नई दिल्ली:

राष्ट्रीय राजधानी में संयुक्त मोर्चे का प्रतिनिधित्व करते हुए, मणिपुर के 14 नागरिक समाज संगठनों (सीएसओ) के एक प्रभावशाली समूह ने केंद्र से राज्य में राष्ट्रीय जनगणना को रोकने के लिए कहा है, जहां पिछले तीन वर्षों में जातीय हिंसा देखी गई है, जब तक कि राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) अभ्यास पूरा नहीं हो जाता।

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5 जुलाई को दिल्ली पहुंचे प्रतिनिधिमंडल ने एक बयान में कहा कि उन्होंने गृह मंत्रालय (एमएचए) के शीर्ष अधिकारियों को एक ज्ञापन सौंपा है, जिसमें कहा गया है कि जातीय संकट का समाधान केवल “यह पहचानकर किया जा सकता है कि कौन वास्तविक भारतीय नागरिक हैं और कौन राज्य में अवैध अप्रवासी हैं।”

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प्रतिनिधिमंडल ने कहा कि उन्होंने रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त मृत्युंजय कुमार नारायणथे और उत्तर-पूर्व क्षेत्र में जनगणना कार्य से जुड़े अन्य वरिष्ठ अधिकारियों से मुलाकात की।

सीएसओ ने कहा कि व्यापक विस्थापन और संस्थागत विघटन के बीच एक मानक जनगणना करने से राज्य के महत्वपूर्ण आंकड़ों में कमी आएगी और जनसांख्यिकीय असमानताएं संस्थागत हो जाएंगी।

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नागरिक समाज समूहों ने कहा कि दीर्घकालिक राजनीतिक गतिरोध को रोकने के लिए, केंद्र को किसी भी जनगणना गतिविधि को शुरू करने से पहले मणिपुर में एनआरसी अभ्यास की औपचारिक शुरुआत की सूचना देनी चाहिए। उन्होंने जोर देकर कहा कि एनआरसी अपडेट 1951 को आधार वर्ष मानकर किया जाए।

समूह ने राज्य के स्वदेशी राजनीतिक प्रतिनिधित्व की रक्षा के लिए तत्काल कानूनी सुरक्षा उपायों का आह्वान किया। “2027 की जनगणना के अंतिम जनगणना डेटा को तब तक ‘पकड़’ में रखा जाना चाहिए जब तक कि एनआरसी (1951) अद्यतन प्रक्रिया पूरी न हो जाए, और जब तक एनआरसी (1951) अद्यतन प्रक्रिया पूरी नहीं हो जाती या सी220 का अंतिम प्रकाशन नहीं हो जाता, तब तक कोई परिसीमन प्रक्रिया/अभ्यास नहीं किया जाएगा।”

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प्रतिनिधिमंडल ने मणिपुर के सीमावर्ती क्षेत्रों में संरचनात्मक परिवर्तनों की ओर इशारा करते हुए व्यापक डेटा साझा किया। उन्होंने कहा, “मणिपुर में सीमा पार से आप्रवासन का 70 साल से अधिक का लंबा इतिहास है, मुख्य रूप से भारत-म्यांमार सीमा से।”

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ज्ञापन में बताया गया है कि कैसे अनियमित सीमा ने पीढ़ियों तक अनियंत्रित प्रवासन को बढ़ावा दिया है। “खुली सीमा के कारण, 1950 के अनुसूचित जनजाति आदेश के तहत विभिन्न अनुसूचित जनजातियों की सूची का लाभ उठाकर, कई समान जनजातियाँ भारत में प्रवेश कर चुकी हैं।”

प्रतिनिधित्व के अनुसार, कई कानूनी विशेषज्ञों और स्थानीय निकायों ने स्थापित किया है कि परिणामस्वरूप कई जिलों में जनसंख्या वृद्धि “चिंताजनक” हो गई है। सीएसओ ने बताया कि अनियंत्रित जनसांख्यिकीय परिवर्तनों ने राज्य में मौजूदा सुरक्षा संकट और सामाजिक-राजनीतिक संघर्षों को जन्म दिया है।

बयान में कहा गया, “हमारा दृढ़ विश्वास है कि मणिपुर में मौजूदा संघर्ष अवैध अप्रवासियों के कारण है, जो भारतीय नागरिक होने का दावा करते हैं और उन्होंने अवैध अप्रवास के माध्यम से मूल मणिपुर निवासियों पर कब्जा कर लिया है, जिसका राज्य में जनसांख्यिकीय परिवर्तन पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।”

इसमें कहा गया है कि जनसंख्या परिवर्तन ने गहरी संस्थागत चिंताओं को बढ़ावा दिया है, जिससे “विभिन्न समुदायों” को “अलग प्रशासन या अधिक स्वायत्तता की मांग” करनी पड़ी है। उन्होंने अनुरोध किया कि जनसांख्यिकीय परिवर्तनों पर उच्च-स्तरीय समिति इन क्षेत्रीय परिवर्तनों की विस्तृत, समयबद्ध जांच को प्राथमिकता दे।

प्रतिनिधिमंडल ने गृह मंत्रालय के साथ अपनी बैठक में कहा कि अद्यतन नागरिक रजिस्टर की मांग विधायी सर्वसम्मति से समर्थित है, जिसमें मणिपुर विधान सभा भी शामिल है, जिसने एनआरसी के कार्यान्वयन के लिए कई प्रस्ताव पारित किए हैं।

प्रतिनिधिमंडल ने कहा कि मणिपुर सरकार ने जनवरी 2023 में तत्कालीन केंद्रीय गृह सचिव अजय कुमार भल्ला को अपना नवीनतम प्रस्ताव एक अतिरिक्त पत्र के साथ सौंपा और इसके तत्काल कार्यान्वयन का अनुरोध किया।

इसने स्पष्ट किया कि वे राष्ट्रीय विकास प्रथाओं के विरोध में नहीं हैं, और स्वीकार किया कि जनगणना एक “प्रमुख राष्ट्रीय कार्य” है जो “भविष्य की योजना और विकास कार्यक्रमों के निर्माण के लिए बहुत महत्वपूर्ण है”। हालाँकि, उन्होंने कहा कि आम लोग वर्तमान में “इस राष्ट्रीय कार्य का विरोध कर रहे हैं क्योंकि यह सीधे संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों के साथ-साथ विधानसभा क्षेत्रों के परिसीमन अभ्यास से संबंधित है।”

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1971 की जनगणना के आंकड़ों के आधार पर मणिपुर में 1972 का परिसीमन अधिनियम लागू किया गया था, और तब से कोई नया परिसीमन नहीं हुआ है। सीएसओ ने बाद की जनगणना गणना पर व्यापक सार्वजनिक असंतोष की सूचना दी, जिसमें कहा गया कि “2001 की जनगणना में चंदेल और सेनापति जैसे कुछ पहाड़ी जिले दूसरों की तुलना में असामान्य रूप से ऊंचे हैं, और इससे परिसीमन प्रक्रिया सीधे प्रभावित हुई है।”

ज्ञापन में कहा गया है कि गहन सार्वजनिक और कानूनी जांच के बाद, मणिपुर उच्च न्यायालय ने कहा था कि “नौ पहाड़ी उप-मंडलों को 2001 की जनगणना की फिर से गणना की आवश्यकता है।” चूंकि इन कथित विसंगतियों को कभी भी कानूनी रूप से ठीक नहीं किया गया, इसलिए मणिपुर के लिए व्यापक परिसीमन अभ्यास 40 वर्षों से अधिक समय से पूरी तरह से रुका हुआ है।