दो फूल एक तना, एक ही जड़ से उगना। एकता का विचार था, और ममता बनर्जी ने 1998 में स्थापित अखिल भारतीय तृणमूल कांग्रेस के लिए ‘जोरा घास फूल’ प्रतीक को हाथ से तैयार किया। इसे शुरू करने के लिए वह पुरानी कांग्रेस से अलग हो गईं।

रात 11:36 बजे गुरुवार को, 28 साल बाद, उनके खेमे ने चुनाव आयोग को अपने गुट के लिए नए नामों की एक सूची ईमेल की, एक कैटलॉग से चुने गए प्रतीक। “विद्रोहियों” के एक समूह ने ऐसा ही किया। यह तब हुआ जब चुनाव आयोग ने वही किया जो मध्यस्थ आमतौर पर तब करते हैं जब दो दावेदार किसी विरासत को लेकर लड़ते हैं। इसने विरासत को अंत समय तक के लिए बंद कर दिया है।

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तना अब फट गया है। प्रतीक जम गया है.

फिलहाल, ममता बनर्जी के गुट को ‘फुटबॉलर’ और अरूप रॉय-रीताब्रत बनर्जी के गुट को ‘लिफाफा’ मिल गया है. ममता ने पार्टी के नाम के आगे अपना नाम जोड़ा है, और अन्य गुटों ने पश्चिम बंगाल के राजनगर और नंदीग्राम सहित कम से कम 6 अक्टूबर के उपचुनावों के लिए ‘लोकतांत्रिक’ शब्द चुना है।

अंतरिम आदेश कहा कि अभी मिला समय यह तय करने के लिए पर्याप्त नहीं है कि असली पार्टी कौन सा समूह है. यह प्रश्न चुनाव चिह्न (आरक्षण और आवंटन) आदेश, 1968 के पैरा 15 के अंतर्गत आता है। यहां तक ​​कि भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस, जिसे ममता बनर्जी ने 1997 में छोड़ दिया था, को भी एक बार इसी प्रश्न का सामना करना पड़ा था। इसका उत्तर कैसे दिया गया और आयोग ने कैसे प्रतिक्रिया दी, यह एक मार्गदर्शिका प्रदान करता है।

चुनाव आयोग इन मामलों पर कैसे निर्णय लेता है?

ऐसे विवादों के लिए चुनाव आयोग की पद्धति 1969 की कांग्रेस में एक बड़े विभाजन में बनाई गई थी। तत्कालीन प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी के पास काफी पुराने समर्थक थे, और उनके गुट ने जगजीवन राम को अपना अध्यक्ष चुना। दूसरे गुट ने कहा कि वह पहले ही राष्ट्रपति के रूप में एस निजलिंगप्पा का कार्यकाल एक साल के लिए बढ़ा चुका है।

इसके बाद चुनाव आयोग ने तीन परीक्षण किए: पार्टी के लक्ष्य और उद्देश्य, उसका संविधान और बहुमत का समर्थन।

इसमें पाया गया कि किसी भी समूह को पार्टी के उद्देश्यों के आधार पर अलग नहीं किया जा सकता है। परिणाम: तटस्थ.

इसमें कहा गया कि दोनों पक्षों के निष्कासन को देखते हुए संविधान की जांच से “थोड़ी मदद” मिली। नतीजा: यहां भी कोई नतीजा नहीं.

कच्चे नंबरों के परीक्षण 3 में पाया गया कि इंदिरा गांधी के पास पार्टी के अधिकांश सांसद और राज्य विधायक और अखिल भारतीय कांग्रेस कमेटी और उसके प्रतिनिधियों का बहुमत था।

जनवरी 1971 में, जगजीवन राम के नेतृत्व वाले इंदिरा गांधी के समूह को मूल कांग्रेस घोषित किया गया, जो अपने ‘दो बैल’ प्रतीक का हकदार था। उस वर्ष बाद में, एक ऐतिहासिक मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने निर्णय को बरकरार रखा और इसे बनाने की आयोग की शक्ति को बरकरार रखा। प्रतीक आदेश के पैरा 15 के तहत.

एक नाम एक प्रतीक के रूप में जीवित रह सकता है

इंदिरा गांधी की कांग्रेस को ‘दो बैल’ चुनाव चिन्ह मिला, लेकिन इसके बजाय उसने ‘गाय और बछड़ा’ के साथ आगे बढ़ना पसंद किया, जो उसे अंतरिम रूप से मिला था। आपातकाल (1975-77) के बाद उन्होंने सत्ता खो दी और 1978 में एक और विभाजन के बाद, उनकी नई कांग्रेस (आई) को ‘गाय और बछड़ा’ भी छोड़ना पड़ा।

वरिष्ठ पत्रकार रशीद किदवई की किताब ‘बैलट’ के मुताबिक, जब उन्होंने बैलों की एक पुरानी जोड़ी मांगी तो चुनाव आयोग ने चुनाव चिह्न फ्रीज कर दिया। किताब में कहा गया है कि पार्टी महासचिव बूटा सिंह को एक हाथी, एक साइकिल और एक खुला हाथ या हथेली की पेशकश की गई थी।

एक दोषपूर्ण फोन लाइन के कारण, इंदिरा गांधी “हाथ” (हाथ) के बजाय “हाथी” (हाथी) सुनती रहीं और तब तक मना करती रहीं, जब तक कि पीवी नरसिम्हा राव ने रिसीवर नहीं लिया और समस्या का समाधान नहीं किया। वह हाथों से ठीक था।

दो साल बाद, इंदिरा गांधी उस चुनावी निशान पर सत्ता में लौट आईं, जो तब से अपरिवर्तित बनी हुई है।

क्या कहते हैं शिवसेना, NCP?

ममता बनर्जी के लिए, यह पुनरुत्थान की आशा प्रदान करता है, लेकिन तत्काल चिंता का विषय भी है। कि सांसदों और विधायकों की संख्या निर्णायक हो सकती है.

हाल के डिवीजनों में ऐसा हुआ है, जिसमें एस निर्वाचन आयोग वह परीक्षा झुकी हुई है.

महाराष्ट्र से शिवसेना विवाद में अपने 2023 के आदेश में, इसने पार्टी के संविधान को अलग कर दिया, इसके कुछ संशोधनों को अलोकतांत्रिक पाया। यह भी निष्कर्ष नहीं निकाला जा सका कि पार्टी ढांचे के भीतर बहुमत किसके पास है। इस प्रकार इसने एकनाथ शिंदे के गुट को पार्टी का नाम और ‘धनुष और तीर’ प्रतीक दिया, जिसमें पार्टी के अधिकांश विधायक और सांसद शामिल थे, जिससे पार्टी के संस्थापक बाल ठाकरे के बेटे उद्धव को एक संशोधित नाम और प्रतीक मिला।

दूसरा मामला महाराष्ट्र की राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी का है, जिसकी सह-स्थापना शरद पवार ने की थी, जो 1990 के दशक में विभाजन से पहले कांग्रेस में भी थे। एनसीपी विवाद आदेश 2024 में चुनाव आयोग से मांग की थी तीन परीक्षण लागू करें इंदिरा गांधी मामले में इस्तेमाल किया गया, और पाया गया कि विवादास्पद आंतरिक चुनावों के कारण एनसीपी के शीर्ष संगठन “संदेह से घिरे” थे।

अकेले विधायकों की गिनती करने पर पता चला कि बहुमत शरद पवार के भतीजे अजित पवार के पास है. इससे अजित का गुट असली एनसीपी बन गया. दूसरी अब एनसीपी (एसपी) है, हालांकि इस साल की शुरुआत में अजित पवार की मृत्यु के बाद संभावित विलय की छिटपुट खबरें हैं।

ईसी ने बताया कि संख्याएं ही एकमात्र कारक होती हैं

एनसीपी को दिए अपने आदेश में, आयोग मौजूदा मामले से आगे बढ़ गया। इसमें कहा गया है कि पहले के बहुमत चिह्न विवाद से पता चलता है कि राजनीतिक दल या तो नियमित संगठनात्मक चुनाव नहीं करा रहे हैं, या उन्हें पार्टी के संविधान के अनुसार नहीं करा रहे हैं, या उन्होंने अपने संविधान में इस तरह से संशोधन किया है कि ‘चुनाव’ को ‘नियुक्तियों’ में बदल दिया गया है।

ऐसे मामलों में, “पार्टी किसी एक व्यक्ति या चुनिंदा व्यक्तियों के समूह की निजी जागीर बन जाती है और पार्टी एक निजी उद्यम की तरह चलाई जाती है”।

इससे संगठन के भीतर विचार करने के लिए बहुत कम गुंजाइश बचती है। इसमें कहा गया है, ”इसके महत्व से अवगत होने के बावजूद इसे संगठनात्मक विंग में प्रतिद्वंद्वी गुटों की संख्यात्मक ताकत को नजरअंदाज करने के लिए मजबूर किया जाता है।” एनसीपी के मामले में, उसने पार्टी के प्रमुख संस्थानों को “संदेह से घिरा” पाया। इसलिए इसने “विधायी दल में बहुमत के परीक्षण के आधार पर” निर्णय लिया।

यह तकनीकीता – जैसे कि वास्तव में एक “पार्टी”, एक संरचना या सिर्फ उसके विधायकों और सांसदों का गठन क्या होता है – दलबदल पर चल रही संबंधित बहस के केंद्र में है।

जून की बैठक महत्वपूर्ण है

तृणमूल के मामले में, एक महत्वपूर्ण तारीख का उत्तर हो सकता है: 22 जून। विद्रोह उससे कुछ समय पहले ही शुरू हुआ था, जब भाजपा ने अप्रैल-मई में बंगाल चुनाव में टीएमसी (जिसे एआईटीसी भी कहा जाता है) को हरा दिया, जिससे ममता का 15 साल का शासन समाप्त हो गया। पार्टी के 80 में से लगभग 60 विधायक रितबर्ट बनर्जी के साथ चले गए, जो विपक्ष के नेता बने। बाद में ममता ने पार्टी के 28 लोकसभा सांसदों में से 20 खो दिए। वह अल्पज्ञात नेशनलिस्ट सिटीजन्स पार्टी ऑफ इंडिया (एनसीपीआई) में शामिल हो गए और एक “अलग समूह” के रूप में भाजपा के नेतृत्व वाले एनडीए का समर्थन किया।

विद्रोहियों ने अपने इस कदम के लिए ममता के भतीजे अभिषेक बनर्जी और उनके कथित ‘भ्रष्ट तरीकों’ को जिम्मेदार ठहराया है। 71 साल की ममता ने कहा कि उनका बीजेपी के साथ समझौता हो गया है. उन्होंने चुनावों में कथित अनुचितता के लिए चुनाव आयोग की भी आलोचना की, जैसा कि उन्होंने शुक्रवार को अपनी पार्टी के उम्मीदवार के नंदीग्राम उपचुनाव मुकाबले से हटने के बाद किया था। उन्होंने कांग्रेस उम्मीदवार को अपना समर्थन देने की घोषणा की, जिन्हें बाद में एक पुराने मामले में गिरफ्तार कर लिया गया था। ये त्वरित तरकीबें हैं.

हालाँकि, गहरी तकनीकी बातों पर, 22 जून महत्वपूर्ण है क्योंकि यह वह दिन था जब रिटबार्टा गुट ने कोलकाता के एक होटल में एक “विशेष सत्र” में अरूप रॉय को पार्टी की “राष्ट्रीय कार्य समिति” के अध्यक्ष के रूप में चुना था। अरूप राय समूह ने चुनाव आयोग को बताया कि पिछली राष्ट्रीय कार्यसमिति का कार्यकाल फरवरी 2025 में समाप्त हो गया था.

50 साल पहले इंदिरा गांधी के मामले में सुप्रीम कोर्ट ने कहा था, ”लोकतांत्रिक व्यवस्था में संख्याओं की प्रासंगिकता और महत्व है.” इंदिरा ने कहा था कि ममता ऐसा न करें, भले ही यह उनके मामले में आखिरी परीक्षा हो।