पाकिस्तान द्वारा सऊदी अरब से 3 अरब डॉलर की अतिरिक्त वित्तीय सहायता की घोषणा को एक भू-राजनीतिक उपलब्धि और अच्छे कारण के रूप में माना जा रहा है। फंड मौजूदा 5 बिलियन अमेरिकी डॉलर की जमा राशि को विस्तारित अवधि के लिए बढ़ाने के निर्णय पर पहुंचा, इस प्रकार वार्षिक रोलओवर व्यवस्था को बदल दिया गया। कथित तौर पर यह सफलता उच्च स्तरीय बैठकों की एक श्रृंखला के बाद हुई, जिसमें वाशिंगटन में अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) और विश्व बैंक की वसंत बैठकों के अलावा, पाकिस्तान के वित्त मंत्री मुहम्मद औरंगजेब, स्टेट बैंक गवर्नर, अमेरिका में पाकिस्तान के राजदूत और सऊदी अरब के विदेश मंत्री के बीच एक बैठक भी शामिल थी। उम्मीद है कि इस ऋण से पाकिस्तान को वित्तीय वर्ष के अंत तक अपने भंडार को 18 अरब डॉलर तक ले जाने के लक्ष्य को हासिल करने में मदद मिलेगी।

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समय

पाकिस्तानी मंत्री ने स्वीकार किया कि वित्तीय सहायता पाकिस्तान की बाहरी वित्तीय जरूरतों के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ पर आई है, क्योंकि यह विदेशी मुद्रा भंडार को मजबूत करेगी और बाहरी खातों का समर्थन करेगी। यह मौजूदा अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) समर्थित ऋण कार्यक्रम के तहत कड़े दायित्वों के बीच भी आया है। यह घोषणा ऐसे समय में हुई जब खाड़ी देश द्वारा अपना रोलओवर समर्थन समाप्त करने के बाद पाकिस्तान को अप्रैल के अंत तक संयुक्त अरब अमीरात को कुल 3.5 बिलियन डॉलर का ऋण चुकाना था; 27 मार्च तक, पाकिस्तान का भंडार 16.4 बिलियन डॉलर था।

जनवरी में, इस्लामाबाद में निर्यातकों और व्यापारियों को संबोधित करते हुए, पाकिस्तान के प्रधान मंत्री शहबाज़ शरीफ़ ने कहा, “विदेशी ऋण की मांग ने पाकिस्तान को अपना सिर झुकाने और आत्मसम्मान की कीमत पर समझौता करने के लिए मजबूर किया”। “मैं मित्र देशों से ऋण मांगने के तरीके का वर्णन कैसे कर सकता हूं? मित्र देशों ने हमें निराश नहीं किया है। लेकिन जो ऋण लेने जाता है उसका सिर झुक जाता है। जब आप ऋण मांगने जाते हैं, तो आपको अपने आत्मसम्मान की कीमत पर कीमत चुकानी पड़ती है। आपको समझौता करना होगा… कभी-कभी, कोई अनावश्यक मांग आ सकती है, और आपको बिना किसी कारण के इसे लागू करना होगा।”

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हालिया घोषणा का समय संयोग नहीं है, क्योंकि पाकिस्तान की आर्थिक सुधार तब हुई है जब देश ईरान और अमेरिका और इज़राइल के बीच पश्चिम एशियाई संघर्ष में मध्यस्थ के रूप में असामान्य रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। अपनी इस्लामी साख, हितधारकों के साथ संबंधों और पाकिस्तानी सेना प्रमुख फील्ड मार्शल असीम मुनीर के अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के साथ व्यक्तिगत संबंधों के संयोजन ने पाकिस्तान के लिए वार्ताकार के रूप में कार्य करने के लिए जगह खोल दी है।

व्यक्तिगत लाभ के लिए मध्यस्थता?

हालांकि इस हस्तक्षेप का स्थायी प्रभाव और इसके परिणाम अभी तक सामने नहीं आए हैं, ऑप्टिक्स सिग्नल वर्तमान रणनीतिक स्थिति को घरेलू लाभ में बदलना चाहता है। उन्होंने कहा, इस घोषणा को सऊदी अरब-पाकिस्तान संबंधों के लंबे दौर में एक परिणाम के रूप में पेश करना भूल होगी।

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ऐतिहासिक रूप से, पाकिस्तान ने गंभीर भुगतान संतुलन स्थितियों में राज्य को वित्तीय सहायता के बदले में सऊदी अरब के लिए एक सुरक्षा भागीदार के रूप में कार्य किया है। उदाहरण के लिए, पाकिस्तान ने 1 अरब डॉलर की आर्थिक सहायता के बदले सऊदी अरब में लगभग 10,000 पाकिस्तानी सैनिकों को तैनात किया है। सऊदी अरब ने 1970 के दशक के अंत में अपनी सेना को मजबूत करने के लिए पाकिस्तान को रियायती ऋण की पेशकश की।

पाकिस्तान के लिए तात्कालिक लाभ स्पष्ट हैं। सऊदी अरब का हालिया समर्थन आर्थिक रूप से कमजोर पाकिस्तान के लिए अल्पकालिक स्थिरता का काम करता है। इससे एक ऐसे देश के रूप में पाकिस्तान की स्थिति और मजबूत हो गई है जो आंतरिक कमजोरियों के बावजूद रणनीतिक प्रासंगिकता बरकरार रखता है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, पाकिस्तान अपने संरचनात्मक मुद्दों की भरपाई के लिए अपनी रणनीतिक संपत्तियों का लाभ उठाकर अपने आर्थिक वजन पर जोर दे रहा है।

रेंटियर मॉडल

उन्होंने कहा, पश्चिम एशियाई संघर्ष में वार्ताकार के रूप में सऊदी अरब के लिए सुरक्षा प्रदाता के रूप में पाकिस्तान की उपयोगिता दीर्घकालिक लचीलेपन में तब्दील नहीं होगी। संरचनात्मक सुधारों को सुविधाजनक बनाने के बजाय बार-बार होने वाले वित्तीय प्रवाह के साथ बाहरी निर्भरता का एक दुष्चक्र, पाकिस्तान की गहरी जड़ें जमाने वाली वास्तविकता को बदलने की संभावना नहीं है। हालाँकि, यह सऊदी अरब के लिए पाकिस्तान के महत्व को कम होने से नहीं रोकेगा, खासकर अमेरिका की सुरक्षा गारंटी प्रदान करने की क्षमता को लेकर खाड़ी देशों में असुरक्षा के बीच।

पाकिस्तान की भू-रणनीतिक स्थिति और उसके किरायेदार राज्य मॉडल ने अच्छा काम किया है। इसमें मुस्लिम दुनिया की एकमात्र परमाणु शक्ति और धार्मिक संबद्धता के रूप में इसकी स्थिति भी शामिल है। इसके अलावा, इसकी महत्वपूर्ण श्रम शक्ति भी खाड़ी अर्थव्यवस्थाओं के लिए महत्वपूर्ण बनी हुई है।

जबकि सुरक्षा और आर्थिक संबंध ऐतिहासिक रूप से कायम रहे हैं, भू-राजनीतिक परिदृश्य में विवर्तनिक बदलावों से पाकिस्तान अपने खाड़ी साझेदारों से क्या चाहता है और वह हित-संचालित विदेश नीति के माहौल में क्या देने को तैयार है, के बीच एक अंतर बना रहेगा। भारत के साथ पाकिस्तान के विवाद के संदर्भ में, सऊदी अरब द्वारा कश्मीर संघर्ष पर पक्षपातपूर्ण रुख अपनाने की संभावना नहीं है – यह हाल ही में पाकिस्तान-तालिबान संघर्ष में राज्य की मध्यस्थता भूमिका में देखा गया था।

एक पाश में फंस गया

इस प्रकार, नवीनतम विकास एक संक्रमणकालीन क्षण कम और एक स्थापित प्रणाली की निरंतरता अधिक है। यह पश्चिम एशिया में पाकिस्तान की निरंतर प्रासंगिकता को उजागर करता है; यह इसके वित्तीय, शासन और नौकरशाही बुनियादी ढांचे की संरचनात्मक कमियों को भी रेखांकित करता है। भले ही देश भू-राजनीतिक गति हासिल कर ले, लेकिन इसकी आर्थिक कमजोरियां इसकी रणनीतिक क्षमता को सीमित कर देंगी। सवाल यह नहीं है कि पाकिस्तान बाहरी समर्थन कैसे हासिल करता है, बल्कि सवाल यह है कि क्या उसके पास इस समर्थन के उपयोग को मौलिक रूप से पुनर्निर्देशित करने की क्षमता है। समय-समय पर बेलआउट की आवश्यकता वाले संरचनात्मक घाटे को संबोधित करने में इसकी अनिच्छा (या असमर्थता?) के कारण, पाकिस्तान संभवतः एक लूप में बंद रहेगा जहां भू-रणनीतिक महत्व कमजोर घरेलू प्रदर्शन की भरपाई करता है। इसलिए, सऊदी अरब के साथ उसके संबंध इस्लामाबाद की अपेक्षा अधिक विषम रहेंगे।

(ऐश्वर्या सोनावने तक्षिला इंस्टीट्यूट में रिसर्च एनालिस्ट हैं)

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