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PACOM, हटाए गए उपसर्ग के पीछे का गहरा अर्थ

संयुक्त राज्य अमेरिका सेना द्वारा क्षेत्र में अपने नौसैनिक कमांड का नाम “यूएस इंडो-पैसिफिक” से बदलकर “यूएस पीएसीओएम” करने का निर्णय – यूनाइटेड स्टेट्स इंडो-पैसिफिक कमांड संयुक्त राज्य प्रशांत कमान – 2018 में इसके मूल नाम में परिवर्तन को सतही, यहां तक ​​कि तुच्छ कहकर खारिज किया जा सकता है। बहुत से लोग पहले ही शेक्सपियर की “नाम में क्या है?” पढ़ चुके हैं। जैसा कि अमेरिकी युद्ध विभाग ने कहा है कि अमेरिकी पीएसीओएम की जिम्मेदारी का क्षेत्र, “संयुक्त राज्य अमेरिका के पश्चिमी तट के पानी से लेकर भारत की पश्चिमी सीमा तक” या जिसे कभी “हॉलीवुड से बॉलीवुड तक, ध्रुवीय भालू से पेंगुइन तक” के रूप में वर्णित किया गया था, कभी नहीं बदला है। 2018 में, अमेरिकी रक्षा सचिव जिम मैटिस ने कहा कि INDOPACOM नाम हिंद महासागर, भारतीय उपमहाद्वीप और भारत के “बढ़ते महत्व” की मान्यता है, और अमेरिका ने “एशिया-प्रशांत” शब्द को हटाकर “इंडो-पैसिफिक” कर दिया।

वर्तमान अमेरिकी युद्ध सचिव पीट हेगसेथ ने 30 मई को सिंगापुर में वार्षिक शांगरी-ला डायलॉग में अपने भाषण में संकेत दिया कि यह समझ अब बदल गई है – 2025 में अपने भाषण में “इंडो-पैसिफिक” के 30 से अधिक संदर्भों की तुलना में, इस वर्ष उनके भाषण में इंडो-पैसिफिक क्षेत्र का एक भी संदर्भ नहीं था।

2018 से भारत की रणनीतिक गणना में अमेरिकी इंडो-पैसिफिक नीति के केंद्र चरण को देखते हुए, इस मामले में सतह से परे भूमिगत या पनडुब्बी तक जाना आवश्यक है। नई दिल्ली को इस बात का अध्ययन करना चाहिए कि कैसे अमेरिकी नीति में व्यापक रुझान तीन व्यापक भौगोलिक क्षेत्रों के संदर्भ में इस क्षेत्र और भारत की स्थिति दोनों को नया आकार देने का प्रयास कर रहे हैं।

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अमेरिका-चीन संबंध और क्वाड

सबसे पहले, चीन तक अमेरिकी पहुंच है, और क्वाड (भारत, जापान, ऑस्ट्रेलिया, अमेरिका) की सहवर्ती गिरावट, जिसका बीजिंग ने हमेशा “विशेष ब्लॉक” या “समुद्र के झाग” के रूप में मजाक उड़ाया है। लंबे समय में, अमेरिका और चीन अपने बीच की तीखी प्रतिद्वंद्विता से पीछे नहीं हट सकते, लेकिन यह स्पष्ट है कि तात्कालिक अवधि में, ट्रम्प 2.0 ने अच्छा खेलने का फैसला किया है।

मई 2026 में अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की बीजिंग यात्रा और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग की 24 सितंबर को अमेरिका की आगामी यात्रा से पता चलता है कि दोनों पक्ष अपने मतभेदों को दूर करने के लिए तैयार नहीं हैं, और अमेरिका ताइवान मुद्दे पर फूंक-फूंक कर कदम रख रहा है। श्री ट्रम्प का “जी-2” का संदर्भ, जिसमें फ्रांस में 52वें जी-7 शिखर सम्मेलन (15 से 17 जून) के मौके पर श्री मोदी के साथ प्रेस उपलब्धता भी शामिल है, दुनिया को “प्रभाव क्षेत्र” में वापस लाने की योजना की एक प्रारंभिक चेतावनी है, जहां चीन एशिया में एक महाद्वीप के बजाय एक महाद्वीप में प्रमुख शक्ति होगा, जैसा कि भारत है।

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परिणामस्वरूप, क्षेत्र में चीन के प्रतिद्वंद्वी के रूप में ट्रम्प 1.0 में बनाया गया क्वाड कमजोर होता दिख रहा है। जनवरी 2026 में जारी अमेरिकी राष्ट्रीय रक्षा रणनीति में एक बार भी क्वाड का उल्लेख नहीं है। संक्षेप में, क्वाड का संयुक्त एजेंडा सहयोग के चार क्षेत्रों में विभाजित है – समुद्री सुरक्षा, आर्थिक समृद्धि, महत्वपूर्ण और उभरती खनिज प्रौद्योगिकियां और आपदा प्रतिक्रियाएँ। इन सीमित उद्देश्यों के भीतर भी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता सहयोग के संदर्भ में बाधाएँ आई हैं। क्वाड देशों द्वारा पैक्स सिलिका और अमेरिका के साथ क्रिटिकल मिनरल्स इनिशिएटिव फ्रेमवर्क पर हस्ताक्षर करने के बावजूद, ट्रम्प प्रशासन ने एंथ्रोपिक को सभी गैर-अमेरिकियों के लिए अपने नवीनतम मॉडल तक पहुंच समाप्त करने का आदेश दिया।

एक अन्य प्रश्न क्वाड शिखर सम्मेलन से संबंधित है, जिसे भारत जनवरी 2024 से आयोजित करने का असफल प्रयास कर रहा है। मई 2026 में अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो की दिल्ली यात्रा के दौरान, उन्होंने इस बात के संकेत के बीच कोई ठोस प्रतिबद्धता नहीं दी कि श्री ट्रम्प इस वर्ष दिल्ली का दौरा करेंगे, क्वाड को विदेश मंत्री-स्तरीय समूह में शामिल किया जा सकता है। ईरानी जहाज आईआरआईएस देना (मार्च 2006) और तीन जहाजों पर हाल के हमलों सहित अमेरिकी नौसेना की रिपोर्ट की गई कार्रवाइयां, जिसमें तीन भारतीय मारे गए थे, क्वाड ढांचे के भीतर समुद्री सुरक्षा और डोमेन जागरूकता संबंधी चिंताओं को रेखांकित करते हैं। जुलाई में, जब वह जापानी प्रधान मंत्री साने ताकाची की मेजबानी करेंगे और इंडोनेशिया, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड की यात्रा करेंगे, तो प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी को एक वैकल्पिक समुद्री गठबंधन पर चर्चा करनी चाहिए और ऑस्ट्रेलिया-भारत-जापान त्रय को पुनर्जीवित करना चाहिए।

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अमेरिका-ईरान समझौता और पश्चिम एशिया

चिंता का दूसरा भूगोल पश्चिम एशिया है। आश्चर्यजनक रूप से बुरी तरह से नियोजित युद्ध के कुछ ही महीनों बाद, ईरान के साथ अमेरिकी युद्धविराम, क्षेत्र में अमेरिकी मित्रों और सहयोगियों के साथ ट्रम्प 2.0 में एक सामान्य थकान का संकेत है। आज स्थिति 28 फरवरी से पहले की तुलना में और भी अधिक अस्थिर है, विशेष रूप से ईरान के साथ बातचीत में इज़राइल को मिले थोड़े से बदलाव और प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू द्वारा लेबनान के लिए युद्धविराम की अवज्ञा के कारण।

करीब से देखो 14-पैराग्राफ “इस्लामाबाद एमओयू” ईरान द्वारा जारी किया गया क्षेत्र के लिए कई संकेत प्रकट करता है। अनुच्छेद चार इसमें कहा गया है कि अमेरिका अंतिम समझौते के 30 दिनों के भीतर “ईरान के इस्लामी गणराज्य के आसपास से अपनी सेना को वापस लेने” के लिए प्रतिबद्ध है। पैराग्राफ पांच में कहा गया है कि, होर्मुज जलडमरूमध्य पर नियंत्रण लेने के बाद, ईरान और ओमान फारस की खाड़ी के समुद्री राज्यों के परामर्श से जलडमरूमध्य के भविष्य के प्रशासन को परिभाषित करेंगे।

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अनुच्छेद 6 ने कहा है कि अमेरिका, क्षेत्रीय सहयोगियों के साथ, ईरान के पुनर्निर्माण के लिए कम से कम 300 अरब डॉलर प्रदान करेगा। ये प्रावधान खाड़ी अरब राज्यों (जीसीसी) राज्यों के लिए सहयोग परिषद की ओर से प्रतिबद्धताओं का प्रतिनिधित्व करते हैं जबकि ईरान को प्रमुख मुद्दों – सैन्य, कनेक्टिविटी और आर्थिक सुरक्षा पर लाभ मिलता है। ओमान और कतर अब पहले से कहीं ज्यादा ईरान के करीब हैं और पाकिस्तान के नेतृत्व वाली मध्यस्थता प्रक्रिया का हिस्सा हैं, जबकि सऊदी अरब जैसे देश तुर्की, पाकिस्तान और यूक्रेन के साथ नई सुरक्षा व्यवस्था की मांग कर रहे हैं।

युद्ध के बाद, समझौते के बाद की शक्ति संरचना के आलोक में इस क्षेत्र के प्रति भारत की नीति में तेजी से संशोधन की आवश्यकता है। एक समय जो संतुलित दृष्टिकोण था वह अब इज़राइल और संयुक्त अरब अमीरात की ओर झुका हुआ प्रतीत होता है। वाशिंगटन के बदलते रुख को देखते हुए, नई दिल्ली को भी ईरानी तेल और चाबहार बंदरगाह पर अमेरिकी प्रतिबंधों के अनुपालन पर तत्काल पुनर्विचार करना चाहिए।

अमेरिका और दक्षिण एशिया

अंत में, भारत को अपने पड़ोस में अमेरिकी विदेश नीति निर्णयों के निहितार्थ का अध्ययन करना चाहिए। भारत में अमेरिकी राजदूत और दक्षिण और मध्य एशिया के लिए विशेष दूत के रूप में सर्जियो गोर की नियुक्ति वाशिंगटन की बढ़ती क्षेत्रीय महत्वाकांक्षाओं को दर्शाती है। नई दिल्ली ने दक्षिण एशिया में एक सुपरनेशनल हस्ती बनने के अमेरिकी प्रयासों के साथ-साथ भारत और पाकिस्तान के बीच अंतर-क्षेत्रीय विवादों को सुलझाने के प्रयासों को भी पीछे धकेल दिया है। इस महत्वाकांक्षा का संकेत ऑपरेशन सिन्दूर (मई 2025) के दौरान दिया गया था, और पिछले साल श्री ट्रम्प द्वारा दोहराया गया था, खासकर जब वह इस अवधि के दौरान कई बार पाकिस्तानी नेतृत्व से मिले थे।

श्री गोर की काठमांडू, थिम्पू, ढाका और कोलंबो की हालिया यात्राओं से पता चलता है कि अमेरिका पूरे क्षेत्र में अपने प्रयासों का विस्तार करने का इच्छुक है। दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (सार्क) और बहुक्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग के लिए बंगाल की खाड़ी पहल (बिम्सटेक) जैसे प्रभावी पैन-क्षेत्रीय ढांचे की अनुपस्थिति में – दोनों इस्लामाबाद और ढाका के साथ नई दिल्ली के राजनीतिक तनाव से बाधित हैं – यह स्पष्ट है कि अमेरिका दक्षिण एशिया में प्रभाव के लिए चीन के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहा है।

बीजिंग ने पहले ही दक्षिण एशिया और दोनों शक्तियों, भारत के साथ सहयोग के लिए कई तंत्र बनाए हैं। हिंद महासागर रिम एसोसिएशन के अध्यक्ष के रूप में भारत के पास अपने क्षेत्रीय नेतृत्व को फिर से स्थापित करने का अवसर है, और श्री मोदी अगले साल बांग्लादेश में बिम्सटेक शिखर सम्मेलन और पाकिस्तान में शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) शिखर सम्मेलन में भाग लेने वाले हैं। अवसरों को देखते हुए, सार्क समूह के पुनरुद्धार और अन्य पैन-क्षेत्रीय पहलों पर विचार किया जाना चाहिए।

भारत के भौगोलिक क्षेत्रों में अमेरिकी कदमों के बारे में चिंताएं फ्रांस में जी-7 बैठक में मोदी-ट्रम्प की मुलाकात और श्री रुबियो की भारत यात्रा के रेड कार्पेट के विपरीत हो सकती हैं। हालाँकि, बयानबाजी से कम, अमेरिकी नीति में रुझान स्पष्ट हैं, और नई दिल्ली को तदनुसार योजना बनानी चाहिए, यह स्वीकार करते हुए कि परिवर्तन गिरते उपसर्ग के कारण सतह पर होने वाली लहरों की तुलना में बहुत अधिक गहरे हैं।

प्रकाशित – 25 जून, 2026 दोपहर 12:16 बजे IST

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