14 सितंबर को, अमेरिकी वायु सेना सचिव ट्रॉय मीन्क ने पुष्टि की कि अमेरिकी अंतरिक्ष बल के पास कक्षा में “अंतरिक्ष नियंत्रण हथियार” हैं। बयान में यह नहीं बताया गया कि हथियार क्या हैं, कितने तैनात किए गए हैं, उन्हें कक्षा में कब स्थापित किया जाएगा या उनका उपयोग किन परिस्थितियों में किया जाएगा।

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अमेरिका और अन्य प्रमुख अंतरिक्ष शक्तियों ने लंबे समय से अंतरिक्ष-विरोधी क्षमताएं विकसित की हैं। कुछ उपग्रहों की सुरक्षा के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। अन्य लोग किसी प्रतिद्वंद्वी की अंतरिक्ष प्रणालियों को बाधित, बाधित या नष्ट कर सकते हैं। लेकिन अब इस पर बहस क्यों छिड़ गई है?

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अंतरिक्ष नियंत्रण क्या है?

‘अंतरिक्ष नियंत्रण’ का तात्पर्य किसी विरोधी की अंतरिक्ष में काम करने की क्षमता को सीमित करते हुए कार्रवाई की अपनी स्वतंत्रता की रक्षा करने की क्षमता से है, और इस प्रकार यह एक रणनीतिक उद्देश्य का प्रतिनिधित्व करता है। जैसा कि अमेरिकी अर्थशास्त्री थॉमस शेलिंग ने अपनी 1966 की पुस्तक आर्म्स एंड इन्फ्लुएंस में लिखा है, सौदेबाजी की शक्ति नुकसान पहुंचाने की शक्ति है, और इसका फायदा उठाना कूटनीति है – दुष्ट कूटनीति, निश्चित रूप से, लेकिन फिर भी कूटनीति।

और कक्षा में, केवल परिचालन अंतरिक्ष-नियंत्रण क्षमताओं वाला एक राज्य वास्तविक संघर्ष शुरू होने से बहुत पहले विरोधियों को मजबूर करने और स्थलीय व्यवहार को आकार देने के लिए गुप्त खतरों का उपयोग करने की उम्मीद पैदा कर सकता है।

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इस उद्देश्य को विभिन्न तरीकों से पूरा किया जा सकता है। इलेक्ट्रॉनिक युद्ध, साइबर सुरक्षा संचालन, निकटता संचालन, उपग्रह पैंतरेबाज़ी, और अंतरिक्ष-डोमेन जागरूकता सभी अंतरिक्ष नियंत्रण में योगदान दे सकते हैं। कुछ दोहरे उपयोग वाले भी हैं: एक एकल क्षमता वैध सर्विसिंग या निरीक्षण गतिविधियों का समर्थन कर सकती है या इसका उपयोग किसी अन्य अंतरिक्ष यान में हस्तक्षेप करने के लिए किया जा सकता है।

यदि राज्य अपनी अंतरिक्ष परिसंपत्तियों की सुरक्षा से लेकर अपने आस-पास के अंतरिक्ष पर्यावरण को नियंत्रित करने की क्षमता तक विस्तार कर रहे हैं, तो सवाल स्वचालित रूप से उठते हैं कि कानून वास्तव में क्या अनुमति देता है।

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अंतरराष्ट्रीय अंतरिक्ष कानून क्या कहता है?

पहला कानूनी प्रश्न सरल है: क्या बाहरी अंतरिक्ष में हथियारों की अनुमति है?

1967 की बाह्य अंतरिक्ष संधि राज्यों को पृथ्वी के चारों ओर कक्षा में परमाणु हथियार या सामूहिक विनाश के अन्य हथियार रखने से रोकती है। हालाँकि, जब संधि को संयुक्त राष्ट्र महासभा संकल्प 2222 (XXI) में संलग्न किया गया था, तो प्रकाशित अंग्रेजी पाठ ने अनुच्छेद IV के अंतिम भाग में दूसरे ‘ऐसे’ को हटा दिया, जो “बाहरी अंतरिक्ष में हथियार तैनात करने” को संदर्भित करता था। मूल संधि पाठ में लिखा है, “बाहरी अंतरिक्ष में ऐसे हथियार तैनात करें”।

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दूसरे ‘ऐसे’ के बिना, प्रावधान को आम तौर पर बाहरी अंतरिक्ष में हथियारों को प्रतिबंधित करने के रूप में पढ़ा जा सकता है। लेकिन इसके साथ, प्रतिबंध परमाणु हथियारों और पहले वाक्य में पहचाने गए सामूहिक विनाश के अन्य हथियारों तक ही सीमित है। और जो संधि पाठ लागू हुआ उसमें संकीर्ण सूत्र अपनाया गया।

इसमें कहा गया है, संधि के अनुच्छेद III में संयुक्त राष्ट्र चार्टर सहित अंतरराष्ट्रीय कानून का पालन करने के लिए अंतरिक्ष गतिविधियों की आवश्यकता है। अनुच्छेद IX में राज्यों को अन्य राज्यों के सापेक्ष हितों को ध्यान में रखने और अन्य राज्यों की पार्टियों की गतिविधियों में हानिकारक हस्तक्षेप को संबोधित करने की भी आवश्यकता है।

इन कारणों से, कानूनी प्रश्न में कक्षा में रखी गई संपत्ति और उनसे संबंधित राज्यों के इरादे शामिल हैं। यानी, एक अंतरिक्ष यान जो दूसरे उपग्रह तक पहुंच सकता है, उसका उपयोग उसकी सेवा या उसे निष्क्रिय करने के लिए किया जा सकता है। परिस्थितियाँ और परिणाम भी मायने रखते हैं।

भारत के लिए क्या निहितार्थ हैं?

अंतरिक्ष पर भारत की निर्भरता बढ़ती जा रही है. अंतरिक्ष डोमेन अब रक्षा संचार, नेविगेशन, खुफिया और निगरानी के साथ-साथ मौसम सेवाओं, आपदा प्रबंधन और नागरिक कनेक्टिविटी का समर्थन करता है। भारत के वाणिज्यिक अंतरिक्ष क्षेत्र का विस्तार इस निर्भरता में एक और परत जोड़ता है। इसलिए एक प्रतिस्पर्धी कक्षीय वातावरण अकेले सैन्य उपग्रहों की तुलना में कहीं अधिक प्रभावित कर सकता है।

जैसा कि कहा गया है, भारत के पास तेजी से प्रतिस्पर्धी कक्षीय वातावरण के आसपास नियमों को आकार देने का अवसर भी है।

यहीं पर उभरती हुई ब्रिक्स अंतरिक्ष परिषद प्रासंगिक है। हालिया ‘नई दिल्ली घोषणा’ अपने संदर्भ की शर्तों पर प्रगति दर्ज करती है और बाहरी अंतरिक्ष के शांतिपूर्ण उपयोग और दीर्घकालिक स्थिरता और बाहरी अंतरिक्ष में हथियारों की होड़ की रोकथाम के लिए ब्रिक्स ब्लॉक के समर्थन की पुष्टि करती है।

व्हेन राइट मेक्स माइट (2018) में, राजनीतिक वैज्ञानिक स्टेसी गोडार्ड ने लिखा, “वैधता एक अलंकारिक ढाँचा बनाती है … अपने कार्यों को अर्थ देती है और एक महान शक्ति को भौतिक तथ्यों – सैन्य निर्माण, आक्रमण, आर्थिक प्रतिस्पर्धा को या तो धमकी देने वाले या सौम्य के रूप में व्याख्या करने की अनुमति देती है”।

अर्थात्, ब्रिक्स जैसे मंचों के माध्यम से दुर्भावनापूर्ण हस्तक्षेप और निकटता संचालन के आसपास मानदंडों को सक्रिय रूप से आकार देकर, भारत यह सुनिश्चित कर सकता है कि रक्षात्मक काउंटरस्पेस उपायों को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर आत्मरक्षा के वैध कृत्यों के रूप में मान्यता दी जाती है, न कि बढ़ती अस्थिरता के रूप में।

इसलिए भारत का ध्यान यह निर्धारित करने में मदद करने पर होना चाहिए कि अंतरिक्ष नियंत्रण की सीमाओं को कौन परिभाषित करता है। प्रस्तावित ब्रिक्स अंतरिक्ष परिषद एक ऐसा माध्यम हो सकता है जिसके माध्यम से भारत और अन्य वैश्विक दक्षिण अंतरिक्ष अभिनेता ऐसा करना शुरू करेंगे।

शरवानी शगुन सेंटर फॉर एयरोस्पेस पावर एंड स्ट्रैटेजिक स्टडीज (सीएपीएसएस), नई दिल्ली में रिसर्च फेलो हैं।

प्रकाशित – 17 सितंबर, 2026 प्रातः 08:36 बजे IST