संयुक्त राष्ट्र की वार्षिक जलवायु वार्ता सोमवार (नवंबर 9, 2026) को तुर्की में शुरू हुई क्योंकि बढ़ते तापमान, वित्तीय बाधाएं और भू-राजनीतिक तनाव कार्रवाई की तात्कालिकता को बढ़ाते हैं, जिससे वैश्विक सहयोग को सुरक्षित करने के प्रयास जटिल हो जाते हैं।

भूमध्यसागरीय तटीय शहर अंताल्या में एक विशाल एक्सपो सेंटर में अगले दो सप्ताह में COP31 में 100,000 से अधिक लोगों के शामिल होने की उम्मीद है।

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लगभग 200 देशों के वार्ताकारों को ऊर्जा परिवर्तन में तेजी लाने और विकासशील देशों को बिगड़ते जलवायु संकट से निपटने में मदद करने के लिए धन उपलब्ध कराने पर कड़ी चर्चा का सामना करना पड़ रहा है।

लेकिन पर्यवेक्षकों का कहना है कि कुछ बड़ी सफलताओं की उम्मीद है क्योंकि देश तेल की कीमतों के झटके और ईरान के साथ अमेरिका के युद्ध और यूक्रेन में रूस के संघर्ष से उत्पन्न भूराजनीतिक तनाव से जूझ रहा है।

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इस बीच, इस साल जलवायु आपात स्थिति कहर बरपा रही है क्योंकि यूरोप में गर्मी की लहरें चल रही हैं, इंडोनेशिया में जंगल की आग भड़क रही है और ग्लेशियर गिरने से नेपाल में विनाशकारी बाढ़ आ रही है।

एक असामान्य रूप से मजबूत अल नीनो जलवायु घटना के इस वर्ष के अंत में चरम पर पहुंचने की भविष्यवाणी की गई है, जिससे चरम मौसम में वृद्धि होगी और संभवतः 2026 या 2027 को रिकॉर्ड पर सबसे गर्म वर्ष बनाने में मदद मिलेगी।

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दृष्टिकोण धूमिल है: संयुक्त राष्ट्र ने सितंबर में चेतावनी दी थी कि वैश्विक तापमान पूर्व-औद्योगिक स्तर से 1.5C से अधिक हो जाएगा, जो पेरिस समझौते द्वारा निर्धारित सबसे महत्वाकांक्षी सीमा का उल्लंघन है।

यूनियन ऑफ कंसर्नड साइंटिस्ट्स के जलवायु कार्यक्रम निदेशक राचेल क्लीट्स ने कहा, “वैश्विक नेताओं को हमें कगार से वापस खींचना चाहिए और जीवाश्म ईंधन से दूर जाने और नवीकरणीय ऊर्जा का विस्तार करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए, जिसे मौजूदा ऊर्जा क्षमता संकट से मजबूत किया जाना जरूरी है।”

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‘स्वच्छ’ विद्युतीकरण?

COP31 की अध्यक्षता तुर्की के साथ, ऑस्ट्रेलिया एक असामान्य व्यवस्था के तहत बातचीत का नेतृत्व कर रहा है जिसने इस विवाद को सुलझा लिया कि सम्मेलन की मेजबानी कौन करेगा।

साझेदारों ने शिखर सम्मेलन को “कार्यान्वयन सीओपी” के रूप में ब्रांड किया है, जो वर्षों के वादों और महत्वाकांक्षी घोषणाओं के बाद प्रतिबद्धताओं को ठोस कार्रवाई में बदलने पर केंद्रित है।

तुर्की औपचारिक वार्ता के साथ-साथ एक “एक्शन एजेंडा” को भी बढ़ावा दे रहा है जो देशों को कृत्रिम बुद्धिमत्ता से लेकर अपशिष्ट प्रबंधन तक के मुद्दों पर गैर-बाध्यकारी प्रतिज्ञाओं का समर्थन करने के लिए प्रोत्साहित करता है।

इसके केंद्र में बिजली की मांग की हिस्सेदारी को आज के लगभग 20% से बढ़ाकर 2035 तक 35% करने के लिए एक “विद्युतीकरण” अभियान है।

लेकिन पहल घर्षण का एक स्रोत हो सकती है।

यूरोपीय संघ ने “स्वच्छ” विद्युतीकरण का आह्वान किया है, एक ऐसा शब्द जो तुर्की के प्रस्ताव में जीवाश्म ईंधन की भूमिका पर बहस छेड़ सकता है।

2023 में दुबई में COP28 में एक ऐतिहासिक समझौते में देशों ने जीवाश्म ईंधन से दूर जाने के लिए प्रतिबद्धता जताई, लेकिन उस प्रतिज्ञा को व्यवहार में कैसे लाया जाए, इस पर सहमत होने के लिए संघर्ष करना पड़ा।

COP30 एक ऐसे समझौते के साथ समाप्त हुआ जिसमें तेल उत्पादक देशों द्वारा भाषा का विरोध करने के बाद जीवाश्म ईंधन का कोई स्पष्ट उल्लेख नहीं किया गया था।

इसके बजाय, ब्राज़ील ने जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से ख़त्म करने के प्रस्तावों के साथ एक स्वैच्छिक “रोडमैप” बनाया, जिसे प्रत्येक देश अपनी परिस्थितियों के अनुरूप बना सकता है।

वित्त लड़ाई

यूरोपीय संघ, अपनी ओर से, और अन्य विकसित देशों पर जलवायु प्रभावों के अनुकूल होने और चरम मौसम आपदाओं से उबरने के लिए आवश्यक धन उपलब्ध कराने के लिए विकासशील देशों की प्रतिबद्धताओं को पूरा करने का दबाव है।

यूरोपीय संघ के एक वरिष्ठ अधिकारी ने चेतावनी दी कि अतिरिक्त धनराशि देने की प्रतिज्ञा करने के लिए “कोई राजनीतिक इच्छाशक्ति नहीं” होगी।

अफ्रीकी देश अनुकूलन वित्त को तीन गुना करने पर चर्चा को शामिल करने के लिए COP31 एजेंडे पर जोर दे रहे हैं, जिसका उद्देश्य गरीब देशों को समुद्री दीवारों के निर्माण या सूखा प्रतिरोधी फसलें लगाने जैसे उपायों के लिए भुगतान करने में मदद करना है।

जलवायु कूटनीति में अभी भी एक प्रमुख खिलाड़ी की कमी है क्योंकि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने संयुक्त राज्य अमेरिका को पेरिस समझौते से बाहर कर दिया और अधिकारियों को COP31 में नहीं भेजा।

हालाँकि, अमेरिकी कांग्रेस का एक प्रतिनिधिमंडल अंताल्या आएगा, जो पिछले हफ्ते की ऐतिहासिक अमेरिकी मध्यावधि चुनाव की जीत के बाद डेमोक्रेट्स को दिखाएगा।

अज़रबैजान के मुख्य वार्ताकार याल्चिन रफ़ीयेव ने एएफपी को बताया कि “मूड बहुत अच्छा है” क्योंकि वार्ता में दो सप्ताह की गहन बातचीत का सामना करना पड़ेगा।

उन्होंने कहा, “देशों को अनुकूल वातावरण में रहने की इस सकारात्मक भावना को ठोस, सफल परिणामों में बदलने की जरूरत है”।