नई दिल्ली:

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11 मई, 2026 की रात को, जब बिहार पुलिस ने गोपालगंज में 10 से अधिक आर्केस्ट्रा समूहों पर छापा मारा, तो उन्होंने पश्चिम बंगाल, असम, दिल्ली, पंजाब, राजस्थान और छत्तीसगढ़ से तस्करी करके लाई गई 44 लड़कियों को बचाया, जिनमें से कुछ 12 साल की थीं। उन्हें 10,000 रुपये से 50,000 रुपये के बीच कहीं भी खरीदा और बेचा जाता था और शादियों में प्रदर्शन करने के लिए मजबूर किया जाता था और संगीत बंद होने के लंबे समय बाद तक उनका यौन शोषण किया जाता था। अधिकांश खातों के अनुसार, यह हाल की स्मृति में “ऑर्केस्ट्रा” नेटवर्क पर सबसे बड़ी एकल कार्रवाई में से एक थी। कुछ दिनों बाद, सराय में कहानी दोहराई गई। इस बार, जस्ट राइट्स फॉर चिल्ड्रेन पार्टनर एसोसिएशन फॉर वॉलंटरी एक्शन (एवीए) द्वारा प्रदान की गई जानकारी के बाद, रात भर के एक अन्य ऑपरेशन में नेपाल की सात लड़कियों सहित 21 और लड़कियों को 13 ऑर्केस्ट्रा समूहों से बचाया गया।

लड़कियों को अच्छे पैसे, शानदार जीवन शैली के वादे का लालच दिया गया और दुर्व्यवहार के चक्र से पहले उन्हें एजेंटों और ऑर्केस्ट्रा मालिकों के बीच बेच दिया गया। बिहार में ऑर्केस्ट्रा समूह देश में बाल तस्करी और यौन शोषण के सबसे निर्लज्ज केंद्रों में से एक बन गए हैं, जो शादियों और सामाजिक समारोहों में खुलेआम काम करते हैं। मार्च 2025 और मई 2026 के बीच, बिहार और पश्चिम बंगाल में ऑर्केस्ट्रा, डांस बार और डांस ग्रुप से 250 से अधिक लड़कियों को बचाया गया। चंपारण, सारण और समस्तीपुर जैसे क्षेत्रों में अनुमानित 3,500 ऑर्केस्ट्रा के संचालन के साथ, समस्या का पैमाना बहुत पहले ही स्थापित हो चुका है। कई जिलों में बार-बार होने वाले बचाव अभियान संरचनात्मक रूप से शोषणकारी पारिस्थितिकी तंत्र का संकेत देते हैं जिसने मनोरंजन की अनौपचारिकता के तहत विश्वसनीय कवर पाया है।

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वादे से लेकर शिकार तक

ऑर्केस्ट्रा एक समय गाँव की शादियों और अन्य सामाजिक कार्यक्रमों में प्रदर्शन करने वाला एक यात्रा नृत्य और संगीत बैंड था। पिछले दो दशकों में, विशेष रूप से बिहार और पश्चिम बंगाल के कुछ हिस्सों में, यह लड़कियों की संगठित तस्करी और व्यावसायिक यौन शोषण का एक उपकरण बन गया है। भर्ती प्रक्रिया एक पैटर्न का अनुसरण करती है। एजेंट बिहार, पश्चिम बंगाल, झारखंड, असम, छत्तीसगढ़ और नेपाल के गरीब परिवारों की पहचान करते हैं और उनसे नृत्य प्रशिक्षण, स्थिर आय, स्टारडम, शायद भोजपुरी फिल्म उद्योग में प्रवेश के वादे के साथ संपर्क करते हैं। ज्यादातर मामलों में, बच्चे को लगभग 10,000 रुपये में बेचा जाता है, फिर उसे ऑर्केस्ट्रा मालिक को 10 गुना अधिक कीमत पर बेचा जाता है। एक बार अंदर जाने के बाद, लड़कियों को कम भोजन और यहां तक ​​कि कम आराम के साथ तंग, अस्वच्छ परिस्थितियों में रखा जाता है। उन्हें उत्तेजक कपड़े पहनाए जाते हैं और अक्सर बंदूक की नोक पर नशे में धुत्त पुरुषों की भीड़ के सामने यौन रूप से स्पष्ट नृत्य करने के लिए मजबूर किया जाता है। प्रदर्शन के दौरान और उसके बाद उनके साथ छेड़छाड़, मारपीट और बलात्कार किया जाता है। कुछ को बाद में वेश्यालय में धकेल दिया जाता है, जबकि अन्य को शादी के लिए मजबूर किया जाता है। हालाँकि, यह तस्करी या यौन शोषण से संबंधित सभी आपराधिक गतिविधियाँ नहीं हैं जो प्रदर्शन स्थान के भीतर होती हैं। इसके अलावा, इन स्थानों पर की जाने वाली गतिविधियों को रिकॉर्ड किया जाता है और ऑनलाइन डाला जाता है, मुख्य रूप से इंस्टाग्राम (अन्य सोशल मीडिया ऐप्स के बीच) के माध्यम से, जिसे लाखों लोग देखते हैं और अश्लील टिप्पणियां करते हैं, जिससे बाल यौन शोषण और दुर्व्यवहार सामग्री (सीएसईएएम) का एक और अपराध बनता है। यही कारण है कि ऑर्केस्ट्रा और अन्य मनोरंजन स्थलों को कभी भी प्रदर्शन केंद्रों के संदर्भ में नहीं माना जा सकता है। मनोरंजन और सांस्कृतिक प्रदर्शनों के पीछे छुपे हुए विभिन्न परस्पर जुड़े अपराध हैं जो एक साथ घटित होते हैं। एक बच्चे की राज्य स्तर पर तस्करी की जा सकती है, अवैध रूप से नियोजित किया जा सकता है, अवैध रूप से हिरासत में लिया जा सकता है, यौन शोषण किया जा सकता है, उनकी इच्छा के विरुद्ध प्रदर्शनों के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है, और फिर सीएसईएएम के वीडियो और फोटो उत्पादन के माध्यम से शोषण किया जा सकता है।

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कानूनी शून्यता शोषण को सक्षम बनाती है

भारत में बाल संरक्षण कानूनों की कमी नहीं है। बाल और किशोर श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम, 1986 (CALPRA), 2016 में संशोधित, 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के रोजगार पर प्रतिबंध लगाता है और 14 से 18 वर्ष की आयु के किशोरों को खतरनाक व्यवसायों से रोकता है। अधिनियम की अनुसूची पूर्ण निषेध वाले व्यवसायों और विनियमन के अधीन व्यवसायों के बीच अंतर करती है। फिर भी, एक गंभीर अंध स्थान बना हुआ है। ऑर्केस्ट्रा, डांस बार, यात्रा नृत्य मंडली, स्टंट शो और इसी तरह के मनोरंजन प्रतिष्ठानों का अनुसूची में कोई उल्लेख नहीं है, बावजूद इसके कि इन स्थानों को तस्करी और यौन शोषण से जोड़ने के प्रचुर सबूत हैं। यह एक खतरनाक कानूनी शून्यता है जिसके माध्यम से इन संस्थानों को ऐसे वातावरण के बजाय “मनोरंजन” के सौम्य लेंस के तहत देखा जाता है जहां शोषण मौजूदा संरचनाओं का एक अनुमानित परिणाम है।

तस्कर कानून से बच नहीं रहे हैं, बल्कि किसी की अनुपस्थिति का फायदा उठा रहे हैं। CALPRA की धारा 4 पहले से ही केंद्र सरकार को अनुसूची में संशोधन करने का अधिकार देती है। बाबाच बचाओ आंदोलन बनाम भारत संघ (2011) में सुप्रीम कोर्ट ने माना कि सर्कस समेत कुछ उद्योग स्वाभाविक रूप से इतने शोषणकारी हैं कि निषेध, विनियमन नहीं, संवैधानिक रूप से उचित प्रतिक्रिया है। ऑर्केस्ट्रा, नृत्य मंडली, डांस बार, नौटंकी शो, मसाज पार्लर, स्पा और इसी तरह के प्रतिष्ठान इस सीमा तक पूर्ति करते हैं। सबूत वास्तविक नहीं हैं बल्कि एफआईआर, बचाव, अदालती कार्यवाही और जीवित गवाहों में दर्ज हैं। इन प्रतिष्ठानों को अनुसूची के भाग ए में शामिल करने से तीन महत्वपूर्ण उद्देश्य पूरे होंगे। सबसे पहले, यह 18 वर्ष से कम उम्र के किसी भी व्यक्ति के रोजगार पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाएगा, जिसका लंबे समय से तस्करों द्वारा शोषण किया गया है। दूसरा, यह पुलिस को तस्करी, संगठित अपराध और POCSO अपराधों के साथ-साथ CALPRA को लागू करने में सक्षम बनाकर प्रवर्तन को मजबूत करेगा, जिससे इन कार्यों की कानूनी और आर्थिक लागत बढ़ जाएगी। तीसरा, और सबसे महत्वपूर्ण, यह औचित्य के बोझ को उलट देगा। सवाल अब यह नहीं होगा कि क्या ऐसे संस्थानों को पर्याप्त रूप से विनियमित किया गया था, बल्कि सवाल यह होगा कि एक नाबालिग (18 वर्ष से कम) वहां क्यों मौजूद था।

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निष्कर्ष

पिछले साल, जस्ट राइट्स फॉर चिल्ड्रन, 450 से अधिक जिलों में बच्चों के खिलाफ हिंसा को समाप्त करने के लिए काम करने वाले 270 से अधिक गैर सरकारी संगठनों का एक नेटवर्क, ने पटना उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया और ऐसे नृत्य मंडलियों के खिलाफ ऑर्केस्ट्रा में बच्चों के रोजगार पर तत्काल प्रतिबंध लगाने की मांग की। हम अब यह दिखावा नहीं कर सकते कि ये मनोरंजन उद्योग के भीतर अलग-थलग घटनाएं या दुर्भाग्यपूर्ण ज्यादतियां हैं। ऑर्केस्ट्रा मंचों और नृत्य मंडलियों के पीछे एक संगठित पारिस्थितिकी तंत्र है जहां तस्करी, यौन शोषण, बाल श्रम और तेजी से डिजिटल यौन शोषण कानूनी अस्पष्टता के संरक्षण में सह-अस्तित्व में हैं। हमारे सामने अब सवाल यह नहीं है कि शोषण मौजूद है या नहीं। बचाव पक्ष के नंबरों, एफ़आईआर और जीवित गवाहों ने इस बहस को सुलझा दिया है।

असली सवाल यह है कि क्या बच्चे द्वारा पहले ही उल्लंघन किए जाने के बाद भी कानून लागू रहेगा। इतिहास हमारा मूल्यांकन छापों की संख्या से नहीं, बल्कि बाल तस्करी को बढ़ावा देने वाले प्रणालीगत रास्तों को बंद करने की हमारी निर्णायक कार्रवाई से करेगा। CALPRA की धारा 4 के तहत सरकारी अधिसूचना जारी करना कोई क्रांतिकारी कदम नहीं है; यह एक असंवेदनशील वास्तविकता की आवश्यक और सामयिक स्वीकृति है। जब किसी बच्चे को मनोरंजन के नाम पर खरीदा जाता है, उसके साथ दुर्व्यवहार किया जाता है, उसका वीडियो बनाया जाता है और इंटरनेट पर वितरित किया जाता है, तो समाज कार्यस्थल पर संस्कृति नहीं, बल्कि संगठित अपराध का गवाह बनता है। और इस तथ्य को कानून द्वारा असंदिग्ध रूप से मान्यता दी जानी चाहिए।

रचना त्यागी कुमार चांदीवाल एंड एसोसिएट्स में कार्यकारी निदेशक हैं