यूएस डिपार्टमेंट ऑफ होमलैंड सिक्योरिटी (डीएचएस) ने एक ऐसी नीति को रद्द करने का प्रस्ताव दिया है जिसके तहत आम तौर पर अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (यूएससीआईएस) अधिकारियों को समान पक्षों और अंतर्निहित तथ्यों से जुड़ी कुछ कार्य वीजा विस्तार याचिकाओं की समीक्षा करते समय अपनी पिछली मंजूरी को स्थगित करने की आवश्यकता होगी। प्रस्तावित बदलाव भारतीय पेशेवरों के लिए एच-1बी एक्सटेंशन सुरक्षित करना अधिक चुनौतीपूर्ण बना सकते हैं।

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नीति, जिसे “पूर्व अनुमोदनों के लिए सम्मान” कहा जाता है, विदेशी श्रमिकों को बनाए रखने के इच्छुक नियोक्ताओं के लिए पूर्वानुमान की एक डिग्री प्रदान करती है। प्रस्तावित विनियमन अधिकारियों के लिए पूर्व अनुमोदनों को महत्व देने की आवश्यकता को हटा देगा, जिससे उन्हें प्रत्येक याचिका का उसके गुण-दोष के आधार पर पुनर्मूल्यांकन करने की अनुमति मिल जाएगी, भले ही परिस्थितियाँ वास्तव में नहीं बदली हों।

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अमेरिका नीति क्यों बदलना चाहता है?

डीएचएस के अनुसार, नीति को हटाने से आप्रवासन याचिकाओं की स्क्रीनिंग मजबूत होगी, आप्रवासन प्रणाली की अखंडता में सुधार होगा और अमेरिकी श्रमिकों की बेहतर सुरक्षा होगी। विभाग का तर्क है कि अधिकारियों को प्रत्येक मामले में साक्ष्यों की स्वतंत्र रूप से जांच करनी चाहिए और आवश्यकता पड़ने पर अतिरिक्त दस्तावेजों का अनुरोध करना चाहिए।

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डीएचएस ने यह भी चिंता व्यक्त की कि वर्तमान नीति भ्रामक या धोखाधड़ी वाली याचिकाओं को कम जांच प्राप्त करने की अनुमति दे सकती है। इसने यूएससीआईएस डेटा का हवाला देते हुए दिखाया कि, एच-1बी कार्यस्थल यात्राओं के बीच, वित्तीय वर्ष 2022 से 2025 तक पहचाने गए गैर-अनुपालन और धोखाधड़ी की संयुक्त दर 22.39 प्रतिशत थी, जबकि वित्तीय वर्ष 2018 से 2020 तक यह 16.77 प्रतिशत थी, जब नीति लागू नहीं थी। विभाग ने स्वीकार किया कि अन्य कारक भी अंतर में योगदान दे सकते हैं।

प्रस्तावित नियम H-1B एक्सटेंशन को कैसे प्रभावित कर सकता है?

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एच-1बी वीज़ा धारक आम तौर पर अमेरिका में छह साल तक रह सकते हैं, प्रारंभिक मंजूरी में तीन साल और अगले तीन साल के विस्तार की संभावना है। कुछ श्रमिकों को इस अवधि के बाद भी रहने की अनुमति दी जाती है यदि वे रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड पर निर्णय का इंतजार कर रहे हैं या यदि उनके पास एक अनुमोदित आवेदन है लेकिन आप्रवासी वीजा नंबर प्राप्त नहीं कर सकते हैं। यह व्यवस्था कई भारतीय पेशेवरों पर लागू होती है।

यदि प्रस्ताव को अंतिम रूप दिया जाता है, तो विस्तार चाहने वाले नियोक्ताओं को साक्ष्य के लिए अधिक अनुरोध, लंबे समय तक प्रसंस्करण समय और इनकार का अधिक जोखिम का सामना करना पड़ सकता है। यह परिवर्तन अन्य अस्थायी कार्य वीज़ा श्रेणियों को भी प्रभावित कर सकता है, जिसमें इंट्रा-कंपनी स्थानांतरण के लिए उपयोग किए जाने वाले एल-1 वीज़ा भी शामिल हैं।

संभावित परिणाम रोजगार से परे हैं। यदि किसी विस्तार से इनकार कर दिया जाता है और किसी कर्मचारी के पास अमेरिका में रहने के लिए कोई अन्य कानूनी आधार नहीं है, तो व्यक्ति और उनके परिवार को अलगाव या पृथक्करण के बारे में कठिन निर्णयों का सामना करना पड़ सकता है।

प्रस्तावित नियम कब प्रभावी होगा?

प्रस्ताव सार्वजनिक टिप्पणियों के लिए खुला है, जिसे 13 नवंबर, 2026 तक प्रस्तुत किया जाना चाहिए। डीएचएस नियम को अंतिम रूप देने का निर्णय लेने से पहले फीडबैक पर विचार करेगा। तब तक प्रस्तावित बदलाव को अंतिम नियम नहीं माना जाना चाहिए.