यूरोपीय संघ ने शुक्रवार (17 जुलाई, 2026) को अपने कार्बन बाजार में सुधारों का अनावरण किया, ब्लॉक के जलवायु दबाव की गति पर देशों, उद्योग और कार्यकर्ताओं के बीच एक भयंकर लड़ाई के बाद।

ब्रसेल्स दो दशक पुराने उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ईटीएस) को बदलने के लिए तीव्र दबाव में आ गया है, क्योंकि 27 देशों का यूरोपीय संघ उच्च ऊर्जा लागत से निपटने के साथ-साथ उद्योग को बढ़ावा देने की कोशिश कर रहा है।

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अमेरिका-ईरान युद्ध और यूरोप में रिकॉर्ड गर्मी की लहरों के कारण ऊर्जा की कीमतें बढ़ने के कारण, अधिवक्ता यूरोपीय संघ पर अपने महत्वाकांक्षी जलवायु लक्ष्यों पर कायम रहने के लिए दबाव डाल रहे हैं।

लेकिन, 2024 में यूरोपीय आयोग के प्रमुख उर्सुला वॉन डेर लेयेन के दूसरे जनादेश की शुरुआत के बाद से, संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच फंसने से, गति अधिक व्यापार-समर्थक रुख में बदल गई है – पर्यावरण नियमों के रोलबैक को प्रोत्साहित करना जो उनके पहले कार्यकाल को चिह्नित करता है। इटली, पोलैंड और चेक गणराज्य जैसे देशों को खुश करने के प्रयास में, उनके कार्यकारी कंपनियों को अतिरिक्त छूट देने के इच्छुक प्रतीत होते हैं।

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ईटीएस को पहले ही समीक्षा के लिए निर्धारित किया गया था, लेकिन जुलाई ओवरहाल एक राजनीतिक टकराव बन गया है जो उन कार्बन-सघन अर्थव्यवस्थाओं को स्पेन और स्कैंडिनेवियाई देशों जैसे सिस्टम के रक्षकों के खिलाफ खड़ा करता है।

अलग से यूरोपीय संघ ने 2040 तक जीवाश्म ईंधन के विपरीत नवीकरणीय स्रोतों से स्वच्छ बिजली के उपयोग को बढ़ाने का लक्ष्य भी निर्धारित किया है, बिजली अभी भी ब्लॉक में अंतिम ऊर्जा खपत का केवल 23% प्रतिनिधित्व करती है।

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अपशिष्ट और उड़ानें?

2005 से, यूरोपीय संघ की कार्बन ट्रेडिंग प्रणाली ने बिजली उत्पादकों और स्टील, सीमेंट और रसायनों जैसे ऊर्जा-गहन उद्योगों से प्रदूषण पर अंकुश लगाकर जलवायु परिवर्तन से निपटने की मांग की है।

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ईटीएस भारी प्रदूषकों को उनके द्वारा उत्सर्जित ग्रीनहाउस गैसों के लिए भुगतान करने के लिए मजबूर करता है, जिससे उन्हें ऐसे भत्ते खरीदने के लिए मजबूर किया जाता है जो संख्या में सीमित होते हैं, नीलामी में बेचे जाते हैं और व्यापार योग्य होते हैं। एक टन कार्बन डाइऑक्साइड की कीमत अलग-अलग होती है, वर्तमान में यह लगभग 80 यूरो है, जबकि उत्सर्जन में कटौती को प्रोत्साहित करने के लिए परमिट की कुल संख्या समय के साथ कम हो जाती है। परिवर्तन का समर्थन करने के लिए, कंपनियों को कुछ मुफ्त भत्ते मिलते हैं, लेकिन ये धीरे-धीरे कम हो गए हैं और शुरुआत में 2034 तक गायब होने वाले थे।

उम्मीद है कि आयोग अब शर्तों के साथ उद्योग के लिए अधिक लचीलेपन का प्रस्ताव देगा। इसका मतलब यह हो सकता है कि मुफ्त भत्ते को धीरे-धीरे समाप्त किया जाएगा और 2034 से आगे बढ़ाया जाएगा, बशर्ते कंपनियां दीर्घकालिक डीकार्बोनाइजेशन के लिए प्रतिबद्ध हों।

सदस्य-राज्य स्तर पर, ब्रुसेल्स देशों को ईटीएस से प्राप्त राजस्व को डीकार्बोनाइजिंग उद्योग में लगाने के लिए प्रेरित करेगा – एक ऐसा क्षेत्र जहां प्रदर्शन व्यापक रूप से भिन्न होता है। यूरोपीय संघ को यह भी तय करना है कि अपशिष्ट क्षेत्र और ब्लॉक से प्रस्थान करने वाली अंतरराष्ट्रीय उड़ानों को कवर करने के लिए योजना का विस्तार किया जाए या नहीं – एयरलाइंस द्वारा इस कदम का कड़ा विरोध किया गया है।

अन्य संवेदनशील विषय यह निर्धारित करते हैं कि कार्बन कैप्चर तकनीक व्यवसायों में क्या भूमिका निभा सकती है या क्या वे यूरोपीय संघ के बाहर के कार्यक्रमों से कार्बन क्रेडिट प्राप्त कर सकते हैं जो उनके उत्सर्जन में कटौती के लिए गिना जाएगा।

‘पीछे हटना’

ईटीएस पर बिजली की कीमतें बढ़ाने और यूरोपीय संघ की नौकरशाही का प्रतीक बनाने का आरोप लगाते हुए, यूरोपीय उद्योग के बड़े हिस्से – विशेष रूप से जर्मनी के रसायन क्षेत्र – ने कार्बन ट्रेडिंग योजना को चालू कर दिया है और कहा है कि इसमें बड़े बदलाव की जरूरत है। लेकिन सभी सेक्टर इसे पानी देने के पक्ष में नहीं हैं.

स्ट्रैटेजिक पर्सपेक्टिव्स थिंक टैंक में जलवायु परिवर्तन के विशेषज्ञ नील मकारॉफ़ ने कहा, “अक्सर वे क्षेत्र होते हैं जिन्होंने यूरोपीय स्तर पर डीकार्बोनाइजेशन में सबसे कम निवेश किया है” जो ईटीएस के लिए सबसे महत्वपूर्ण हैं।

उन्होंने कहा, “इसके विपरीत, अन्य कंपनियों ने यूरोप में स्टील, सीमेंट और ग्लास जैसे क्षेत्रों में डीकार्बोनाइजेशन और विद्युतीकरण में भारी निवेश करने का विकल्प चुना है।” “उनके लिए, पीछे हटने का मतलब अपने अग्रणी लाभ को खोना होगा।”

सुधारों का एक सहवर्ती शिकार “ईटीएस 2” होने की संभावना है – सड़क परिवहन और भवन हीटिंग के लिए कार्बन मूल्य निर्धारण का नियोजित विस्तार, जिसे पोलैंड और हंगरी सहित देशों के अनुरोध पर पहले ही 2027 से 2028 तक पीछे धकेल दिया गया है।