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तेल, बिजली और व्यवधान की राजनीति

तेल, बिजली और व्यवधान की राजनीति

फारस की खाड़ी को अरब सागर से जोड़ने वाली होर्मुज जलडमरूमध्य का नीला पानी विश्व अर्थव्यवस्था की एक महत्वपूर्ण धमनी है। इस संकीर्ण प्रवेश द्वार के माध्यम से – कुछ बिंदुओं पर केवल 33 किलोमीटर तक फैला हुआ – दुनिया भर में व्यापार किए जाने वाले तेल का लगभग पांचवां हिस्सा ले जाने वाले जहाज गुजरते हैं। 28 फरवरी को अमेरिका और इज़राइल द्वारा ईरान के खिलाफ सैन्य अभियान शुरू करने के बाद, ईरान ने जलडमरूमध्य के माध्यम से शिपिंग को अवरुद्ध कर दिया, जिससे कीमतें बढ़ गईं और ऊर्जा बाजार बाधित हो गया।

2024 IEA डेटा के अनुसार, तेल और प्राकृतिक गैस वैश्विक ऊर्जा आपूर्ति (कोयला, नवीकरणीय ऊर्जा और अन्य स्रोतों के साथ) के आधे से अधिक के लिए जिम्मेदार है। वे ट्रकों से लेकर हवाई जहाज तक वाहनों को ईंधन देते हैं, बिजली और रसोई गैस का उत्पादन करते हैं, और उद्योगों के लिए महत्वपूर्ण कच्चा माल प्रदान करते हैं।

फारस की खाड़ी के आसपास के पश्चिम एशियाई देश, विशेष रूप से सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात और ईरान, कच्चे तेल और प्राकृतिक गैस के सबसे बड़े उत्पादकों में से हैं। इसके अलावा, कुछ सबसे बड़े ऊर्जा उपभोक्ता पूर्वी और दक्षिण एशिया, विशेषकर चीन, भारत और जापान में हैं। फिर भी, इन देशों के पास अपनी बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं को शक्ति प्रदान करने के लिए घरेलू तेल भंडार सीमित हैं (हालाँकि चीन एक प्रमुख प्राकृतिक गैस उत्पादक है)। (चार्ट 1). वे पश्चिम एशिया से कच्चे तेल और प्राकृतिक गैस के आयात पर निर्भर हैं, जिसका अधिकांश हिस्सा होर्मुज जलडमरूमध्य से होकर गुजरता है।

अमेरिका और पश्चिमी एशिया

कुछ क्षेत्रों में ऊर्जा भंडार, विशेष रूप से तेल, का संकेंद्रण वैश्विक शक्तियों के बीच लंबे समय से चली आ रही और तीव्र प्रतिस्पर्धा का एक प्रमुख कारण रहा है। फारस की खाड़ी के देशों के अलावा, केवल कुछ देशों – अमेरिका, रूस, वेनेजुएला और कनाडा – के पास तेल और प्राकृतिक गैस के बड़े भंडार हैं।

अमेरिका ऊर्जा की भू-राजनीति में एक प्रमुख खिलाड़ी रहा है, एक प्रमुख उत्पादक और उपभोक्ता दोनों। अपनी अर्थव्यवस्था को संचालित करने वाले गैस खपत वाले क्षेत्रों को देखते हुए, अमेरिका की प्रति व्यक्ति औसत ऊर्जा आपूर्ति भारत की तुलना में 10 गुना और चीन की तुलना में 2.4 गुना है। अधिक ऊर्जा की खोज अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय नीतियों के मुख्य उद्देश्यों में से एक रही है।

1950 के दशक से पश्चिम एशिया में तेल का नियंत्रण बड़ी अमेरिकी और यूरोपीय कंपनियों से हटकर राज्य के स्वामित्व वाली राष्ट्रीय तेल कंपनियों के पास चला गया। 1970 के दशक में जैसे ही तेल की कीमतें तेजी से बढ़ीं, अरब सदस्यों ने पेट्रोलियम निर्यातक देशों के संगठन में अधिक प्रभाव प्राप्त किया। अमेरिका की प्रतिक्रिया दोतरफा रही है: इसने विशेष रूप से 2000 के दशक के मध्य से अधिक शेल तेल की ड्रिलिंग करके घरेलू उत्पादन में वृद्धि की है, जिससे यह दुनिया का सबसे बड़ा तेल उत्पादक बन गया है, और इसने खाड़ी युद्ध (1990-91), इराक युद्ध (2003-16), और हाल की कार्रवाइयों (2003-2016) में रणनीतिक हस्तक्षेप के माध्यम से तेल की भूराजनीति को अपने पक्ष में करने की कोशिश की है। ईरान के साथ अमेरिका-इजरायल युद्ध किया।

हालाँकि वर्तमान उत्पादन स्तर मामूली है, वेनेजुएला और ईरान के पास दुनिया के सिद्ध तेल भंडार का 39% हिस्सा है। भविष्य में तेल का वादा ही इन देशों को रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण बनाता है, खासकर अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के लाभ अनुमानों में। हालाँकि, होर्मुज़ जलडमरूमध्य के बंद होने से, कम से कम अल्पावधि में, श्री ट्रम्प की गणना गड़बड़ा गई है और रूस को ऊर्जा गड़बड़ी का एक अप्रत्याशित लाभार्थी बना दिया है। 2022 में रूस-यूक्रेन युद्ध के बाद, रूस पश्चिम में, विशेष रूप से यूरोप में, अछूत बन गया और व्यापार प्रतिबंधों ने उसके तेल व्यापार को लंबे समय तक अवरुद्ध कर दिया। लेकिन अचानक, जैसे-जैसे पश्चिम एशिया में तेल उत्पादन क्षमता बढ़ी, रूसी तेल ऊर्जा की कीमतों को स्थिर करने के लिए महत्वपूर्ण हो गया। पश्चिम एशिया के बाहर, रूस एकमात्र ऐसा देश है जिसके पास बड़े पैमाने पर विपणन योग्य तेल अधिशेष है (तालिका नंबर एक).

रूसी तेल और भारत

तेल बाज़ार आपस में गहराई से जुड़े हुए हैं। यहां तक ​​कि बाजार के एक कोने में एक लहर भी अपने आप को एक अशांत लहर में बदल सकती है। भारत दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा आयातक और कच्चे तेल का तीसरा सबसे बड़ा उपभोक्ता है। आपूर्ति बाधाओं के परिणामस्वरूप भारत में आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं की कीमतें ऊंची हो जाती हैं। साथ ही, तेल बाजार में भारत की गतिविधियां वैश्विक तेल कीमतों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती हैं।

सीमित घरेलू तेल और प्राकृतिक गैस भंडार वाले यूरोपीय देश ठंडी सर्दियों के मौसम के लिए पारंपरिक रूप से मुख्य रूप से रूस से ऊर्जा आयात पर निर्भर रहे हैं। लेकिन 2022 से रूसी उत्पादों पर प्रतिबंध के साथ, यूरोप को मुख्य रूप से पश्चिम एशिया में नए ऊर्जा स्रोतों की तलाश करनी होगी।

इस संदर्भ में, भारत ने रियायती कीमतों पर रूसी तेल खरीदना शुरू कर दिया। भारत की तेल खरीद में रूसी आयात की हिस्सेदारी नाटकीय रूप से बढ़ी – 2021 में 2.5% से बढ़कर 2023 में 39.0% हो गई। ध्यान दें कि कच्चे तेल को पेट्रोल, डीजल, एलपीजी और पेट्रोकेमिकल सहित कई उत्पादों में परिवर्तित करने के लिए रिफाइनरियों में संसाधित किया जाता है। आयातित कच्चे तेल पर निर्भर चीन और भारत ने बड़ी शोधन क्षमता का निर्माण किया है और अपने परिष्कृत तेल उत्पादों का एक हिस्सा निर्यात करते हैं। कुछ भारतीय रिफाइनर्स ने रियायती कच्चे तेल से प्रसंस्कृत उत्पादों का निर्यात करके भारी मुनाफा कमाया है।

उनके विरोध के बावजूद, पश्चिमी नेताओं ने शांतिपूर्वक तेल की कीमतों के स्थिरीकरण का स्वागत किया जिसके परिणामस्वरूप 2022 से भारत की मांग को आंशिक रूप से स्वीकृत रूसी तेल की ओर मोड़ दिया गया। (चार्ट 2).

आज, होर्मुज जलडमरूमध्य बंद होने और तेल की कीमतें 110 डॉलर प्रति बैरल को पार करने के साथ, अमेरिका बाजार को शांत करने के लिए लंबे समय से दबे रूसी तेल की अधिक खरीद देखने के लिए बेताब है।

वास्तव में, अंतरराष्ट्रीय राजनीति में एक सप्ताह बहुत लंबा समय हो सकता है। पश्चिम एशिया में बढ़ते तनाव के साथ, वैश्विक ऊर्जा व्यवस्था को नया आकार दिया जा सकता है।

(जयन जोस थॉमस भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान, दिल्ली में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर हैं)

प्रकाशित – 19 मार्च, 2026 11:05 अपराह्न IST

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