अमेरिकी प्रतिनिधि सभा ने बुधवार (16 सितंबर, 2026) को रूस के ऊर्जा क्षेत्र, उसके व्यक्तियों और टैंकरों के “छाया बेड़े” को लक्षित करने वाला कानून पारित किया, जिसमें अमेरिकी राष्ट्रपति को भारत और रूस से तेल और गैस खरीदने वाले अन्य देशों पर 100% तक टैरिफ लगाने के लिए अधिकृत करना भी शामिल था। सदन ने विधेयक के पक्ष में 262-159 वोट दिये।

बिल, जिसे अब हस्ताक्षर के लिए राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के पास भेजा जाएगा, के परिणामस्वरूप भारत पर महत्वपूर्ण अमेरिकी टैरिफ लग सकते हैं।

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यह बिल तब आया है जब नई दिल्ली और वाशिंगटन एक प्रारंभिक व्यापार समझौते पर बातचीत कर रहे हैं, साथ ही भारत ने पिछले साल की तुलना में रूसी तेल की खरीद भी बढ़ा दी है। राष्ट्रपति के पास कानून के तहत राष्ट्रीय हित में प्रतिबंधों को माफ करने की शक्ति होगी।

कनेक्टिकट डेमोक्रेट सीनेटर रिचर्ड ब्लूमेंथल ने बिल पारित होने के तुरंत बाद कहा, “चीन और भारत के लिए: बेहतर होगा कि आप अपना कृत्य साफ कर लें। अपना तेल और गैस कहीं और खरीदें। तुष्टीकरण कोई रणनीति नहीं है।”

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संभावित लक्षित देशों पर बिल क्या कहता है

जो देश टैरिफ के संभावित लक्ष्य होंगे, वे बिल के अधिनियमन की तारीख के 30 दिन बाद रूसी मूल के कच्चे तेल या प्राकृतिक गैस की कुल मात्रा के हिसाब से शीर्ष पांच “सबसे बड़े आयातक” हैं, और बिल के अधिनियमन की तारीख के 30 दिन बाद जानबूझकर रूसी कच्चे तेल की नई खरीद की है।

एक देश जो “रूसी तेल प्रतिबंधों की चोरी को सुविधाजनक बनाने वाले” शीर्ष पांच में से एक है, वह भी 100% तक के टैरिफ के लिए पात्र होगा।

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जिन देशों ने अपने रूसी प्राकृतिक गैस आयात को कम करने के लिए महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं या जिनका गैस आयात रूस के कुल गैस निर्यात का 15% से कम था, उन्हें प्रतिबंधों से छूट दी जाएगी।

डेमोक्रेट स्टेनी होयर द्वारा प्रस्तावित एक सदन संशोधन जिसमें शीर्ष 10 आयातकों – चीन, भारत, तुर्की, अजरबैजान, हंगरी, स्लोवाकिया, संयुक्त अरब अमीरात और किर्गिज़ गणराज्य का नाम देने की मांग की गई थी – बुधवार (16 सितंबर, 2026) को विचार किए गए अंतिम संस्करण में पारित नहीं हुआ।

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ईरान के साथ अमेरिका और इजराइल के युद्ध के बाद इस साल अप्रैल में नई दिल्ली में रूसी तेल का आयात 11 महीने के उच्चतम स्तर पर पहुंच गया।

इससे पहले, भारत ने दिसंबर 2025 में रूसी तेल खरीद को 38 महीने के निचले स्तर पर ला दिया था। ट्रम्प प्रशासन ने भारत की रूसी ऊर्जा की खरीद पर मौजूदा 25% के अलावा, 25% अतिरिक्त टैरिफ की घोषणा की थी। अमेरिकी ट्रेजरी ने 11 मार्च, 2026 से पहले पारगमन में तेल निर्यात के लिए प्रतिबंधों को निलंबित कर दिया, क्योंकि अमेरिका-ईरान संघर्ष के बाद आपूर्ति प्रभावित हुई थी।

नवीनतम विधेयक, सीनेट के “लिंडसे ओ. ग्राहम सैंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट 2026” में एक संशोधन, अब हस्ताक्षर के लिए राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के डेस्क पर जाएगा।

राष्ट्रपति को व्यापक शक्तियों के बारे में चिंताएँ

यूक्रेन के एक प्रमुख समर्थक श्री ग्राहम के नाम पर रखा गया यह विधेयक – जिनकी इस साल 11 जुलाई को अचानक मृत्यु हो गई – 7 अगस्त को सीनेट में 86-11 से पारित हो गया। एलिजाबेथ वॉरेन और बर्नी सैंडर्स जैसे कई प्रमुख डेमोक्रेट, साथ ही रान्डेल पॉल जैसे कुछ रिपब्लिकन, बिल का विरोध करने को लेकर चिंतित थे। अमेरिकियों पर, टैरिफ के माध्यम से, राष्ट्रपति या यह प्रवर्तन लागत दें।

कई कानून निर्माता चिंतित हैं कि श्री ट्रम्प की अमेरिकी सहयोगियों – जैसे कि कनाडा और समग्र रूप से यूरोपीय संघ – पर टैरिफ लगाने की क्षमता इस अधिनियम से मजबूत होगी।

हाउस फॉरेन अफेयर्स कमेटी (एचएफएसी) के रैंकिंग सदस्य (यानी, हाउस माइनॉरिटी या डेमोक्रेटिक पार्टी से) ग्रेगरी मीक्स ने बिल की आलोचना की। “हम राष्ट्रपति को अधिक टैरिफ शक्ति नहीं दे सकते, हम जानते हैं कि वह इसका दुरुपयोग करेंगे,” श्री मीक्स ने कहा, यह मानते हुए कि श्री ट्रम्प रूसी तेल के शीर्ष पांच आयातकों पर टैरिफ को सीमित करते हैं, प्रति अमेरिकी परिवार पर कम से कम 3,000 डॉलर का खर्च आएगा।

मंगलवार (15 सितंबर, 2026) को टिप्पणियों में, श्री मीक्स ने जोर देकर कहा कि वह रूस पर प्रतिबंधों का समर्थन करते हैं, यह तर्क देते हुए कि राष्ट्रपति के पास पहले से ही रूस पर प्रतिबंध लगाने की शक्तियां हैं लेकिन वह उनका उपयोग नहीं कर रहे हैं।