नई दिल्ली:

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जब इस सप्ताह की शुरुआत में होर्मुज जलडमरूमध्य में व्यापारिक जहाजों पर हुए हमलों में तीन भारतीय नाविक मारे गए, तो भारत की प्रतिक्रिया तेज लेकिन सावधानीपूर्वक मापी गई थी: नई दिल्ली ने शीर्ष अमेरिकी राजनयिक को एक बार नहीं, बल्कि 48 घंटों में दो बार बुलाया।

यह एक स्पष्ट संकेत था और संकट के दौरान ऐसा करने वाला भारत एकमात्र देश था। यह एकल अधिनियम प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के तहत भारत की विदेश नीति का सारांश देता है: सैद्धांतिक, मुखर, लेकिन कभी भी किसी के पक्ष में नहीं।

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मध्य पूर्व संकट वर्षों में भारत की सबसे अधिक मांग वाली कूटनीतिक तनाव परीक्षा थी। दांव पर सिर्फ एक रणनीतिक साझेदारी नहीं थी, बल्कि खाड़ी में लगभग नौ मिलियन भारतीय श्रमिकों की आजीविका, प्रेषण में अरबों रुपये, महत्वपूर्ण ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखलाएं और एक वैश्विक दक्षिण नेता के रूप में भारत की सावधानीपूर्वक बनाई गई पहचान थी जो अपने नियमों से खेलता है।

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विदेश मंत्रालय ने, कई हफ्तों की सैन्य झड़प और मिसाइल आदान-प्रदान के दौरान, ऐसे बयान जारी किए जो उन बातों के लिए उतने ही महत्वपूर्ण थे जो उन्होंने नहीं कहा, जितना कि उन्होंने जो नहीं कहा उसके लिए। प्रत्येक संचार में “संयम” की अपील की गई, “नागरिकों की सुरक्षा” की मांग की गई, और “संवाद और कूटनीति” का आह्वान किया गया। किसी भी पक्ष ने कड़ी निंदा नहीं की.

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भारत के प्रबंधन के लिए निर्देशांक पर एक साथ विचार करें। फरवरी में, प्रधान मंत्री मोदी ने यरूशलेम का दौरा किया और इज़राइल के साथ एक विशेष रणनीतिक साझेदारी की घोषणा की, संबंधों में एक महत्वपूर्ण उन्नयन जिसमें लंबे समय से लंबित भारत-इज़राइल मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) को समाप्त करने और एक गहरी रक्षा साझेदारी को बढ़ावा देना शामिल है। फिर भी कुछ ही हफ्तों में, ईरानी विदेश मंत्री अब्बास अर्घची ब्रिक्स विदेश मंत्रियों की बैठक के लिए नई दिल्ली में थे, जहाँ उन्होंने और विदेश मंत्री एस जयशंकर ने महत्वपूर्ण द्विपक्षीय वार्ता की। अर्गाची ने बाद में उनके आदान-प्रदान को “स्पष्ट और रचनात्मक” बताया।

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जयशंकर ने कई मौकों पर कहा है, “भारत ने हमेशा बातचीत में विश्वास किया है, और संकट के समय में उसने दिखाया है कि इसका क्या मतलब है: बम गिरने के बावजूद पूरे क्षेत्र में समकक्षों के साथ फोन उठाना। युद्धविराम के तुरंत बाद यूएई की उनकी यात्रा बता रही थी: वह अबू धाबी पहुंचने वाली एक प्रमुख शक्ति के पहले विदेश मंत्री थे, जो भारत के इरादे को दर्शाता है कि वह केवल एक माध्यम नहीं, बल्कि संघर्ष के बाद स्थिरता लाने वाला बनना चाहता है। संयुक्त अरब अमीरात अमीरात-भारत रक्षा ढांचा और ऊर्जा समझौते जो उसके बाद हुए थे, वे नहीं थे संयोगवश, वे धैर्यपूर्ण खेती की फसल थे।

इस बीच, संकट के बीच राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार (एनएसए) अजीत डोभाल की रियाद की शांत यात्रा ने सऊदी चैनल को गर्म रखा। पूर्ण शत्रुता शुरू होने के तुरंत बाद पीएम मोदी ने इजरायल के प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू से सीधे बात की, जो भारत-इजरायल संबंधों के गहरा होने का संकेत था, जबकि खाड़ी अरब नेताओं के साथ संचार बनाए रखा जिनकी चिंताएं विपरीत दिशा में थीं।

न चुनने का अर्थशास्त्र

होर्मुज जलडमरूमध्य की नाकाबंदी ने वैश्विक ऊर्जा बाजारों को सदमे में डाल दिया। भारत के लिए, जो महत्वपूर्ण समुद्री चोकपॉइंट्स के माध्यम से अपने कच्चे तेल का एक महत्वपूर्ण हिस्सा प्राप्त करता है, वहां कुछ जोखिम थे। यहीं पर भारत के किसी भी खेमे के साथ जुड़ने से इंकार करने का ठोस लाभ मिला: वाशिंगटन ने हिंद महासागर क्षेत्र में एक स्थिर शक्ति और चीनी प्रभाव के प्रतिकार के रूप में भारत की भूमिका को पहचानते हुए, नई दिल्ली को रूसी तेल खरीदना जारी रखने की छूट दी, एक रियायत जिसने भारत के ऊर्जा बिलों को प्रबंधनीय और घरेलू स्तर पर रखने में मदद की।

प्रधान मंत्री मोदी ने बार-बार कहा है, “भारत ऐसी विदेश नीति का पालन करता है जो भारतीय लोगों के हित में है।” होर्मुज़ संकट ने उस दर्शन को ठोस और आवश्यक बना दिया।

नाकाबंदी ने एक सबक भी दिया कि 2023 में नई दिल्ली में जी20 शिखर सम्मेलन के मौके पर भारत-मध्य पूर्व-यूरोप कनेक्टिविटी कॉरिडोर (आईएमईसी) की घोषणा के बाद नई दिल्ली चुपचाप इस पर ध्यान दे रही थी: समुद्री चोक पॉइंट कमजोरियां हैं जिन्हें भारत को व्यवस्थित रूप से कम करना चाहिए। संकट ने आईएमईसी परियोजना को नई गति दी है, जो भारत को खाड़ी राज्यों और इज़राइल के माध्यम से यूरोप से जोड़ने के लिए एक वैकल्पिक व्यापार मार्ग प्रदान करेगी। चाबहार बंदरगाह, जहां भारत ने महत्वपूर्ण निवेश किया है और जिसके लिए अमेरिका ने प्रतिबंध बनाए रखा है, और अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (आईएनएसटीसी) जो भारत को ईरान के माध्यम से रूस और मध्य एशिया से जोड़ता है, समुद्री प्रतिरोध के खिलाफ और अधिक सुरक्षा प्रदान करता है।

भारत को ईरान की जरूरत है. भारत को इजराइल की जरूरत है. भारत को अमेरिका की जरूरत है. और यह उनमें से किसी को भी यह बताने से इंकार करता है कि इसका दूसरों से क्या संबंध है।

क्वाड, I2U2, एक साथ कला की कला

भारत का मध्य पूर्व संतुलन अधिनियम अलगाव में मौजूद नहीं है; यह साझेदारी की एक बड़ी ज्यामिति के अंतर्गत आता है। क्वाड भारत को इंडो-पैसिफिक सुरक्षा ढांचे में संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया से जोड़ता है। I2U2, जिसमें भारत, इज़राइल, संयुक्त राज्य अमेरिका और संयुक्त अरब अमीरात शामिल हैं, मध्य पूर्व में प्रौद्योगिकी, बुनियादी ढांचे और खाद्य सुरक्षा के आसपास बनाया गया एक नया समूह है। दोनों रूपरेखाएँ इस धारणा पर टिकी हैं कि भारत व्यापक रूप से लोकतांत्रिक, पश्चिमी नेतृत्व वाली अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था में एकीकृत है।

और अभी तक भारत ने ईरान की किसी संयुक्त निंदा पर हस्ताक्षर नहीं किये हैं। इसमें किसी भी पार्टी को हमलावर नहीं कहा गया. जब अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने प्रधान मंत्री मोदी और जयशंकर दोनों के साथ बातचीत के लिए नई दिल्ली का दौरा किया, तो भारतीय पक्ष की ओर से जो कहा गया वह विशिष्ट रूप से मापा गया था: आतंकवाद, व्यापार और प्रौद्योगिकी पर सहयोग, मध्य पूर्व पर सार्वजनिक मतभेदों के साथ विदेशी उपभोग के लिए काम नहीं किया गया।

पिछले दशक में भारत की मध्य पूर्व नीति, उन विश्लेषकों के शब्दों में, जिन्होंने इसे करीब से देखा है, एक “आदर्श बदलाव” रही है। जहां एक बार नई दिल्ली शीत युद्ध गुटनिरपेक्षता या घरेलू राजनीतिक गणनाओं से प्रभावित पदों पर चूक गई थी, अब यह क्षेत्र की गलती रेखाओं के साथ लेन-देन, हित-संचालित संबंधों को आगे बढ़ाती है।

लागत और रणनीतिक स्वायत्तता का आश्वासन

व्यापारिक जहाजों पर हुए हमलों में तीन भारतीय नाविक मारे गये। भारत ने स्पष्ट रूप से उन हमलों की निंदा की, और 48 घंटों में दो बार अमेरिकी राजनयिकों को बुलाना नाराजगी का एक दुर्लभ सार्वजनिक प्रदर्शन था, यह याद दिलाता है कि जब भारतीय जीवन को खतरा होता है तो करीबी सहयोगियों को भी जवाबदेह ठहराया जाता है।

यह संयोजन, भारतीय हितों पर आग्रह और भू-राजनीतिक संरेखण पर संयम, व्यवहार में रणनीतिक स्वायत्तता जैसा दिखता है। यह निष्पक्षता नहीं है. यह अनिवार्यता के माध्यम से प्रभाव की जानबूझकर खेती है।

जैसे ही युद्धविराम जोर पकड़ता है और संकट के बाद की वार्ता आकार लेने लगती है, भारत खुद को दो दशक पहले अकल्पनीय स्थिति में पाता है: वाशिंगटन, यरूशलेम, तेहरान, रियाद और अबू धाबी के लिए एक साथ एक विश्वसनीय वार्ताकार। कोई भी दूसरा लोकतंत्र ऐसा नहीं कह सकता.

रस्सी कठिन है. लेकिन भारत नहीं गिरा. और यह पैदल नहीं किया जाता.