दस्तावेजों में श्रेणी “सामान्य” क्यों है?

विवाद के केंद्र में है राधिका पैलेस प्राइवेट लिमिटेड नाम की कंपनी, जिसमें छत्तीसगढ़ के वन मंत्री केदार कश्यप की पत्नी शांति कश्यप डायरेक्टर हैं. कश्यप अनुसूचित जनजाति समुदाय के एक प्रमुख भाजपा नेता हैं और एसटी-आरक्षित नारायणपुर विधानसभा क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करते हैं।

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रायपुर विकास प्राधिकरण की लाभांडी-कचना-सदु नगर विकास योजना को लेकर विवाद की शुरुआत राधिका पैलेस प्राइवेट लिमिटेड के लिए प्रस्तावित भूखंड के स्थान और संभावित मूल्य पर सवालों के साथ हुई।

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इसे अब भूमि दस्तावेजों में दर्ज श्रेणी के प्रश्नों को भी शामिल करने के लिए बढ़ा दिया गया है। कांग्रेस नेता और रायपुर स्थित ईएनटी विशेषज्ञ डॉ. राकेश गुप्ता ने आरोप लगाया है कि कंपनी को नगर विकास योजना के तहत उसकी मूल जमीन से कहीं बेहतर लोकेशन पर अंतिम प्लॉट का प्रस्ताव दिया जा रहा है।

आरडीए ने किसी भी तरह के पक्षपात से इनकार किया है. भाजपा ने “सामान्य” प्रविष्टि विवाद को अलग से खारिज कर दिया है, यह तर्क देते हुए कि भूमि एक कंपनी के नाम पर है और कंपनी की कोई जाति नहीं है। खुद केदार कश्यप ने सवालों का जवाब नहीं दिया है.

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छत्तीसगढ़ के मंत्री केदार कश्यप की पत्नी के खिलाफ ‘सामान्य’ श्रेणी का दर्जा दिखाने वाला दस्तावेज़

लेकिन दस्तावेज़ और प्रतिस्पर्धी स्पष्टीकरण कई सवाल छोड़ते हैं जो राजनीतिक आदान-प्रदान से परे हैं।

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कचना में 1.33 एकड़, सदु में 23,327 वर्ग फुट

स्थल मार्ग कचना के नालापारा क्षेत्र से प्रारंभ होता है। डॉ. गुप्ता के मुताबिक, राधिका पैलेस प्राइवेट लिमिटेड के पास करीब 1.33 एकड़ जमीन है। उनका कहना है कि इस जमीन तक एक आवासीय कॉलोनी से होकर गुजरने वाली एक संकरी सड़क से पहुंचा जा सकता है। आरडीए टाउन डेवलपमेंट स्कीम के तहत, कंपनी की भूमि को प्लॉट नंबर 71 के रूप में नामित किया गया है और कहा जाता है कि यह सार्वजनिक सुविधाओं के लिए निर्धारित क्षेत्र में आती है।

पुनर्गठन के बाद कंपनी को जो हासिल करने का प्रस्ताव है, वहीं से विवाद शुरू होता है। डॉ. गुप्ता द्वारा दिए गए आरोपों और दस्तावेजों के अनुसार, कंपनी की मूल कच्ची संपत्ति पर या उसके पास अंतिम प्लॉट के बजाय, सदु में प्लॉट नंबर 25 प्रस्तावित किया गया है।

भूखंड का माप लगभग 2,168 वर्ग मीटर या 23,327 वर्ग फुट है। प्रस्ताव की जांच करने वाली प्रकाशित रिपोर्टों में स्वतंत्र रूप से वही प्लॉट नंबर, क्षेत्रफल और आरोप दर्ज किया गया है कि यह मूल संपत्ति से लगभग एक किलोमीटर दूर है। लेकिन विवाद सिर्फ दूरी का नहीं है. यह उस जगह के बारे में है जहां नया प्लॉट स्थित है। प्लॉट नंबर 25 सद्दू चौक और प्रस्तावित एमआर-43 के पास है, जो 45 मीटर या लगभग 150 फीट चौड़ी सड़क है।

और यह पहले बड़े प्रश्न की ओर ले जाता है।

एक संकरी सड़क से 150 फुट की सड़क पर क्यों जाएं?

यदि मूल संपत्ति में एक संकीर्ण सड़क के माध्यम से पहुंच प्रतिबंधित थी, तो योजना के तहत परिकल्पित सबसे चौड़ी सड़क के पास इसका पुनर्निर्मित भूखंड किस आधार पर प्रस्तावित किया गया था? नगर विकास योजना स्वयं 12-मीटर सड़कों सहित विभिन्न चौड़ाई की सड़कों का प्रावधान करती है।

डॉ. गुप्ता का सवाल है कि कंपनी को 12 मीटर सड़क के किनारे या उसकी मौजूदा जमीन के पास अंतिम प्लॉट क्यों नहीं दिया गया? प्रस्तावित 45 मीटर एमआर-43 से लगभग एक किलोमीटर दूर प्लॉट नंबर 25 और क्यों? उन्होंने पुनर्गठन प्रक्रिया पर सवाल उठाते हुए छत्तीसगढ़ टाउन एंड कंट्री प्लानिंग एक्ट, 1973 की धारा 50 का हवाला दिया है और मुख्य सचिव को पत्र लिखकर जांच की मांग की है। उनका तर्क यह है कि पुनर्गठन को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों में इस बात की जांच की आवश्यकता होती है कि अंतिम भूखंड को मूल होल्डिंग से कितनी दूर स्थानांतरित किया जा सकता है और इसका स्थान किस आधार पर निर्धारित किया जाता है। कांग्रेस नेता ने न केवल इस भूखंड, बल्कि आवंटन की व्यापक पुनर्गठन और जांच की मांग की है।

आरडीए का कहना है कि बाद वाला सुझाव बिल्कुल गलत है। आरडीए उपाध्यक्ष जेपी शर्मा ने कांग्रेस के इन आरोपों को झूठा और निराधार बताया है कि मंत्री की पत्नी से जुड़ी कंपनी को फायदा पहुंचाने के लिए राजनीतिक प्रभाव का इस्तेमाल किया गया। आरडीए का केंद्रीय बचाव यह है कि राधिका पैलेस को अकेला नहीं छोड़ा गया था।

प्राधिकरण के मुताबिक, उसकी नीति बड़ी जोत वाले भूमि मालिकों को 45 मीटर सड़क से जुड़े भूखंड लेने की अनुमति देती है। इसमें कहा गया है कि 17 भूस्वामियों को समान नियमों के तहत मुख्य सड़क से सटे भूखंड आवंटित किए गए थे। आरडीए का यह भी कहना है कि इस 45 मीटर सड़क से कांग्रेस से जुड़े लोगों की जमीन जुड़ी हुई है.

प्राधिकरण ने भूमि गणना का भी बचाव किया है। आरडीए के अनुसार, 1.33 एकड़ की मूल हिस्सेदारी के मुकाबले लगभग 23,000 वर्ग फुट का आवंटन योजना पर लागू नीति और सूत्र के अनुसार किया गया था। इसमें कहा गया है कि यह प्रक्रिया भी अभी अंतिम नहीं है. दावे और आपत्तियां आमंत्रित की जाती हैं, और प्रक्रिया आगे बढ़ने से पहले प्राप्त आपत्तियों की उचित समिति द्वारा जांच की जाएगी।

फिर आई ‘जनरल’ एंट्री

प्लॉट नंबर 25 का विवाद सामने आ ही रहा था कि जमीन के रिकॉर्ड से एक और मामला सामने आ गया। केदार कश्यप अनुसूचित जनजाति समुदाय से हैं। फिर भी, पूछताछ किए जा रहे दस्तावेजों के अनुसार, “सामान्य” श्रेणी भूमि संपत्ति के संबंध में दिखाई देती है। इससे एक स्पष्ट प्रश्न उठता है कि दस्तावेज़ में वास्तव में किसे “सामान्य” के रूप में वर्गीकृत किया गया है, और क्यों? यह मुद्दा महत्वपूर्ण है क्योंकि छत्तीसगढ़ में कुछ परिस्थितियों में आदिवासी भूमि के हस्तांतरण को नियंत्रित करने के लिए विशेष कानूनी सुरक्षा उपाय हैं। कांग्रेस का तर्क है कि अनुसूचित जनजाति की भूमि के हस्तांतरण को नियंत्रित करने वाले वैधानिक सुरक्षा उपाय सिर्फ इसलिए गायब नहीं हो सकते क्योंकि रिकॉर्ड में एक अलग श्रेणी दर्ज है।

लेकिन बीजेपी का कहना है कि यह आरोप मूल रूप से दस्तावेज़ में जो दिखाया गया है उसे गलत समझता है। विवाद बढ़ने के बाद बुलाई गई प्रेस कॉन्फ्रेंस में बीजेपी नेता शिव नारायण पांडे ने इस बात को खारिज कर दिया कि केदार कश्यप या उनके परिवार ने जमीन सौदे के लिए किसी तरह अपनी जाति बदल ली है. उनका तर्क साफ़ था, “ज़मीन कंपनी के नाम पर है. कंपनी की कोई जाति नहीं होती.”