यह एक चौंकाने वाली ‘शांति प्रक्रिया’ है, क्योंकि युद्ध जारी है। मुख्य लड़ाके मेज पर नहीं हैं, और युद्ध समाप्त करने की बुनियादी जरूरतों का भी उल्लेख नहीं किया जा रहा है। महत्वपूर्ण मुद्दों में ईरान पर हमला न करने की विश्वसनीय गारंटी, बदले में इज़राइल पर और उसके द्वारा सभी हमलों को समाप्त करना और तेल अवीव के खिलाफ आतंकवादी गतिविधियों का एक सत्यापनीय अंत शामिल है। इस बीच, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा आगे के हमलों की धमकी के साथ इस प्रक्रिया को कम करना जारी है, भले ही इज़राइल नाजुक समझौते से पीछे हट गया हो। चूँकि दुनिया का तेल भंडार ख़तरे के कगार पर पहुँच गया है, इसलिए सभी के लिए यह ज़रूरी है कि युद्ध को ख़त्म किया जाए, और अच्छे के लिए, न कि इसे यूं ही जारी रखा जाए। इसके लिए व्यापक सहभागिता की आवश्यकता है।

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पहला, ईरान को वार्ता के साथ-साथ चलते हुए एक साल से हमलों का सामना करना पड़ रहा है। ट्रम्प की ताज़ा धमकियों में न केवल होर्मुज़ जलडमरूमध्य पर कब्ज़ा करना शामिल है, बल्कि स्विट्जरलैंड में बुलाई गई बैठक में भाग लेने वाले एक प्रतिनिधिमंडल का अपहरण या हत्या भी शामिल है। इसके बाद ईरानी बैठक से बाहर चले गए और बाद में पाकिस्तानियों और कतरियों के साथ अस्थायी संघर्षविराम पर वापस लौट आए। जबकि “समझौता ज्ञापन” “सभी मोर्चों पर सैन्य अभियानों की तत्काल और स्थायी समाप्ति” की घोषणा करता है, अब दैनिक धमकियों और जवाबी धमकियों के कारण इसका कोई मतलब नहीं रह गया है। इसलिए, पूर्ण युद्धविराम को पहले ईरान के लिए पूर्ण सुरक्षा की अवधि की गारंटी देनी होगी, जिसे अंतिम समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद पूर्ण समाप्ति तक बढ़ाया जाएगा।

एक विश्वसनीय गारंटर बहुराष्ट्रीय होना चाहिए, जिसमें ज़मीन पर सैनिक हों, मुख्य रूप से उन देशों से जो अमेरिकी व्यापार और सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण हैं। यानी यूरोप और कुछ और. संयुक्त राष्ट्र के पक्ष में होने के बावजूद, यह अभी भी एकमात्र संगठन है जो जनादेश प्रदान कर सकता है। समस्या यह है कि विश्व निकाय से सुरक्षा परिषद के एक सदस्य की निगरानी की अपेक्षा की जाएगी। यह उतना असंभव नहीं है जितना लगता है। यह पहले भी किया जा चुका है, होर्मुज़ से ज्यादा दूर नहीं, और, अजीब बात है, लगभग उसी स्थिति में। स्वेज संकट मिस्र द्वारा नहर के राष्ट्रीयकरण के दौरान हुआ, जिसके कारण ब्रिटेन, फ्रांस और इज़राइल ने हमले किये। इसके परिणामस्वरूप, पहला शांति मिशन शुरू हुआ, जिसमें राष्ट्रपति आइजनहावर ने युद्ध को समाप्त करने और यूरोपीय देशों को दबाने के लिए सभी लीवरों का इस्तेमाल किया। इस बार, ‘लीवर’ कहीं और होना चाहिए, मुख्य रूप से सुरक्षा गारंटी के रूप में जमीन पर संयुक्त राष्ट्र के सैनिकों के साथ। इसके लिए यूरोपीय एकता और अमेरिका के साथ खड़े होने के दुर्लभ दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है। दोनों चीजें संभव हैं क्योंकि यूरोज़ोन मुद्रास्फीतिजनित मंदी की आशंकाओं की ओर बढ़ रहा है।

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फिर दूसरा महत्वपूर्ण पहलू है. इज़राइल ने आसानी से खुद को एमओयू से पूरी तरह से अलग कर लिया है और लेबनान पर अपनी बमबारी जारी रखी है, जिसके कारण अमेरिकी उपराष्ट्रपति जे.डी. वेंस ने तेल अवीव की एक दुर्लभ खुली आलोचना करते हुए कहा, “आप अपने पास मौजूद हर एक राष्ट्रीय सुरक्षा समस्या को हल करने के लिए अपना रास्ता नहीं बना सकते।” विडंबना यह है कि अमेरिकी कंपनियों की एक बड़ी सूची इजरायली रक्षा उद्योग में शामिल है। रेथियॉन, जिसे अब आरटीएक्स कहा जाता है, प्रतिष्ठित आयरन डोम और डेविड स्लिंग में शामिल है, और इज़राइल ने हाल ही में लॉकहीड मार्टिन के एफ -35 के अपने बेड़े को दोगुना करने की योजना की घोषणा की है। कम से कम अल्पावधि में, अपने हमलों को रोकने के लिए अमेरिका के लिए इज़राइल को स्पेयर पार्ट्स की आपूर्ति को सीमित करना पूरी तरह से संभव है। इसके अलावा, इज़राइल रूस से परिष्कृत तेल पर बहुत अधिक निर्भर है, जबकि कच्चा तेल कैस्पियन सागर के माध्यम से प्राप्त किया जाता है। यदि इज़राइल शांति समझौते से बाहर निकलने की कोशिश करता है तो इनमें से कोई भी या सभी देश तेल मार्ग को अवरुद्ध करने का विकल्प चुन सकते हैं।

अंत में, एक समझौता जो इज़राइल के शांतिपूर्वक रहने के अधिकार को सुनिश्चित नहीं करता है वह अमान्य है। इसका मतलब है कि हिज़्बुल्लाह और हमास जैसे असंख्य समूहों से प्रभावी ढंग से निपटना होगा। एक अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी गठबंधन जो वर्षों से आतंकवाद के साथ जी रहा है, वह अपनी ‘फाइव आइज़’ शुरू कर सकता है, जिसमें ऑस्ट्रेलिया, भारत, फ्रांस, रूस और शायद चीन को भी अपने ग्राहक राज्य पाकिस्तान के लिए ‘माइंडर्स’ के रूप में शामिल किया जा सकता है। यह मुख्य रूप से पश्चिम एशियाई देशों से बनी स्थिरीकरण शक्ति को महत्व देगा और एक विस्तारित अब्राहम समझौते का आधार बनेगा, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि प्रत्येक देश जमीन पर दूसरे के साथ काम करेगा। यह उस बिंदु तक भी पहुंच सकता है जहां इन देशों को वास्तव में वही मिलेगा जो उनके पास अब तक था, जो कि कनेक्टिविटी और एकीकरण है। वास्तव में शांति++ बोर्ड, लेकिन अध्यक्ष के रूप में राष्ट्रपति ट्रम्प के बिना।

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ये सब संभव है. युद्ध से ज्यादा लाभदायक है मुसीबत. ट्रम्प ने सैन्य खर्च में 1.5 ट्रिलियन डॉलर की अभूतपूर्व वृद्धि की योजना बनाई है, जबकि यूरोप का अधिकांश हिस्सा भी इसका अनुसरण कर रहा है। ख़त्म हुए स्टॉक को फिर से भरने और अधिक प्रौद्योगिकी के लिए तर्कों को मजबूत करने के लिए युद्धों की हमेशा आवश्यकता होती है। हैरानी की बात यह है कि रक्षा कंपनियों के शेयर आसमान छू रहे हैं। फिर यूरोपीय गैस और तेल कंपनियां हैं, जिन्होंने अपना मुनाफा दोगुना से अधिक कर लिया है, और अमेरिकी और यूरोपीय बैंक भी हैं, जिन्होंने साल के पहले तीन महीनों में 47.7 बिलियन डॉलर का मुनाफा कमाया है। संक्षेप में, सत्ता की राजनीति में युद्धों को ख़त्म करने में व्यापारिक हलकों की कोई खास दिलचस्पी नहीं है। लेकिन धक्का तभी डगमगाएगा जब ये नेता अपने राजनीतिक भाग्य में गिरावट देखेंगे – जैसा कि ट्रम्प ने हाल के सर्वेक्षण में किया था और जैसा कि ब्रिटेन दस वर्षों में अपना सातवां प्रधान मंत्री देखता है। यूरोपीय नेताओं, इटली के मेलोनी को छोड़कर, सभी ने लोकप्रियता में भारी गिरावट का अनुभव किया है, जिसका मुख्य कारण आर्थिक और भूराजनीतिक चिंता है। दिल्ली के लिए, यह अपने बहु-संरेखण ढांचे को अपनाने, सभी पक्षों के लिए एक विश्वसनीय भागीदार के रूप में उभरने और एक स्थायी शांति प्रदान करने वाला समझौता तैयार करने का समय हो सकता है, यह देखते हुए कि युद्ध को समाप्त करने की आवश्यकता लगातार अधिक जरूरी होती जा रही है। एक बात जो नहीं छोड़ी जानी चाहिए वह यह है कि ऐसा करने से आतंकवाद पर ध्यान वापस आ जाएगा और भारत को उच्च तालिका में जगह मिल जाएगी।

(तारा कार्था राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद सचिवालय के पूर्व निदेशक हैं)

अस्वीकरण: ये लेखक के निजी विचार हैं