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विश्लेषण: हर मानसून में मुंबई के वही इलाके क्यों डूब जाते हैं?

इस सप्ताह मुंबई में मूसलाधार बारिश हुई, पानी से भरी सड़कों, फंसे हुए वाहनों और बाढ़ वाले सबवे के वीडियो एक बार फिर सोशल मीडिया पर छा गए। निचले इलाकों में पानी जमा हो गया. शहर के कुछ हिस्सों में सबवे में बाढ़ आने की खबरें हैं. यातायात धीमा हो गया, ट्रेनों को देरी का सामना करना पड़ा, और संवेदनशील पड़ोस के निवासियों को एक ऐसी समस्या का सामना करना पड़ा जो बहुत परिचित हो गई है।

इस मुद्दे ने सवाल उठाया है कि दशकों के अध्ययन, बुनियादी ढांचा परियोजनाओं, गाद निकालने के अभियान और मानसून तैयारी योजनाओं के बावजूद शहर के कुछ हिस्सों में साल-दर-साल बाढ़ क्यों आती रहती है।

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मुंबई के कई निवासियों के लिए, शहर का बाढ़ मानचित्र उल्लेखनीय रूप से पूर्वानुमानित हो गया है।

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दादर में हिंदमाता, अंधेरी और मिलान सबवे, सायन के कुछ हिस्से, कुर्ला और मीठी नदी के पास के कई निचले इलाकों जैसे क्षेत्रों को बार-बार मानसून सलाह और समाचार में शामिल किया जाता है। ये नई खोजी गई कमज़ोरियाँ नहीं हैं। वर्षों से, कभी-कभी दशकों से उनकी पहचान बाढ़ पीड़ितों के रूप में की जाती रही है।

जुलाई 2005 की विनाशकारी बाढ़ के बाद, जब 24 घंटों के भीतर 900 मिमी से अधिक बारिश हुई और मुंबई महानगरीय क्षेत्र में सैकड़ों लोगों की जान चली गई, अधिकारियों ने शहर की लचीलापन में सुधार लाने के उद्देश्य से कई पहल शुरू कीं। तूफान जल निकासी उन्नयन, पंपिंग स्टेशन, बाढ़-चेतावनी प्रणालियाँ, गाद निकालने के कार्यक्रम और बुनियादी ढाँचे को नया स्वरूप देने का उद्देश्य भविष्य में बाढ़ के प्रभाव को कम करना था।

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फिर भी उन्हीं हॉटस्पॉटों में से कई में भीषण बाढ़ का सामना करना पड़ रहा है।

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बेहतर तैयारी, फिर भी असुरक्षित

यह कहना गलत होगा कि कुछ भी नहीं बदला है.

दो दशक पहले की तुलना में मुंबई आज बेहतर तैयार है। शहर ने अपने पंपिंग बुनियादी ढांचे का विस्तार किया है, एक अधिक परिष्कृत मौसम पूर्वानुमान प्रणाली शुरू की है और आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रोटोकॉल स्थापित किए हैं जो अधिकारियों को चरम मौसम की घटनाओं पर अधिक तेज़ी से प्रतिक्रिया करने की अनुमति देते हैं।

शहरी बाढ़ का अध्ययन करने वाले शोधकर्ताओं को इस बात के प्रमाण भी मिले हैं कि शमन उपायों ने कुछ स्थानों पर बाढ़ की गंभीरता को कम कर दिया है।

हालाँकि, तैयारी और लचीलापन एक ही चीज़ नहीं हैं।

एक ही तरह के बाढ़-प्रवण क्षेत्रों के बार-बार सामने आने से पता चलता है कि हालांकि अधिकारियों ने बाढ़ से निपटने की अपनी क्षमता में सुधार किया है, लेकिन उन्होंने इसके कारण होने वाली अंतर्निहित कमजोरियों को पूरी तरह से समाप्त नहीं किया है।

इन क्षेत्रों में बाढ़ क्यों आती है?

एक कारण भूगोल है.

मुंबई के कई पुराने हॉटस्पॉट निचले इलाके हैं जहां बारिश का पानी प्राकृतिक रूप से जमा होता है। तीव्र वर्षा की अवधि के दौरान, विशेष रूप से जब उच्च ज्वार भारी बारिश के साथ मेल खाता है, तो शहर का जल निकासी नेटवर्क समुद्र में पानी छोड़ने के लिए संघर्ष करता है। जो पानी आमतौर पर बहा दिया जाता है वह सड़कों, सबवे और आवासीय पड़ोस में समाप्त हो जाता है।

शहर के तेज़ शहरीकरण ने इस चुनौती को और बढ़ा दिया है। पिछले कुछ वर्षों में, खुले स्थान जो कभी वर्षा जल को अवशोषित करते थे, उनकी जगह कंक्रीट की सतहों ने ले ली है, जिससे भूमि की प्राकृतिक रूप से अतिरिक्त पानी को अवशोषित करने की क्षमता कम हो गई है।

कुछ स्थानों पर, इंजीनियरिंग समाधानों को स्वयं सीमाओं का सामना करना पड़ता है। सबवे, डिज़ाइन के अनुसार, आसपास की सड़क के स्तर से नीचे होते हैं। बादल फटने या लंबे समय तक बारिश के दौरान, वे प्रभावी रूप से जल संग्रहण स्थल बन जाते हैं। अधिकारियों ने बार-बार पंप और जल निकासी प्रणालियाँ स्थापित की हैं, लेकिन जब भी बारिश डिज़ाइन क्षमता से अधिक होती है तो कुछ स्थानों पर बाढ़ जारी रहती है।

मीठी नदी कारक

कुर्ला और मीठी नदी के पास के क्षेत्रों के लिए, बाढ़ न केवल वर्षा से जुड़ी है, बल्कि नदी की स्थिति और जल निकासी चैनलों से भी जुड़ी है।

कूड़ा निस्तारण, तटबंधों और नदी की प्रवाह क्षमता को लेकर हर मानसून सीजन में सवाल उठते हैं। हालाँकि प्राधिकरण हर साल प्री-मानसून डीसिल्टिंग अभ्यास आयोजित करता है, लेकिन इस बात पर चिंता बनी रहती है कि क्या ये प्रयास बढ़ती तीव्र वर्षा की घटनाओं से निपटने के लिए पर्याप्त हैं।

समस्या विशेष रूप से तब विकट हो जाती है जब उच्च ज्वार के साथ भारी बारिश होती है, जिससे नदियों और नहरों की कुशलता से पानी छोड़ने की क्षमता कम हो जाती है।

जलवायु परिवर्तन समीकरण बदल रहा है

शोध के बढ़ते समूह से पता चलता है कि मुंबई की बाढ़ की चुनौती को अब केवल बुनियादी ढांचे के रखरखाव के चश्मे से नहीं समझा जा सकता है।

जलवायु विज्ञानियों ने बार-बार चेतावनी दी है कि अत्यधिक वर्षा की घटनाएँ लगातार और अधिक तीव्र होती जा रही हैं।

दशकों पहले डिज़ाइन किया गया बुनियादी ढाँचा शायद उस वर्षा की मात्रा और तीव्रता को संभालने के लिए नहीं बनाया गया होगा जो आज शहरों में हो रही है।

यह योजनाकारों के लिए एक गतिशील लक्ष्य बनाता है। यहां तक ​​कि जब जल निकासी प्रणालियों को उन्नत किया जाता है, तब भी वर्षा पैटर्न बदलने से उन सुधारों की प्रभावशीलता कम हो सकती है।

इसका परिणाम यह है कि ऐतिहासिक रूप से बाढ़ वाले क्षेत्रों में ऐसा जारी है, जबकि शहर के नए हिस्सों में भी तेजी से बाढ़ आ रही है।

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बार-बार आने वाली बाढ़ की लागत

इसके परिणाम यातायात व्यवधान से कहीं अधिक दूर तक फैले हुए हैं।

मुंबई में मानसूनी बाढ़ से जुड़ी अतिरिक्त मृत्यु दर की जांच करने वाले शोध का अनुमान है कि भारी वर्षा समय के साथ डूबने, बिजली के झटके, बीमारी फैलने और मौजूदा स्वास्थ्य स्थितियों के बिगड़ने के कारण हजारों अतिरिक्त मौतों में योगदान करती है।

आर्थिक लागत भी उतनी ही महत्वपूर्ण है। व्यवसाय संचालन के घंटे खो देते हैं, परिवहन नेटवर्क धीमा हो जाता है, स्कूल बंद हो जाते हैं, डिलीवरी बाधित हो जाती है और सार्वजनिक बुनियादी ढांचे को बार-बार नुकसान होता है।

बाढ़ को अक्सर बाढ़ग्रस्त सड़कों और बाधित यातायात के रूप में मापा जाता है, लेकिन वास्तविक लागत कहीं अधिक है। शिकागो विश्वविद्यालय के शोधकर्ताओं का अनुमान है कि मुंबई में हर साल अत्यधिक मानसूनी बारिश से 2,300 से 2,700 लोगों की मौत होती है।

इन खोई हुई जिंदगियों की आर्थिक लागत सालाना लगभग 10,000 करोड़ रुपये आंकी गई है। और उस आंकड़े में बाढ़ की भारी लागत, क्षतिग्रस्त बुनियादी ढांचे और खोई हुई मजदूरी से लेकर स्वास्थ्य देखभाल के बोझ और शहर भर में दैनिक जीवन में व्यवधान शामिल नहीं है।

पूर्व बाढ़ हॉटस्पॉट के निवासियों के लिए, ये लागतें अक्सर असुविधाएँ नहीं होती हैं। वे एक वार्षिक वास्तविकता हैं.

अनुत्तरित प्रश्न

प्रत्येक मानसून एक परिचित चक्र लेकर आता है।

भारी बारिश होने वाली है. वही जगहों पर पानी भरने लगता है. आपातकालीन टीमें पंप तैनात करती हैं। ट्रैफिक डायवर्जन की घोषणा की गई है. रहवासी पानी कम होने का इंतजार कर रहे हैं।

फिर बारिश रुक जाती है, पानी कम हो जाता है और अगले मानसून तक ध्यान कहीं और चला जाता है।

मुंबई की बाढ़ की समस्या को अक्सर चरम मौसम से उत्पन्न चुनौती के रूप में देखा जाता है। लेकिन उन्हीं कमजोर बिंदुओं का बने रहना एक गहरे मुद्दे का संकेत देता है।

बार-बार आने वाली बाढ़ के परिणाम यातायात अवरोधों और जलजमाव वाली सड़कों से कहीं अधिक दूर तक फैले हुए हैं। शिकागो विश्वविद्यालय के शोधकर्ताओं द्वारा हाल ही में किए गए एक अध्ययन में पाया गया कि मुंबई में हर साल होने वाली सभी मौतों में से लगभग 8% का कारण अत्यधिक मानसूनी बारिश है।

अध्ययन में बाढ़ के असमानुपातिक बोझ पर भी प्रकाश डाला गया है, यह देखते हुए कि लगभग 80% लोग जो लगातार बाढ़ की घटनाओं के दौरान मरते हैं, खासकर जब उच्च ज्वार के साथ भारी बारिश होती है, शहर की मलिन बस्तियों में रहते हैं, निष्कर्ष इस बात को रेखांकित करते हैं कि कैसे मुंबई का बाढ़ संकट सिर्फ एक बुनियादी ढांचा चुनौती नहीं है, बल्कि सामाजिक स्वास्थ्य और गिरावट के मुद्दे के साथ-साथ सामाजिक स्वास्थ्य पर भी इसका सबसे बड़ा प्रभाव पड़ता है। शहर के सबसे असुरक्षित निवासी।

2005 की बाढ़ के दो दशक बाद, शहर की तैयारियों में सुधार हो सकता है। फिर भी वार्षिक बाढ़ सलाह पर हिंदमाता, सायन, कुर्ला और कई सबवे कॉरिडोर की बार-बार उपस्थिति योजनाकारों और नीति निर्माताओं के लिए एक कठिन प्रश्न है।

यदि ये हॉटस्पॉट वर्षों से ज्ञात हैं, तो ये हॉटस्पॉट क्यों बने हुए हैं?

जब तक उस प्रश्न का उत्तर नहीं मिल जाता, तब तक मुंबई का बाढ़ मानचित्र इसके मानसून के बारे में सबसे पूर्वानुमानित चीजों में से एक बना रहेगा।


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