ईरान द्वारा ओबामा प्रशासन और पांच अन्य प्रमुख शक्तियों के साथ 2015 के परमाणु समझौते पर हस्ताक्षर करने के छह महीने बाद, रूसी जहाज मिखाइल डुडिन 12.5 टन ईरान के समृद्ध यूरेनियम को लेकर इस्लामिक गणराज्य से रवाना हुआ। बिना एक भी गोली चलाए ईरान के कुल संवर्धित यूरेनियम का 97% हटाना राष्ट्रपति ओबामा की विदेश नीति की सबसे बड़ी उपलब्धि थी। इस कदम से इस्लामिक देश के पास बम बनाने के लिए बहुत कम यूरेनियम रह गया। लेकिन डोनाल्ड ट्रम्प, जो एक साल बाद अमेरिकी राष्ट्रपति बने, ने समझौते को “भयानक”, “एकतरफा” और “इतिहास में सबसे खराब” कहा और संयुक्त राष्ट्र निगरानी संस्था आईएईए के निष्कर्ष को नजरअंदाज करते हुए 2018 में अमेरिका को समझौते से बाहर कर दिया कि तेहरान अपने प्रावधानों का अनुपालन कर रहा था।

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ईरान के साथ 2015 के ऐतिहासिक समझौते, ज्वाइंट कॉम्प्रिहेंसिव प्लान ऑफ एक्शन (जेसीपीओए) से अमेरिका का हटना, ट्रम्प का सबसे खराब निर्णय प्रतीत होता है, जो संयुक्त राज्य अमेरिका को हमेशा के लिए परेशान कर सकता है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सभी पांच स्थायी सदस्यों और जर्मनी द्वारा समर्थित यह समझौता अमेरिका की एक बड़ी सफलता की कहानी थी। ईरान के लिए, जेसीपीओए ने उसके परमाणु सिद्धांत से एक महत्वपूर्ण प्रस्थान को चिह्नित किया, जिसके तहत निरस्त्रीकरण दशकों तक एक विकल्प था।

आज, ट्रम्प ने संभावित रूप से अधिक खतरनाक निहितार्थों के साथ उस विकल्प को पुनर्जीवित करने में मदद की है।

ईरान में कट्टरपंथी, विशेष रूप से इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स (आईआरजीसी) कमांडर, जेसीपीओए पर हस्ताक्षर करने के लिए उदारवादी राष्ट्रपति हसन रूहानी से नाराज थे। लेकिन वे ज्यादा विरोध नहीं कर सके, क्योंकि सर्वोच्च नेता, अयातुल्ला खामेनेई ने इस उम्मीद में उनका समर्थन किया था कि देश को प्रतिबंधों से मुक्त कर दिया जाएगा, जो बदले में अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करेगा और उनके अलगाव को समाप्त करेगा। यह खामेनेई ही थे जिन्होंने ईरान के परमाणु वैज्ञानिकों को हथियार विकसित करने के लिए सीमा पार करने से रोका था। उनका यह गलत मानना ​​था कि परमाणु हथियार क्षमता ही एकमात्र निवारक होगी।

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ट्रंप की निराशा

ट्रंप अब ईरान के साथ उसके परमाणु कार्यक्रम पर समझौता करने के लिए बेताब हैं। उन्होंने ओबामा से बेहतर समझौते पर बातचीत करने का वादा किया है, लेकिन जेसीपीओए से हटने और पिछले जून में और फिर इस साल इजरायल के युद्ध प्रयास में शामिल होने के उनके फैसले ने ऐसी उपलब्धि को लगभग असंभव बना दिया है। ईरान ने अपने समृद्ध यूरेनियम के भंडार को सौंपने की ट्रम्प की मांग को स्पष्ट रूप से खारिज कर दिया है। 30 अप्रैल को, ईरान के सर्वोच्च नेता, अयातुल्ला मोजतबा खामेनेई ने एक लिखित बयान में कहा कि इस्लामिक गणराज्य राष्ट्रीय संपत्ति के रूप में अपनी “परमाणु और मिसाइल क्षमताओं” की रक्षा करेगा। उन्होंने कहा, “देश के अंदर और बाहर के 90 मिलियन सम्मानित और सम्मानित ईरानी ईरान की पहचान-आधारित, आध्यात्मिक, मानवीय, वैज्ञानिक, औद्योगिक और तकनीकी क्षमताओं – नैनो टेक्नोलॉजी और जैव प्रौद्योगिकी से लेकर परमाणु और मिसाइल क्षमताओं तक – को राष्ट्रीय संपत्ति मानते हैं, और उनकी रक्षा करेंगे जैसे वे देश के जल, भूमि और हवाई क्षेत्र की रक्षा करते हैं।”

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अमेरिका और इज़राइल में इस बात की आशंका है कि ट्रम्प अपने “पसंदीदा” युद्ध को समाप्त करने के लिए हताशा में एक बहुत ही कमजोर परमाणु समझौते पर हमला कर सकते हैं, या इससे भी बदतर, एक ऐसे समझौते के साथ आगे बढ़ सकते हैं जो परमाणु मुद्दे को अनसुलझा छोड़ देगा। भले ही वाशिंगटन तेहरान के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर करने में सफल हो जाता है, लेकिन बदली हुई परिस्थितियों और समझौतों से मुकरने की ट्रम्प की मिसाल को देखते हुए, इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि ईरानी इसका पालन करेंगे। इस बात की प्रबल संभावना है कि ईरान के शासक अब उत्तर कोरिया के उदाहरण का अनुसरण करेंगे और आक्रामक रूप से परमाणु हथियार कार्यक्रम को आगे बढ़ाएंगे, जिसके लिए देश में महत्वपूर्ण समर्थन प्रतीत होता है।

ईरान ने अपना परमाणु कार्यक्रम कैसे बनाया?

पूर्व ईरानी राष्ट्रपति अली अकबर रफसंजानी, जिन्होंने 1989 में खामेनेई को सर्वोच्च नेता बनने में मदद की, निरस्त्रीकरण के पक्षधर थे। 2015 के एक इंटरव्यू में रफसंजानी ने स्वीकार किया था कि ईरान ने इराक के साथ युद्ध के दौरान पाकिस्तान की मदद से परमाणु हथियार विकसित करने का फैसला किया था। “हम युद्ध में थे, और हम उस दिन के लिए एक विकल्प चाहते थे जब हमारे दुश्मन परमाणु हथियारों का उपयोग करना चाहते थे। यही हमारी मनःस्थिति थी,” युद्ध के दौरान कमांडर इन चीफ रहे रफसंजानी ने ईरान के एतेमाद अखबार को बताया।

रफसंजानी ने उस साक्षात्कार में यह भी खुलासा किया कि पाकिस्तान ने ईरान को डिज़ाइन के साथ 4,000 सेकंड-हैंड पहली पीढ़ी के सेंट्रीफ्यूज प्रदान किए थे। पाकिस्तान के परमाणु बम के जनक एक्यू खान ने तत्कालीन सैन्य शासक जनरल जिया उल-हक से हरी झंडी लेकर ईरान के परमाणु कार्यक्रम के निर्माण में मदद की थी। रफसंजानी के मुताबिक चीन ने ईरान को यूरेनियम खनन के लिए बहुत गहरे कुएं खोदने में मदद की.

रफसंजानी की सरकार ने ‘एएमएडी’ योजना विकसित की, जिसने परमाणु हथियार कार्यक्रम के लिए एक रोडमैप स्थापित किया। 2003 तक, ईरान परमाणु विस्फोटक का शीत परीक्षण करने की तैयारी कर रहा था। लेकिन फिर योजना उजागर हो गई, जिससे इस्लामी शासन को संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य शक्तियों के दबाव में इसे छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा। 2003 में एएमएडी योजना को छोड़ने के बाद भी, ईरान ने परमाणु संवर्धन जारी रखा, लेकिन हाशिए पर रहा और कभी भी हथियारों की सीमा को पार नहीं किया। इसने इसे केवल अमेरिका के साथ समझौते पर बातचीत करने के लिए लाभ के रूप में उपयोग करने की कोशिश की।

उत्तर कोरियाई प्लेबुक

उत्तर कोरिया ने अपने परमाणु हथियार कार्यक्रम को विकसित करने में पाकिस्तान से भी मदद मांगी है। लेकिन ईरान के विपरीत, प्योंगयांग ने कार्यक्रम को आगे बढ़ाने के लिए कूटनीति का इस्तेमाल किया। इसने 1994 में क्लिंटन प्रशासन के साथ एक सहमत फ्रेमवर्क समझौते और 2005 में एक बहुराष्ट्रीय समझौते पर हस्ताक्षर किए। दोनों अवसरों पर, इसने शुरू में अपने कार्यक्रम का कुछ हिस्सा रोक दिया, यहां तक ​​​​कि अपनी कुछ परमाणु सुविधाओं को भी नष्ट कर दिया, कुछ प्रतिबंधों से राहत प्राप्त की, लेकिन गुप्त रूप से परमाणु हथियार बनाने के अपने लक्ष्य को जारी रखा।

जहां ईरान में अयातुल्ला खामेनेई ने अपने वैज्ञानिकों को बम बनाने की इजाजत नहीं दी, वहीं उत्तर कोरिया के सुप्रीम लीडर किम इल सुंग, किम जोंग इल और अब किम जोंग उन किसी भी कीमत पर परमाणु हथियार बनाने पर आमादा हैं। ईरान और उत्तर कोरिया दोनों परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) पर हस्ताक्षरकर्ता थे। लेकिन जबकि ईरान अभी भी इसे छोड़ने पर विचार कर रहा है, प्योंगयांग 2003 में पीछे हट गया और तीन साल बाद एक परमाणु उपकरण में विस्फोट कर दिया। तब से, इसने कई परीक्षण किए हैं और अपने परमाणु शस्त्रागार का व्यापक विस्तार किया है। अब इसके पास परमाणु बम और डिलीवरी सिस्टम हैं जो संयुक्त राज्य अमेरिका तक भी पहुंचने में सक्षम हैं।

अयातुल्ला खामेनेई को मारकर, अमेरिका और इज़राइल ने ईरान के लिए उत्तर कोरियाई मॉडल का पालन करना और परमाणु सीमा पार करना आसान बना दिया है। खामेनेई के बेटे, मुजतबा, नए सर्वोच्च नेता, आईआरजीसी के करीबी माने जाते हैं। जैसा कि युद्ध के बाद की घटनाओं से पता चला है, कट्टरपंथी और आईआरजीसी ईरान में प्रदर्शन चला रहे हैं और उत्तर कोरिया के इस तर्क से सहमत होने की अधिक संभावना है कि भविष्य की आक्रामकता के खिलाफ एकमात्र सुरक्षा परमाणु प्रतिरोध है। ईरान की आबादी का एक बड़ा हिस्सा भी अब परमाणु हथियार रखने के पक्ष में माना जा रहा है.

ईरान की संशोधित नीति पहले से ही चल रही है

मई 2018 में ट्रम्प के जेसीपीओए से हटने के बाद से, ईरान ने आईएईए के साथ अपना सहयोग पूरी तरह से बंद नहीं किया है। लेकिन, एजेंसी ने कहा, ट्रम्प के कदम के एक साल बाद उसने अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरी तरह से लागू करना बंद कर दिया। 2021 में ट्रम्प के कार्यालय छोड़ने से ठीक पहले, ईरान ने 20% तक यूरेनियम को समृद्ध करना शुरू कर दिया था, जो एक भारी कच्चे बम बनाने के लिए पर्याप्त था। 2015 के समझौते में केवल 3.67% तक संशोधन की अनुमति थी।

अप्रैल 2021 में अपने नटानज़ परमाणु संयंत्र पर एक संदिग्ध इज़रायली हमले के बाद, ईरान ने तेल अवीव और वाशिंगटन में चिंता बढ़ाते हुए, संवर्धन को 60% तक बढ़ाने का फैसला किया। नियमित परमाणु हथियार बनाने के लिए 90% तक संवर्धन पर्याप्त है। तत्कालीन राष्ट्रपति जो बिडेन ने ईरान को संशोधन छोड़ने के लिए मनाने की कोशिश की, लेकिन वह नहीं माना, हालांकि उन्होंने अपने अधिकारियों से समझौते के बारे में बात करना जारी रखा। महत्वपूर्ण बात यह है कि ईरान ने भी अपना यूरेनियम खनन कार्य तेज़ कर दिया है। IAEA के अनुसार, ईरान की परिचालन यूरेनियम खनन साइटें 2021 और 2025 के बीच दोगुनी होकर 14 हो जाएंगी।

ट्रम्प अक्सर ईरान के समृद्ध यूरेनियम को परमाणु धूल के रूप में संदर्भित करते हैं, जिसका अर्थ है कि पिछले साल ईरान के तीन मुख्य परमाणु स्थलों पर हमले के बाद इसे पाउडर में बदल दिया गया था। हालाँकि उनका यह दावा कि साइटें पूरी तरह से नष्ट हो गई थीं, विवादित है, तथाकथित धूल में 450 किलोग्राम से अधिक यूरेनियम होता है और 60% तक साइट्स के मलबे में दबा हुआ होता है। लेकिन यह ईरान के कुल समृद्ध यूरेनियम भंडार का एक अंश मात्र है।

ईरान का अप्रयुक्त यूरेनियम

IAEA के अनुसार, जब इज़राइल ने पिछले साल 12 जून को अपना युद्ध शुरू किया था, तो ईरान का कुल समृद्ध यूरेनियम भंडार 9,874.9 किलोग्राम या लगभग 10 टन था। ये आंकड़े एजेंसी की सितंबर 2025 की रिपोर्ट में ईरान द्वारा दी गई जानकारी पर आधारित हैं। कहा जाता है कि ये यूरेनियम भंडार विभिन्न संवर्धन स्तरों पर हैं, जो ट्रम्प के जेसीपीओए से बाहर निकलने के बाद बनाए गए हैं। जून 2025 और इस फरवरी के बीच, जब वर्तमान युद्ध शुरू हुआ, भंडार में और वृद्धि होने की संभावना है और अब लगभग 11 टन तक पहुंचने का अनुमान है। इसका मतलब यह है कि ईरान के पास 100 बम बनाने के लिए पर्याप्त यूरेनियम है। न तो ट्रम्प और न ही उनके सहयोगियों ने इस बारे में बात की है।

आईएईए निरीक्षकों को पिछले जून में ईरान छोड़ने के लिए मजबूर किया गया था – इसलिए नहीं कि तेहरान ने उन्हें निष्कासित कर दिया था, बल्कि इसलिए क्योंकि इजरायल और अमेरिकी हमलों ने देश में उनकी उपस्थिति को असुरक्षित बना दिया था। युद्ध के बाद, ईरान ने भी आधिकारिक तौर पर एजेंसी के साथ अपना सहयोग निलंबित कर दिया। यह संभावना नहीं है कि यह पहले से ही अपने भंडार से संवर्धन के स्तर को बढ़ाने के लिए एक नई परमाणु सुविधा पर काम कर रहा है। ईरान का पहाड़ी इलाका अमेरिकी उपग्रहों से भूमिगत गतिविधियों को छिपाने के लिए पर्याप्त सुरक्षा प्रदान करता है। पिछले साल इज़रायल और अमेरिका के हमलों के एक दिन बाद, तेहरान को एक बैठक में IAEA को एक नई परमाणु सुविधा की जानकारी देनी थी। लेकिन वह अभी इसका खुलासा करना जरूरी नहीं समझती. देश में चरमपंथियों का बोलबाला और नए सुप्रीम लीडर का हालिया बयान इसी दिशा में आगे बढ़ने का संकेत दे रहा है.

दो महीने पहले शुरू हुए युद्ध ने ईरान की मिसाइल क्षमताओं और वितरण प्रणालियों का प्रदर्शन किया है। इज़राइल द्वारा ईरान के परमाणु वैज्ञानिकों की लक्षित हत्या के बावजूद, इस्लामिक गणराज्य के पास ज्ञान और परमाणु ज्ञान की कोई कमी नहीं है। 23 साल पहले अपनी एएमएडी योजना को छोड़ने के बाद से इसने निश्चित रूप से एक लंबा सफर तय किया है। यदि ईरान ऐसा करना चुनता है और उत्तर कोरिया के उदाहरण का अनुसरण करता है, तो परमाणु हथियार बनाना मुश्किल नहीं होगा। ट्रंप भले ही यह दावा कर सकते हैं कि ईरान पर सारे पत्ते अमेरिका के पास हैं, लेकिन हकीकत इसके बिल्कुल विपरीत नजर आती है।

(नरेश कौशिक बीबीसी और एसोसिएटेड प्रेस के पूर्व संपादक हैं। वह लंदन में रहते हैं)

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