नई दिल्ली:

हौज़ रानी में पांच मंजिला इमारत में लगी घातक आग अब विनियामक विफलता के व्यापक प्रश्न में बदल गई है, प्रारंभिक निष्कर्षों से पता चलता है कि संपत्ति केवल छह कमरों के लिए स्वीकृत थी, लेकिन कथित तौर पर 25 कमरों का संचालन कर रही थी, एक चौगुना उल्लंघन जो त्रासदी तक किसी का ध्यान नहीं गया था।

यह भी पढ़ें: इंदौर सीवरेज में 2 मजदूरों की मौत, मुआवजे का रिकॉर्ड बना भयानक हकीकत!

दिल्ली की बिस्तर और नाश्ता (बी एंड बी) योजना के तहत एक विनियमित होम स्टे के रूप में काम करने का क्या मतलब है, यह अब जांच के दायरे में है, जांचकर्ता इस बात की जांच कर रहे हैं कि अनुमोदित क्षमता से इतना महत्वपूर्ण विचलन वर्षों तक किसी का ध्यान कैसे नहीं जा सका।

यह भी पढ़ें: “नई गति प्राप्त हो रही है”: भारत की युद्धपोत-निर्माण क्षमताओं पर नौसेना प्रमुख

फोटो साभार: पीटीआई

प्रारंभिक इनपुट से यह भी पता चलता है कि कमरों को ऑनलाइन बुकिंग प्लेटफ़ॉर्म पर सूचीबद्ध किया जा रहा है, जिससे प्रवर्तन और निगरानी पर चिंता बढ़ रही है।

यह भी पढ़ें: पेपर लीक मामले में प्रधानमंत्री ने कहा, केंद्र संसद में चर्चा के लिए तैयार है घोर पाप”: स्रोत

आग लगने की घटना से लेकर प्रणालीगत विफलता तक

घनी आबादी वाली आवासीय गली में बचाव अभियान के रूप में जो शुरू हुआ वह अब एक व्यापक सरकारी जांच में बदल गया है।

अधिकारी इस बात की जांच कर रहे हैं कि क्या संपत्ति अपने बी एंड बी पंजीकरण के तहत काम करना जारी रखते हुए धीरे-धीरे आवासीय होम-स्टे मॉडल से वाणिज्यिक शैली की आवास इकाई में परिवर्तित हो गई है।

यह भी पढ़ें: राय | महान चीनी ‘चमत्कार’ तेजी से कर्ज के दुःस्वप्न में तब्दील होता जा रहा है

इस मामले को अब इस बात की स्पष्ट परीक्षा के रूप में देखा जा रहा है कि अनुमोदन के बाद अनुपालन को कितने प्रभावी ढंग से लागू किया जा रहा है।

B&B नियम क्या निर्देशित करते हैं

अतुल्य भारत बी एंड बी फ्रेमवर्क (2007) के तहत शुरू की गई बिस्तर और नाश्ता योजना, आवासीय पड़ोस में सुरक्षित और किफायती आवास को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन की गई थी।

रूपरेखा स्पष्ट रूप से निम्नलिखित बताती है:

प्रति संपत्ति अधिकतम छह डबल-बेड वाले कमरे

परिसर में स्वामी का निवास अनिवार्य

परिसर का पूर्णतः आवासीय चरित्र

अग्नि सुरक्षा, वेंटिलेशन और बुनियादी ढांचे के नियमों का अनुपालन

अधिकारी अब इस बात की जांच कर रहे हैं कि क्या हौज़ रानी मामले में इन शर्तों को प्रभावी ढंग से नजरअंदाज किया गया था।

सवालों के घेरे में निरीक्षण व्यवस्था

इस घटना से उभरने वाली एक प्रमुख चिंता यह है कि अनुमोदन के बाद अनुपालन की निगरानी कैसे की जाती है।

अधिकारी स्वीकार करते हैं कि निरीक्षण बड़े पैमाने पर केवल पंजीकरण के समय ही किया जाता है, उसके बाद बहुत कम या कोई नियमित अनुवर्ती कार्रवाई नहीं की जाती है।

कार्यान्वयन जनशक्ति सीमाओं के कारण सीमित है, आमतौर पर शिकायतें प्राप्त होने के बाद ही कार्रवाई शुरू की जाती है।

इससे इस बात पर गंभीर चिंता पैदा होती है कि उल्लंघन कितने समय तक पता नहीं चल पाता।

बड़ा नेटवर्क, सीमित निगरानी

कार्यक्रम का पैमाना चुनौती पर प्रकाश डालता है:

दिल्ली में करीब 700 संपत्तियां पंजीकृत हैं

B&B ढांचे के अंतर्गत 2,200-2,500 से अधिक कमरे

हालाँकि यह योजना एक मानकीकृत और सुरक्षित गृह-राज्य सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन की गई है, लेकिन अब सवाल उठ रहे हैं कि क्या इतने व्यापक नेटवर्क पर चल रहे अनुपालन को प्रभावी ढंग से ट्रैक किया जा रहा है।

दबाव में होम-स्टे मॉडल

B&B ढांचे की कल्पना यात्रियों को किफायती लागत पर घर जैसे वातावरण में परिवारों के साथ रहकर आवासीय आतिथ्य का अनुभव कराने के एक तरीके के रूप में की गई थी।

हालाँकि, हौज़ रानी मामले ने चिंताएँ बढ़ा दी हैं कि सिस्टम के कुछ हिस्से प्रवर्तन शक्तियों के मिलान के बिना आवासीय पड़ोस के भीतर होटल जैसे संचालन की ओर बढ़ रहे हैं।

प्रमुख प्रश्न उभर रहे हैं

जैसे-जैसे जांच जारी है, कई गंभीर प्रश्न बने हुए हैं:

कथित तौर पर बिना किसी हस्तक्षेप के छह कमरों के लिए स्वीकृत संपत्ति बढ़कर 24 कैसे हो गई?

क्या पंजीकरण के बाद अग्नि सुरक्षा और क्षमता नियम सक्रिय रूप से लागू किए गए थे?

दिल्ली के B&B नेटवर्क में ऐसे कितने उल्लंघन हो सकते हैं?

क्या वर्तमान निरीक्षण ढांचा अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त मजबूत है?

तनाव में एक प्रणाली

हौज़ रानी की आग एक अलग घटना से बढ़कर दिल्ली के आतिथ्य क्षेत्र में नियामक निरीक्षण की व्यापक जांच में बदल गई है।

फोटो साभार: पीटीआई

पंजीकरण के बाद सीमित निरीक्षण और प्रवर्तन काफी हद तक शिकायतों पर निर्भर होने के कारण, इस मामले ने सिस्टम में संरचनात्मक कमजोरी को उजागर किया।

और अब ध्यान इस बात पर जाता है कि हौज़ रानी में क्या गलत हुआ, ऐसे कितने मामले पहले से ही स्पष्ट रूप से मौजूद हो सकते हैं।

शहर-व्यापी कार्रवाई का आदेश दिया गया

दिल्ली के उपराज्यपाल तरणजीत सिंह संधू ने अग्नि सुरक्षा उल्लंघनों पर शहरव्यापी कार्रवाई का आदेश दिया है और एक महीने तक चलने वाले जांच अभियान की घोषणा की है और त्रासदी की मजिस्ट्रेट जांच शुरू की है।

अधिकारियों ने होटल, लॉज, नर्सिंग होम, कोचिंग सेंटर, रेस्तरां और अन्य वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों को लक्षित करते हुए शहरव्यापी प्रवर्तन अभियान की घोषणा की है। अधिकारियों ने कहा कि सुरक्षा मानदंडों का उल्लंघन करने वाले आयोजन स्थलों को बंद किया जा सकता है, सील किया जा सकता है और कानूनी कार्रवाई की जा सकती है।

उपराज्यपाल ने दिल्ली के गृह मंत्री आशीष सूद और दिल्ली सरकार, दिल्ली नगर निगम (एमसीडी), दिल्ली पुलिस, दिल्ली अग्निशमन सेवा और आपदा प्रबंधन प्राधिकरण के वरिष्ठ अधिकारियों के साथ समीक्षा बैठक की।

बैठक में लिए गए महत्वपूर्ण निर्णयों में से एक 4 जून से शुरू होने वाले एक महीने के प्रवर्तन अभियान का शुभारंभ था। इस अभ्यास में होटल, लॉज, सराय, नर्सिंग होम, कोचिंग संस्थान, रेस्तरां और अन्य वाणिज्यिक प्रतिष्ठान शामिल होंगे जिन्हें आग के खतरों के प्रति संवेदनशील माना जाता है।

जिला मजिस्ट्रेट, पुलिस उपायुक्त, एमसीडी अधिकारी और दिल्ली अग्निशमन सेवा कर्मियों की टीमें जमीनी निरीक्षण और ऑडिट करेंगी।

अधिकारी जांच करेंगे कि प्रतिष्ठानों में अग्निशमन उपकरण, पर्याप्त जल भंडारण प्रणाली, आपातकालीन निकास और अन्य आवश्यक सुरक्षा उपाय हैं या नहीं।

इस अभ्यास के लिए गृह विभाग को नोडल एजेंसी के रूप में नामित किया गया है, जबकि मुख्य सचिव और दिल्ली पुलिस आयुक्त संयुक्त रूप से अगले महीने अभियान की निगरानी करेंगे।

प्रशासन ने अपनी अनुमति क्षमता से अधिक चल रहे होटलों, होटलों और शराबखानों के खिलाफ भी कार्रवाई का आदेश दिया है।

बैठक में लिये गये निर्णय के अनुसार स्वीकृत सीमा से अधिक कमरे बंद कर दिये जायेंगे।

अग्नि सुरक्षा नियमों और लाइसेंस शर्तों से संबंधित अनुपालन आवश्यकताओं को दोहराने के लिए पुलिस, एमसीडी और पर्यटन विभाग होटल संघों के साथ क्षेत्रवार बैठकें आयोजित करेंगे।

अधिकारियों ने कहा कि अनुपालन नहीं करने वाले प्रतिष्ठानों को बंद करने, सील करने और कानूनी कार्रवाई का सामना करना पड़ सकता है।

जनता उल्लंघन की रिपोर्ट कर सकती है

प्रवर्तन को बढ़ाने के लिए, दिल्ली फायर सर्विस को एक सप्ताह के भीतर एक समर्पित हेल्पलाइन और ईमेल स्थापित करने का निर्देश दिया गया है ताकि नागरिक वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों और रेजिडेंट वेलफेयर एसोसिएशन (आरडब्ल्यूए) द्वारा अग्नि सुरक्षा मानदंडों के कथित उल्लंघन की रिपोर्ट कर सकें।

वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों और आरडब्ल्यूए के लिए अग्नि सुरक्षा दिशानिर्देश। डिजिटल रूप से भी प्रसारित किया जाएगा, मालिकों और निवासियों से उनकी तैयारियों का आकलन करने और कमियों को दूर करने के लिए कहा जाएगा।

प्रशासन ने भू-स्वामित्व एजेंसियों, दिल्ली अग्निशमन सेवा और दिल्ली पुलिस द्वारा उन बाधाओं की पहचान करने के लिए एक संयुक्त सर्वेक्षण का भी आदेश दिया है जो आपात स्थिति के दौरान अग्निशमन वाहनों की आवाजाही में देरी कर सकते हैं।

अधिकारी संकरी सड़कों, पहुंच बाधाओं और अन्य अवरोध बिंदुओं का नक्शा तैयार करेंगे और जरूरत पड़ने पर वैकल्पिक अग्निशमन व्यवस्था का पता लगाएंगे।

इस अभ्यास का उद्देश्य भीड़भाड़ वाले शहरी क्षेत्रों में आग की आपात स्थिति के दौरान आवर्ती चुनौती का समाधान करना है, जहां देरी से पहुंच बचाव और अग्निशमन कार्यों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकती है।

प्रवर्तन उपायों के अलावा, अधिकारियों ने अधिकारियों को घायलों का इलाज सुनिश्चित करने और जहां भी आवश्यक हो, डीएनए नमूने के माध्यम से पीड़ितों की पहचान में तेजी लाने का निर्देश दिया है।

अधिकारियों को पीड़ितों के परिवारों और दूतावासों को सूचित करने और दाह संस्कार, दफनाने या शवों के परिवहन की सुविधा प्रदान करने का भी काम सौंपा गया है।