नई दिल्ली:

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सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को कहा कि पर्यावरणीय प्रशासन को केवल बार-बार न्यायिक हस्तक्षेप या संवैधानिक अदालतों के समक्ष व्यक्तिगत जवाबदेही की धमकी के बाद “प्रतिक्रियाशील अभ्यास” तक सीमित नहीं किया जा सकता है।

ये टिप्पणियाँ जस्टिस विक्रम नाथ और संदीप मेहता की पीठ की ओर से आईं, जिसने राष्ट्रीय चंबल घड़ियाल अभयारण्य और उसके आसपास अवैध रेत खनन से प्रभावित क्षेत्रों में पर्यावरण और विधायी सुरक्षा उपायों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए कई निर्देश जारी किए।

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शीर्ष अदालत ने माना कि संवैधानिक दायित्व राज्य और उसके उपकरणों पर पर्यावरणीय क्षति का अनुमान लगाने, पर्यावरणीय क्षरण को रोकने और प्रभावी शासन और प्रवर्तन के माध्यम से महत्वपूर्ण पारिस्थितिक तंत्र की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक सतत कर्तव्य लगाते हैं।

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राष्ट्रीय चंबल अभयारण्य, जिसे राष्ट्रीय चंबल घड़ियाल वन्यजीव अभयारण्य के रूप में भी जाना जाता है, 5,400 वर्ग किमी का त्रि-राज्य संरक्षित क्षेत्र है। लुप्तप्राय घिरियल (लंबी नाक वाले मगरमच्छ) के अलावा, यह लाल मुकुट वाले कछुए और लुप्तप्राय गंगा नदी डॉल्फ़िन का घर है।

राजस्थान, मध्य प्रदेश और उत्तर प्रदेश की सीमा के पास चंबल नदी पर स्थित, अभयारण्य को पहली बार 1978 में मध्य प्रदेश में एक संरक्षित क्षेत्र घोषित किया गया था और अब यह तीन राज्यों द्वारा सह-प्रबंधित एक लंबा और संकीर्ण इको-रिजर्व बनाता है।

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अपने 61 पेज के आदेश में, शीर्ष अदालत ने राजस्थान, मध्य प्रदेश और उत्तर प्रदेश राज्यों और भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (एनएचएआई) द्वारा दायर अनुपालन हलफनामों का हवाला दिया।

पीठ ने कहा कि अब दायर किये गये हलफनामे प्रशासनिक गतिविधि और संस्थागत समन्वय की एक डिग्री का खुलासा करते हैं जो पहले मामले को उठाए जाने पर स्पष्ट रूप से अनुपस्थित था।

“तथ्य यह है कि कई राज्य विभाग अब विशिष्ट प्रस्तावों, कार्यान्वयन उपायों, बजट आवंटन और परिचालन योजनाओं के साथ आगे आए हैं, यह दर्शाता है कि स्थिति की गंभीरता को अब कम से कम उचित प्रशासनिक स्तरों पर स्वीकार किया गया है।”

पीठ ने कहा कि वह इस “परेशान करने वाले तथ्य” को नजरअंदाज नहीं कर सकती कि अदालत द्वारा राजस्थान सरकार के वरिष्ठ अधिकारियों की व्यक्तिगत उपस्थिति की आवश्यकता वाले सख्त निर्देश जारी करने से पहले अब कई कार्यवाही शुरू की गई हैं।

इसमें कहा गया है कि रिकॉर्ड के प्रथम दृष्टया दृश्य से उभरने वाले घटनाक्रम से संकेत मिलता है कि निगरानी बुनियादी ढांचे, प्रवर्तन तंत्र के गठन, परिचालन समन्वय, जब्ती प्रोटोकॉल और अंतर-विभागीय कार्य योजनाओं से संबंधित कई महत्वपूर्ण निर्णय न्यायिक हस्तक्षेप और “अधिक दबाव” के बाद ही लिए गए थे।

पीठ ने कहा कि इस मामले में उठाए गए मुद्दे नियामक उल्लंघनों की अलग-अलग घटनाएं नहीं हैं, बल्कि पर्यावरण के निरंतर विनाश, संरक्षित वन्यजीव आवासों के क्षरण, संगठित अवैध खनन संचालन, सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के विनाश और पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में कानून के शासन के गंभीर उल्लंघन से संबंधित हैं।

इसमें कहा गया है, “पर्यावरण प्रशासन को बार-बार न्यायिक हस्तक्षेप या संवैधानिक अदालतों के समक्ष व्यक्तिगत जवाबदेही के खतरे के बाद केवल प्रतिक्रियाशील अभ्यास तक सीमित नहीं किया जा सकता है।”

संविधान के अनुच्छेद 142 के तहत अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हुए, पीठ ने इन तीन राज्यों को संबंधित वन विभागों में फील्ड-स्तरीय प्रवर्तन अधिकारियों को बढ़ाने के लिए तत्काल और प्रभावी कदम उठाने का निर्देश दिया, जिसमें वन रक्षकों और अन्य फ्रंट-लाइन प्रवर्तन कर्मियों के रिक्त पदों पर भर्ती भी शामिल है।

इसमें कहा गया है कि ऐसे पदों के संबंध में भर्ती प्रक्रिया में तेजी लाई जाएगी और इन राज्यों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि रिक्तियों को भरने की प्रक्रिया तुरंत शुरू की जाए और जहां तक ​​संभव हो एक वर्ष के भीतर पूरी की जाए।

पीठ ने इन राज्यों को प्रभावित क्षेत्रों में सीसीटीवी निगरानी प्रणाली, एकीकृत निगरानी प्रणाली, नियंत्रण केंद्र और सहायक तकनीकी बुनियादी ढांचे सहित निगरानी और निगरानी बुनियादी ढांचे की स्थापना और संचालन के लिए प्रभावी कदम उठाने का निर्देश दिया।

इसमें कहा गया है, ”उक्त प्रक्रिया युद्ध स्तर पर की जाएगी और इस न्यायालय के पहले के आदेशों के अनुसार प्रस्तावित सभी महत्वपूर्ण निगरानी उपायों को इस आदेश की तारीख से छह महीने की अवधि के भीतर जहां तक ​​संभव हो तेजी से ट्रैक और क्रियान्वित किया जाएगा।”

पीठ ने राज्यों को प्रभावित क्षेत्रों और उसके आसपास अवैध खनन और परिवहन गतिविधियों में शामिल वाहनों और मशीनरी के खिलाफ सख्त, निरंतर और समन्वित कार्रवाई करने का निर्देश दिया।

इसने निर्देश दिया कि न केवल अवैध खनन और परिवहन गतिविधियों में शामिल वाहनों के चालकों के खिलाफ, बल्कि मालिकों, फाइनेंसरों, ऑपरेटरों, ठेकेदारों और अन्य सभी व्यक्तियों के खिलाफ भी उचित आपराधिक मुकदमा चलाया जाए, जो प्रभावित क्षेत्रों में संचालित संगठित अवैध खनन नेटवर्क का हिस्सा हैं, सुविधा प्रदान करते हैं या अन्यथा जुड़े हुए हैं।

अन्य निर्देशों के अलावा, पीठ ने कहा कि एनएचएआई, केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति के परामर्श से, मुरैना-धौलपुर सीमा के पास स्थित एक पुल पर रात्रि दृष्टि से लैस उच्च-रिज़ॉल्यूशन वाले सीसीटीवी निगरानी कैमरे स्थापित करने पर काम करेगा।

“निगरानी बुनियादी ढांचे को इस तरीके से स्थापित किया जाएगा कि पुल की नींव और सहायक संरचनाओं के आसपास अवैध खनन और उत्खनन गतिविधियों को रोकने के लिए उपरोक्त क्षेत्र के भीतर आने वाले नदी तल और संवेदनशील क्षेत्रों को प्रभावी ढंग से कवर किया जाए।”

(शीर्षक को छोड़कर, यह कहानी एनडीटीवी स्टाफ द्वारा संपादित नहीं की गई है और एक सिंडिकेटेड फ़ीड से प्रकाशित हुई है।)