1960 का दशक बेचैनी का दौर था। वियतनाम युद्ध विरोधी विरोध प्रदर्शन और नागरिक अधिकार आंदोलन ने लिंडन जॉनसन प्रशासन को अस्थिर कर दिया। इसी पृष्ठभूमि में जॉनसन 22 मई, 1964 को अपना ‘ग्रेट सोसाइटी’ भाषण देने के लिए मिशिगन आये थे।

जॉनसन खुशी पैदा करने के बारे में बात करने के लिए यूनानी दार्शनिक अरस्तू को उद्धृत करते हैं। “महान समाज,” उन्होंने कहा, “सभी के लिए प्रचुरता और स्वतंत्रता पर आधारित है। यह गरीबी और नस्लीय अन्याय को समाप्त करने का आह्वान करता है, जिसके लिए हम अपने समय में पूरी तरह से प्रतिबद्ध हैं। लेकिन यह केवल शुरुआत है।”

पिछले दशक में गुटनिरपेक्ष आंदोलन (एनएएम) का आगमन हुआ जिसने औपनिवेशिक समाजों को संगठित किया। जैसे-जैसे अमेरिका में घरेलू अशांति बढ़ी, यह स्पष्ट था कि अमेरिका, जिसने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद ऋण और आर्थिक सहायता प्रदान की थी, अब अपने दम पर वैश्विक उत्तर को नेतृत्व प्रदान करने में सक्षम नहीं होगा और उसे अपने पश्चिमी सहयोगियों के समर्थन की आवश्यकता होगी। जैसे-जैसे विउपनिवेशीकरण ने गति पकड़ी, ग्लोबल नॉर्थ के लिए टीम बनाने की अधिक आवश्यकता थी। इस प्रकार औद्योगिक अर्थव्यवस्थाओं के पक्ष में वैश्विक आर्थिक शासन को पुनर्जीवित करने का विचार पैदा हुआ, जिससे अगले दशक में सात का समूह (जी 7) उभरेगा।

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वैश्विक आर्थिक प्रशासन (जीईजी) ब्रेटन वुड्स प्रणाली की शुरुआत से ही प्रचलन में था, लेकिन पश्चिमी समाज में लगभग एक दशक की अशांति के बाद, 1973 में एक निर्णायक धक्का लगा जब योम किप्पुर युद्ध और अरबों और इज़राइल के बीच शत्रुता ने पहला तेल झटका प्रदान किया। तेल के झटके ने इस बात पर प्रकाश डाला कि उभरती व्यवस्था पश्चिमी दुनिया के आधिपत्य को चुनौती देगी।

इस पृष्ठभूमि में, पहला विश्व आर्थिक मंच 1975 में फ्रांसीसी राष्ट्रपति गिस्कार्ड डी’एस्टेंग और पश्चिम जर्मन चांसलर हेल्मुट श्मिट द्वारा आयोजित किया गया था, जिन्होंने ब्रिटेन, इटली, जापान और अमेरिका के नेताओं को फ्रांस के चातेऊ डी रैंबौइलेट में एक बैठक के लिए आमंत्रित किया था। इसकी शुरुआत छह के समूह के रूप में हुई और 1976 में कनाडा इस समूह में शामिल हो गया, जिससे यह G7 बन गया। उस समय के आर्थिक और वित्तीय संकटों ने G7 को निकट भविष्य के लिए एक एजेंडा प्रदान किया क्योंकि यह वित्तीय चुनौतियों से निपटने के लिए औद्योगिक देशों के लिए एक मंच के रूप में जाना जाने लगा।

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अर्थव्यवस्था से परे

1970 का दशक न्यू इंटरनेशनल इकोनॉमिक ऑर्डर (NIEO) का दशक था, जिसके तहत 77 के समूह और NAM के नेतृत्व में ग्लोबल साउथ ने एक नई आर्थिक व्यवस्था की स्थापना की मांग की थी। इस प्रणाली के तहत, विकासशील देशों ने एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका की नव उपनिवेशित अर्थव्यवस्थाओं की जरूरतों से निपटने के लिए विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष जैसे वैश्विक वित्तीय संस्थानों के परिवर्तन पर जोर दिया। हालाँकि, इन माँगों को दो महाशक्तियों, अमेरिका और सोवियत संघ के बीच समग्र शक्ति गतिशीलता के विरुद्ध समायोजित किया जाना था।

जी7 ने 1980 के दशक के दौरान विशुद्ध रूप से आर्थिक मुद्दों से परे एक बड़ी भूमिका निभानी शुरू की जब इसने औद्योगिक देशों को प्रमुख संघर्षों की प्रतिक्रियाओं के समन्वय के लिए एक मंच प्रदान किया जो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित करने की धमकी देता था। पहला अफगानिस्तान पर सोवियत आक्रमण था, जिसके बाद फ़ॉकलैंड द्वीप समूह और ईरान-इराक युद्ध पर ब्रिटेन और अर्जेंटीना के बीच शत्रुता लगभग एक साथ हुई। इसने लेबनानी गृहयुद्ध के विभिन्न पक्षों से निपटने में भी सक्रिय भूमिका निभाई। 1982 में जब इज़राइल ने लेबनान पर आक्रमण किया, तो G7 ने इज़राइल के कार्यों पर आश्चर्य व्यक्त किया। हालाँकि, फ़ॉकलैंड विवाद पर, इसने यूके का समर्थन किया और पश्चिम एशियाई क्षेत्र में संघर्षों के प्रबंधन के बारे में चेतावनी दी क्योंकि वे ऊर्जा और नेविगेशन के बड़े व्यवधानों में बदल सकते हैं।

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प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के बीच समन्वय के माध्यम से, 1990 में जी7 ने पहली बार प्रदर्शित किया कि उसने ऐसे देश पर आर्थिक दबाव डालने की क्षमता हासिल कर ली है जिसने अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के नियमों का पालन करने से इनकार कर दिया है। जैसे ही सद्दाम हुसैन अगस्त 1990 में कुवैत पर आक्रमण करने की तैयारी कर रहे थे, G7 ने ह्यूस्टन में एक बैठक बुलाई ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कुवैत की ऊर्जा संपदा के जबरन अधिग्रहण से हुसैन को कोई लाभ न हो। 1980 के दशक में विभिन्न प्रकार के विवादों से निपटते हुए, G7 एक सख्त आर्थिक मंच से एक रणनीतिक अंतरराष्ट्रीय तंत्र में विकसित हुआ जो यथास्थिति बनाए रखने और प्रणाली को झटके और व्यवधानों से बचाने में बड़ी भूमिका निभा सकता है।

शीत युद्ध की समाप्ति ने G7 को खुद को फिर से स्थापित करने का एक बड़ा अवसर प्रदान किया, और उसने रूस के लिए अपने दरवाजे खोलकर ऐसा किया। 1990-91 के इराकी संकट के दौरान ही, जी7 यूएसएसआर को अपने साथ लाने में सफल रहा। 14-16 जुलाई, 1991 को जी7 लंदन शिखर सम्मेलन में मिखाइल गोर्बाचेव के आगमन के साथ यूएसएसआर के साथ नया मेल-मिलाप स्पष्ट हो गया।

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यूएसएसआर के विघटन के बाद, जी7 ने कई अवसरों पर रूसी राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन को आमंत्रित किया, जो सोवियत संघ के बाद के रूस के अंतरराष्ट्रीय वित्तीय ढांचे में गहरे एकीकरण को दर्शाता है। इस अवधि के दौरान, G7 ने रूस को आर्थिक पैकेज का समर्थन देकर बदलाव की मांगों से निपटने में भी मदद की। 1998 में, रूस औपचारिक रूप से समूह में शामिल हो गया और इसे G8 में बदल दिया गया।

फ़्रांस शिखर सम्मेलन

हाल के वर्षों में G7 की सबसे अधिक दिखाई देने वाली भूमिका यूक्रेन में रूस के सैन्य अभियान का विरोध करने में रही है। 2014 में रूस द्वारा क्रीमिया पर कब्ज़ा करने के बाद, G8 ने समूह को G7 के रूप में उसके पहले अवतार में वापस लाने के लिए रूस को निष्कासित कर दिया। इसके अलावा, समूह उन मुद्दों से निपटने के लिए महत्वपूर्ण चर्चाओं के लिए एक मंच के रूप में उभरा है जो प्रकृति में वैश्विक हैं और सामूहिक कार्रवाई की आवश्यकता है।

जी7 ने जिन मुद्दों को प्राथमिकता दी है उनमें जलवायु परिवर्तन, महामारी की तैयारी, ऊर्जा सुरक्षा, महत्वपूर्ण खनिज और आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन शामिल हैं। इन महत्वपूर्ण मुद्दों को संबोधित करने के लिए, G7 ने अपने शिखर सम्मेलन और परामर्श में भारत, मिस्र, दक्षिण अफ्रीका, ब्राजील, दक्षिण कोरिया, यूक्रेन और संयुक्त अरब अमीरात जैसे अन्य महत्वपूर्ण देशों की भागीदारी का स्वागत किया है।

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 15-17 जून को फ्रांस में आयोजित 52वें जी-7 शिखर सम्मेलन में हिस्सा लिया. शिखर सम्मेलन में जिन विषयों पर चर्चा हुई उनमें यूक्रेन युद्ध, अमेरिका-ईरान समझौता, वैश्विक आर्थिक असंतुलन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और विकासशील देशों में ऋण का बोझ शामिल थे।

जैसा कि दुनिया ईरान के खिलाफ अमेरिकी-इजरायल युद्ध के फैलने और होर्मुज जलडमरूमध्य के बंद होने के बाद प्रमुख आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों और अनिश्चितताओं से जूझ रही है, G7 ने अपने स्थायी अतिथि यूरोपीय संघ के साथ, कठिन मुद्दों पर चर्चा करने के लिए एक अतिरिक्त तंत्र प्रदान किया है, जो अक्सर विश्व व्यवस्था के लिए प्रासंगिक नीतियों को नष्ट करने के लिए अपनी उच्च शक्ति तालिका प्रदान करता है।

यह अनौपचारिक बैठक वैश्विक नेताओं को अत्यधिक आवश्यक बातचीत की अनुमति देती है जो संयुक्त राष्ट्र के दायरे में संभव नहीं है। जबकि दुनिया शीत युद्ध और शीत युद्ध के बाद के चरणों से गुजर चुकी है, G7 एक निरंतरता बना हुआ है क्योंकि यह दरारों को बढ़ने की अनुमति दिए बिना वैश्वीकरण की आर्थिक संरचना को बनाए रखता है।

प्रकाशित – 21 जून, 2026 01:26 IST