रक्षा खर्च, ईरान और यूक्रेन में युद्ध को लेकर गठबंधन के भीतर तनाव के बीच नाटो अपनी उच्च-स्तरीय बैठकें कम कर रहा है और अगले साल अल्बानिया में नेताओं का शिखर सम्मेलन आयोजित नहीं करेगा, जैसा कि पहले से योजना बनाई गई थी।

अल्बानियाई प्रधान मंत्री एडी रामा ने गुरुवार (नवंबर 12, 2026) को कहा कि “शिखर सम्मेलन कब होगा, इस पर अभी तक कोई आम स्थिति नहीं है, निश्चित रूप से 2027 में नहीं।” उन्होंने कहा कि “2028 में अगर कोई शिखर सम्मेलन होगा तो वो अल्बानिया की राजधानी तिराना में होगा.

नाटो महासचिव मार्क रुटे ने इस मुद्दे को संबोधित किया। “हम नाटो सम्मेलनों के मामले में लचीले हैं,” उन्होंने समझाया संबंधी प्रेस साक्षात्कार में। उन्होंने कहा, “जब हमें ज़रूरत होती है तब हम सम्मेलन करते हैं,” और अगला सम्मेलन “जब ज़रूरत होती है।”

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लगभग एक दशक पहले तक, नाटो हर दो साल में एक शिखर सम्मेलन आयोजित करता था।

कैबिनेट की बैठकें भी कम की जा रही हैं

यह सिर्फ अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप और उनके समकक्षों के बीच बैठकों के बारे में नहीं है।

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नाटो के रक्षा मंत्री आम तौर पर अक्टूबर में मिलते हैं, लेकिन पिछले महीने कोई बातचीत नहीं हुई थी, और अक्टूबर 2027 के लिए भी कोई योजना नहीं है। विदेश मंत्रियों की अगले साल दो के बजाय केवल एक निर्धारित बैठक है, जिसे नाटो “पुनर्गठन पैकेज” के रूप में वर्णित करता है।

अमेरिकी रक्षा सचिव पीट हेगसेथ और राज्य सचिव मार्को रुबियो पदभार संभालने के बाद से नाटो बैठकें छोड़ चुके हैं या वार्ता समाप्त होने से पहले ही चले गए हैं। श्री हेगसेथ ने यूरोपीय सहयोगियों और कनाडा को अपमानित करने के लिए रक्षा मंत्रियों की सभा का उपयोग किया है।

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अल्बानिया के रक्षा खर्च के बारे में प्रश्न

अल्बानिया में नियोजित शिखर सम्मेलन गठबंधन की चुनौतियों पर प्रकाश डालता है। अगले वर्ष 2025 में अल्बानिया को मेजबान नियुक्त किया गया, लेकिन जुलाई शिखर सम्मेलन की घोषणा से उसका नाम हटा दिया गया।

कुछ सहयोगियों का मानना ​​था कि अल्बानिया रक्षा पर पर्याप्त खर्च नहीं कर रहा था और नाटो के एक बड़े आयोजन से देश को पुरस्कृत करने के लिए अनिच्छुक थे। तिराना सरकार द्वारा इस वर्ष रक्षा पर अपने सकल घरेलू उत्पाद का 2.15% खर्च करने का अनुमान है।

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नाटो का लक्ष्य है कि 2035 तक 32 सहयोगी देश मुख्य रक्षा पर सकल घरेलू उत्पाद का 3.5% और रक्षा संबंधी बुनियादी ढांचे पर 1.5% खर्च करें। 32 सदस्य देशों में अल्बानिया सबसे खराब अपराधी नहीं है। स्पेन, बेल्जियम और स्लोवेनिया में हालात बेहद खराब हैं.

सम्मेलन संसाधनों को ख़त्म कर देते हैं और उनकी राजनीतिक लागत होती है

लेकिन किसी शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने में भारी वित्तीय और राजनीतिक लागत आती है। हेग में 2025 की बैठक से पहले नीदरलैंड को एक साल की तैयारी और लगभग 100 मिलियन डॉलर के निवेश की आवश्यकता थी।

अधिकारियों ने कहा कि नाटो को अल्बानिया पर अक्टूबर तक निर्णय लेना होगा क्योंकि उसके पास अगले साल शिखर सम्मेलन आयोजित करने के लिए काफी समय है।

तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तैयप एर्दोगन, जिन्होंने अंकारा में अपने विशाल महल परिसर में इस साल के समारोह की मेजबानी की, ने नेताओं के आगमन के लिए एक सैन्य हवाई अड्डे का नवीनीकरण किया, और हजारों सुरक्षा कर्मियों को जुटाया – राजधानी के कुछ हिस्सों को प्रभावी ढंग से बंद कर दिया। गैर-आवश्यक सार्वजनिक कर्मचारियों को एक सप्ताह की छुट्टी दी गई।

रुटे ने एपी को बताया, “इसमें हमेशा बहुत अधिक सुरक्षा शामिल होती है।” “32 सहयोगियों और फिर साझेदार देशों के साथ बैठक करना एक महंगा आयोजन है और हमारे पास जापान और कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड जैसे इंडो-पैसिफिक साझेदार हैं।”

यह पूछे जाने पर कि क्या यह सब इसके लायक है, श्री रुटे ने कहा: “यह है।”

नेताओं को केंद्रित रखने की चुनौती

तुर्की में शिखर सम्मेलन भी एक राजनीतिक तमाशा था। इसमें श्री ट्रम्प और उनके समकक्षों के काम पर बैठने से पहले ट्रेनों से चले जाने की धमकी दी गई।

श्री ट्रम्प ने ग्रीनलैंड, जो कि नाटो सहयोगी डेनमार्क का एक स्वशासित हिस्सा है, पर कब्ज़ा करने के बारे में पुरानी बातचीत को पुनर्जीवित किया, और 1949 में संगठन के निर्माण के मूल कारण पर प्रहार किया: आपसी रक्षा।

उन्होंने नाटो पर ईरान के खिलाफ अपने युद्ध का समर्थन करने में विफल रहने का आरोप लगाते हुए “वफादारी” का भी आह्वान किया।

शिखर सम्मेलन आम तौर पर नाटो का परीक्षण करने के लिए लुभाने वाले किसी भी प्रतिद्वंद्वी को रोकने के लिए सदस्य देशों द्वारा संकल्प और उद्देश्य की एकता का एक शांत प्रदर्शन है। यूरोपीय सहयोगियों को संदेह है कि रूस भी ऐसा ही करना चाहता है.

अंकारा में, रुटे ने अमेरिकी नेता को यह समझाने की कोशिश करने के लिए रक्षा उद्योग का एक “बड़ा खुलासा” किया कि सहयोगी बड़ा खर्च कर रहे हैं।

विशेषज्ञों का कहना है कि सम्मेलन आवश्यक नहीं हो सकता है

मूल्य टैग और ट्रम्प को हाशिए पर रखने की लागत के अलावा, विशेषज्ञों का कहना है कि शायद अब तक बहुत कुछ हासिल किया जा चुका है। नए व्यय लक्ष्य और सैन्य क्षमता लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं, और अंकारा में बल योजना पर चर्चा की गई।

सेंटर फॉर यूरोपियन पॉलिसी एनालिसिस थिंक टैंक के एक वरिष्ठ साथी डेविड केटलर ने कहा, “एक मजबूत तर्क दिया जाना चाहिए कि अगर ऐसी चीजें नहीं हैं जिन्हें 32 नेता एक साथ लाने में सक्षम नहीं हैं, तो ठीक है, आपकी बैठक भी नहीं हो सकती है।”

नाटो के पूर्व शीर्ष ख़ुफ़िया अधिकारी श्री केटलर ने कहा, “आप दो, शायद तीन साल तक जा सकते हैं।”

किसी भी स्थिति में, आपातकालीन स्थिति में अन्य विकल्प भी उपलब्ध हैं। नाटो ने अपना पहला आभासी शिखर सम्मेलन फरवरी 2022 में आयोजित किया, जब रूस ने यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर आक्रमण शुरू किया।

प्रकाशित – 15 नवंबर, 2026 प्रातः 11:22 IST