नई दिल्ली:

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36 या 60 पृष्ठों की एक जेब के आकार की पुस्तिका। हेवी-ड्यूटी फैब्रिक-आधारित सामग्री से बने नेवी ब्लू, सफेद, या मैरून कवर के केंद्र में सोने में मुद्रित राष्ट्रीय प्रतीक। पहला पृष्ठ वाहक की पहचान करता है – उनका नाम और उनकी राष्ट्रीयता।

यह एक पासपोर्ट है और अब तक कई लोग मानते थे कि यह धारक को भारतीय नागरिक के रूप में पहचानता है। लेकिन अब सरकार ने कहा है कि यह कानूनी रूप से नहीं है, और इसने अपने उद्देश्य, कानूनी और आम व्यवहार में एक भँवर का घोंसला खड़ा कर दिया है।

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विवाद तब खड़ा हुआ जब विदेश मंत्रालय के एक अधिकारी ने पाया कि पासपोर्ट ‘पूरी तरह से एक यात्रा दस्तावेज’ है और इसे नागरिकता का प्रमाण नहीं माना जा सकता है। अधिकारी ने जोर देकर कहा कि इसका अनुदान, उदाहरण के लिए, भारतीय नागरिकों के लिए कल्याणकारी योजनाओं तक पहुंच नहीं देता है।

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एक्स गंभीर और व्यंग्यात्मक ट्वीट्स से भड़क उठा।

‘नागरिकता का कोई सबूत नहीं? बेतुका’

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कुछ लोगों ने बताया कि पासपोर्ट भारत सरकार द्वारा व्यापक पृष्ठभूमि जांच के बाद ही जारी किया जाता है – जिसमें किसी व्यक्ति की आवासीय स्थिति का भौतिक पुलिस सत्यापन भी शामिल है – और वस्तुतः धारक की भारतीय के रूप में पहचान होती है।

पुरस्कार विजेता गीतकार जावेद अख्तर ने मंत्रालय की स्थिति को “बेतुका” बताया और पासपोर्ट जारी करने के सरकार के तर्क पर सवाल उठाया, अगर धारक वास्तव में भारतीय नागरिक नहीं है।

विदेश मंत्रालय का कहना है कि पासपोर्ट एक यात्रा दस्तावेज है न कि नागरिक विमान का प्रमाण। वास्तव में??? . तो क्या वे कुछ लोगों को ये यात्रा दस्तावेज़ बिना पूरी तरह सुनिश्चित किए प्रदान कर रहे हैं कि वह व्यक्ति भारतीय नागरिक है?? . यह बेतुका है।

– जावेद अख्तर (@jaवेदखतरजादु) 24 जून 2026

शिवसेना (यूबीटी) नेता आदित्य ठाकरे ने भी सरकार से ऐसे ही सवाल उठाए. उन्होंने यह भी पूछा कि क्या सरकार की स्थिति – कि पासपोर्ट गैर-भारतीयों को भी जारी किए जा सकते हैं – दस्तावेज़ में विदेशी देशों के विश्वास को कम कर सकती है।

यदि विदेश मंत्रालय का मानना ​​है कि पासपोर्ट नागरिकता का दस्तावेज नहीं है:

1) पासपोर्ट जारी करने से पहले पुलिस क्या सत्यापन करती है?

2) क्या हमारा देश गैर-भारतीयों को भी यात्रा दस्तावेज़ के रूप में पासपोर्ट जारी करता है?

3) क्या यह घोषणा अन्य देशों के मन में संदेह पैदा नहीं करेगी… pic.twitter.com/p3ebg90A3C

-आदित्य ठाकरे (@AUThackeray) 24 जून 2026

और अन्य ने अन्य सरकारी आईडी की सूची को बंद कर दिया, जिन्हें अब नागरिकता के प्रमाण के रूप में छूट दी गई है, जिसमें आधार और चुनाव आयोग के मतदाता कार्ड शामिल हैं, दोनों को राज्य मतदाता सूची में पुन: सत्यापन के लिए मतदाताओं द्वारा उपयोग के लिए अस्वीकार कर दिया गया था।

पूर्व कांग्रेस नेता कपिल सिब्बल उन लोगों में शामिल थे जिन्होंने तब पूछा था कि कौन सा दस्तावेज़ नागरिकता का प्रमाण है।

विदेश मंत्रालय
24 जून, 2026:

“पासपोर्ट एक यात्रा दस्तावेज़ है, नागरिकता दस्तावेज़ नहीं।”

तो फिर कौन सा दस्तावेज़ नागरिकता का प्रमाण है?

बीएलओ मेरी नागरिकता पर संदेह कर सकता है
मुझे मेरे वोट से वंचित कर दो

परिणाम

बीजेपी चुनाव जीत गई

सुप्रीम कोर्ट तक!

– कपिल सिब्बल (@KapilSibal) 24 जून 2026

लेकिन क्या पासपोर्ट भी नागरिकता का प्रमाण नहीं है?

नहीं, क्योंकि ऐसा कभी नहीं हुआ, सरकारी सूत्रों ने गुरुवार को एनडीटीवी को बताया।

पासपोर्ट के मुद्दे को नियंत्रित करने वाले 1967 के कानून का हवाला देते हुए, सूत्रों ने कहा कि ये दस्तावेज़ तकनीकी रूप से गैर-नागरिकों को भी जारी किए जा सकते हैं। बॉम्बे हाई कोर्ट ने 2013 के फैसले में भी यही बात कही थी और कहा था कि चूंकि कानून गैर-नागरिकों को पासपोर्ट जारी करने की अनुमति देता है, इसलिए केवल कब्जे को नागरिकता का ‘निर्णायक’ या ‘निश्चित’ प्रमाण नहीं माना जा सकता है।

एनडीटीवी को यह भी बताया गया कि नागरिकता एक पुराने कानून – नागरिकता अधिनियम 1955 द्वारा शासित विषय बना हुआ है।

सूत्रों ने कहा कि यह एक ऐसा कानून है जिसका उपयोग किसी व्यक्ति की नागरिक स्थिति स्थापित करने के लिए किया जाता है।

पूर्व राजनयिक निरुपमा मेनन राव ने विवाद को समझाते हुए एक लंबी और विस्तृत पोस्ट की पेशकश की, और इस बात पर प्रकाश डाला कि कैसे “कानून और सार्वजनिक समझ हमेशा एक जैसी नहीं होती”। राव ने पासपोर्ट अधिनियम और नागरिकता अधिनियम के बीच अंतर पर प्रकाश डाला और बताया, “एक कानून दस्तावेज़ को नियंत्रित करता है; दूसरा कानूनी स्थिति को नियंत्रित करता है।”

पासपोर्ट सेवा दिवस पर एक हालिया बयान से छिड़ी चर्चा ने रोशनी से ज्यादा गर्मी पैदा कर दी है।

विदेश मंत्रालय ने कहा कि पासपोर्ट एक यात्रा दस्तावेज है, नागरिकता दस्तावेज नहीं. कानूनी तौर पर यह सही है. पासपोर्ट के तहत पासपोर्ट जारी किया जाता है… https://t.co/fz8Ct3OqIj

– निरुपमा मेनन राव 🇮🇳 (@NMenonRao) 25 जून 2026

यह भेद महत्वपूर्ण है.

नागरिकता को नियंत्रित करने और प्रदान करने वाला कानून पासपोर्ट जारी करने के लिए निर्दिष्ट मानदंडों से परे जाकर ऐसा करता है, जो केवल यात्रा के दौरान अधिकारों की रक्षा करने और विदेशी आव्रजन धारक को यह दिखाने के लिए बाध्य करता है कि वह कौन होने का दावा करता है।

तथ्य यह है कि पासपोर्ट सरकार की संपत्ति बना रहता है और उसे जब्त किया जा सकता है, जबकि नागरिकता छीनी नहीं जा सकती, कम से कम आसानी से नहीं, अगर स्वेच्छा से आत्मसमर्पण नहीं किया गया हो, तो यह महत्वपूर्ण है।

‘सबसे प्रामाणिक दस्तावेज़’

लेकिन, जैसा कि राव और अन्य लोगों ने नोट किया है, व्यवहार में पासपोर्ट “सबसे प्रामाणिक दस्तावेज़” बना हुआ है क्योंकि इसे दुनिया भर में किसी की नागरिकता के निश्चित प्रमाण के रूप में स्वीकार किया जाता है। राव ने कहा, इस विवाद ने जो किया है, वह ‘नागरिक पंजीकरण की असमान रूप से विकसित प्रणालियों’ को उजागर करता है, जिसमें कई पहचान दस्तावेज शामिल होते हैं, जिनमें से प्रत्येक को एक-दूसरे की आवश्यकता होती है।

एक एक्स उपयोगकर्ता ने कहा: “सत्यापन का एक चक्र है। पैन और पासपोर्ट के लिए आधार आवश्यक है… पासपोर्ट नवीनीकरण के लिए आधार आवश्यक है… बैंक आधार और पैन मांगते हैं… पहचान और नागरिकता का पूरा खेल किसी मजाक से कम नहीं है…”

सत्यापन का एक चक्राकार चक्र है। आधार कार्ड के लिए सर्टिफिकेट, पैन और पासपोर्ट दोनों जरूरी थे, पासपोर्ट रिन्यूअल के लिए आधार कार्ड जरूरी था। अब बैंक खाते के लिए आधार और पैन मांगते हैं, कितना अजीब है.. भारत में पहचान और नागरिकता का पूरा खेल किसी मजाक से कम नहीं है..

– अमित काले (@amitsharadkale) 25 जून 2026

तो क्या कागज का कोई निश्चित टुकड़ा है जो आपको एक भारतीय के रूप में पहचानता है?

हाँ जन्म प्रमाण पत्र या, प्राकृतिक व्यक्तियों के मामले में, उस अनुदान की पुष्टि करने वाला एक प्रमाण पत्र।

लेकिन एक नागरिक और शासन पारिस्थितिकी तंत्र में जो कई सरकारी आईडी का उपयोग करता है और उन पर जोर देता है, जिनमें से प्रत्येक को एक विशिष्ट उपयोग के लिए माना जाता है, एक व्यक्ति के लिए उन सभी को हर समय ले जाना अव्यावहारिक हो जाता है।

यह वह प्रशासनिक विभाजन है जिसे कई लोगों ने पासपोर्ट और नागरिकता के प्रमाण पर विवाद के जवाब में उठाया है, यह तर्क देते हुए कि देश को इस प्रश्न का ‘स्पष्ट, सार्वभौमिक रूप से सुलभ उत्तर’ चाहिए, एक ऐसा प्रश्न जिससे लाखों भारतीयों को हर दिन अपनी नागरिकता ‘साबित’ करने के लिए कहा जाएगा।