सरकार ने उन नियमों को अधिसूचित किया है जो दूरसंचार क्षेत्र में एक नई अधिकार-आधारित संरचना को नियंत्रित करते हैं, जो विरासत लाइसेंसिंग प्रणाली में बदलाव का प्रतीक है।

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केंद्र ने ‘टेलीकॉम ई-सर्विसेज पोर्टल’ भी अधिसूचित किया है जो दूरसंचार अधिनियम के प्रावधानों के डिजिटल कार्यान्वयन को सक्षम बनाता है।

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दूरसंचार अधिनियम के तहत मानदंडों का एक सेट अधिसूचित किया गया है, उनमें से, दूरसंचार (बुनियादी दूरसंचार सेवाओं के प्रावधान के अधिकार) नियम, 2025, जो प्रभावी रूप से संस्थाओं को पुरानी लाइसेंसिंग प्रणाली से एक नई अधिकार-आधारित संरचना में स्थानांतरित करते हैं।

मौजूदा एकीकृत लाइसेंस, यूएएसएल, आईएसपी, एनएलडी और आईएलडी लाइसेंसधारी नई प्रणाली में स्थानांतरित हो सकते हैं।

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अधिकार-आधारित ढांचे से संबंधित मसौदा नियम 5 सितंबर, 2025 को प्रकाशित किए गए थे, जिसमें 30 दिनों के भीतर हितधारकों से आपत्तियां और सुझाव आमंत्रित किए गए थे – एक विंडो जिसे बाद में 21 अक्टूबर, 2025 तक बढ़ा दिया गया था।

दूरसंचार विभाग की अधिसूचना में कहा गया है, “…उक्त मसौदा नियमों के संबंध में उस समय प्राप्त टिप्पणियों और सुझावों पर केंद्र सरकार ने विचार किया है।”

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नियम किसी भी पात्र इकाई को नेटवर्क सेवा ऑपरेटर, वर्चुअल नेटवर्क ऑपरेटर (वीएनओ), या दोनों के रूप में दूरसंचार सेवाएं प्रदान करने के लिए प्राधिकरण के लिए सरकार के पास आवेदन करने की अनुमति देते हैं।

इसमें कहा गया है, ”कोई भी व्यक्ति किसी भी अधिकृत प्राधिकारी के दायरे और सेवा क्षेत्र के भीतर एक या अधिक दूरसंचार सेवाएं प्रदान करने के लिए नेटवर्क सेवा ऑपरेटर या वर्चुअल नेटवर्क ऑपरेटर या दोनों के रूप में प्राधिकरण के लिए नियम 6 के तहत केंद्र सरकार को आवेदन कर सकता है।”

इसमें राष्ट्रीय सेवा क्षेत्र के लिए एकीकृत सेवा अधिकार, एक या अधिक सेवा क्षेत्रों के लिए पहुंच सेवा अधिकार, वायरलाइन पहुंच सेवा अधिकार, राष्ट्रीय सेवा क्षेत्र या एक या अधिक सेवा क्षेत्रों के लिए इंटरनेट सेवा अधिकार और राष्ट्रीय सेवा क्षेत्र के लिए लंबी दूरी की सेवा अधिकार शामिल हैं। नियमों के मुताबिक, सैटेलाइट नेटवर्क स्थापित करने, संचालित करने या विस्तार करने की इच्छुक किसी भी कंपनी को अलग से सरकार से अनुमति लेनी होगी और सैटेलाइट, अंतरिक्ष क्षमता और गेटवे बुनियादी ढांचे का विवरण देना होगा।

इसमें कहा गया है, “सैटेलाइट नेटवर्क स्थापित करने, संचालित करने, बनाए रखने या विस्तार करने या सैटेलाइट नेटवर्क का उपयोग करके एक प्रमुख दूरसंचार सेवा प्रदान करने का इरादा रखने वाली प्रत्येक नई अधिकृत इकाई को पोर्टल पर निर्दिष्ट फॉर्म और तरीके से केंद्र सरकार की अनुमति के लिए आवेदन करना होगा।” इसमें उपग्रह या अंतरिक्ष खंड की क्षमता का विवरण, उपग्रह पृथ्वी स्टेशन गेटवे का विवरण, इसके स्थान के साथ, और सरकार द्वारा आवश्यक कोई अन्य जानकारी भी शामिल होगी।

सरकार, आवेदन के मूल्यांकन पर, नई अधिकृत इकाई को अनुमति दे सकती है, इसमें कहा गया है, जिसमें इस शर्त का अनुपालन भी शामिल है कि ऐसे प्रत्येक उपग्रह या अंतरिक्ष खंड क्षमता के लिए उपग्रह पृथ्वी स्टेशन गेटवे भारत में स्थित है।

उपग्रह नेटवर्क का उपयोग करने की अनुमति प्राप्त नई अधिकृत संस्थाओं के लिए तकनीकी और परिचालन शर्तें भी निर्धारित की गई हैं। इसमें यह सुनिश्चित करना शामिल है कि भारत में स्थित उपयोगकर्ता टर्मिनलों पर शुरू होने वाले या समाप्त होने वाले उपग्रह नेटवर्क पर सभी ट्रैफ़िक भारत में स्थित कंपनी के सैटेलाइट अर्थ स्टेशन गेटवे से होकर गुजरेंगे।

खंडों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए वास्तविक समय यातायात निगरानी सुविधाएं प्रदान की जानी चाहिए।

तकनीकी और परिचालन स्थितियों को रेखांकित करते हुए, नवीनतम नियमों में आगे कहा गया है कि एक अधिकृत इकाई यह सुनिश्चित करेगी कि उसके दूरसंचार नेटवर्क से जुड़े डेटा, लॉग और जानकारी भारत में संग्रहीत की जाएगी और ऐसे डेटा, लॉग और जानकारी की कोई प्रति भारत के बाहर रूट, साझा या उपलब्ध नहीं कराई जाएगी।

इसके अलावा, इसमें कहा गया है कि प्रत्येक नई अधिकृत इकाई केंद्र सरकार को अपने दूरसंचार नेटवर्क की ऐसी सभी प्रणालियों का स्थान विवरण प्रस्तुत करेगी जैसा कि निर्देशित किया जा सकता है।

इसमें कहा गया है, “हर नई अधिकृत इकाई को केंद्र सरकार द्वारा निर्दिष्ट सुरक्षा संवेदनशील क्षेत्रों में दूरसंचार नेटवर्क स्थापित करने या विस्तार करने से पहले इसकी मंजूरी के लिए पोर्टल पर केंद्र सरकार के पास आवेदन करना होगा।”

इसमें कहा गया है कि एक्सेस सेवाएं, इंटरनेट सेवाएं, अंतरराष्ट्रीय लंबी दूरी की सेवाएं, या गेटवे स्थापित करने की अनुमति प्रदान करने के लिए अधिकृत प्रत्येक इकाई सरकार द्वारा जारी आदेशों या निर्देशों के अनुसार, संदेशों के अवरोधन के संबंध में एक वैध अवरोधन प्रणाली और निगरानी सुविधाओं की स्थापना और संचालन करेगी।