कोच्चि के पास कलमस्सेरी में शनिवार को एक सिलाई इकाई में राष्ट्रीय ध्वज बनाते कुदुम्बश्री कार्यकर्ता | फोटो साभार: तुलसी कक्कड़
हाल ही में जारी असंगठित क्षेत्र के वार्षिक सर्वेक्षण 2022-23 के अनुसार, असंगठित उद्यमों में महिला स्वामियों और श्रमिकों की हिस्सेदारी दक्षिणी राज्यों में अपेक्षाकृत अधिक थी। एक हद तक, कुछ पूर्वी राज्यों में भी, इस क्षेत्र में महिलाओं की हिस्सेदारी अधिक थी; पश्चिमी, उत्तरी और मध्य राज्यों में यह कम रही।
असंगठित क्षेत्र में वे काम शामिल हैं जिनमें बहुत कम या बिलकुल पूंजी और कौशल की आवश्यकता नहीं होती है, जैसे कि स्ट्रीट वेंडिंग, साथ ही ऐसे काम जिनमें काफी निवेश और विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है, जैसे कि सिलाई और कार की मरम्मत। दुकान किसी व्यक्ति या स्व-नियोजित उद्यमी द्वारा संचालित की जा सकती है जो बिना वेतन वाले परिवार के सदस्यों को काम पर रख सकता है या वेतनभोगी कर्मचारियों को काम पर रख सकता है। वे एक निश्चित स्थान से या घरों, छोटी दुकानों और कार्यशालाओं में काम कर सकते हैं। सर्वेक्षण ऐसे श्रमिकों को तीन व्यापक क्षेत्रों में विभाजित करता है: विनिर्माण, व्यापार और अन्य सेवाएँ और इसमें कृषि प्रतिष्ठान शामिल नहीं हैं। इस क्षेत्र में कंपनी अधिनियम के तहत पंजीकृत प्रतिष्ठान और उद्योगों के वार्षिक सर्वेक्षण और सार्वजनिक क्षेत्र/सरकारी कंपनियों के अंतर्गत आने वाले प्रतिष्ठान शामिल नहीं हैं।
चार्ट में विभिन्न क्षेत्रों में विभिन्न पदों पर कार्यरत महिलाओं की हिस्सेदारी को दर्शाया गया है, जैसे कि अवैतनिक पारिवारिक सदस्य, अनौपचारिक/औपचारिक किराए पर काम करने वाले कर्मचारी, तथा गैर-निगमित उद्यमों में कार्यरत मालिक। एक वृत्त एक राज्य को दर्शाता है। क्षेत्रों को रंगों के आधार पर विभेदित किया गया है। छोटे राज्यों पर विचार नहीं किया गया।
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चार्ट का भाग 1A सभी क्षेत्रों में काम करने वाली महिलाओं की हिस्सेदारी को दर्शाता है, जिसमें सभी वर्गों के श्रमिक शामिल हैं। सभी दक्षिणी राज्य चार्ट के दाईं ओर स्थित हैं। इसका मतलब है कि कार्यबल में महिलाओं की हिस्सेदारी अपेक्षाकृत अधिक थी। धारा 1A से पता चलता है कि तेलंगाना देश में सबसे आगे है, जहाँ राज्य के सभी क्षेत्रों में कार्यरत-मालिक और औपचारिक/अनौपचारिक श्रमिक और अवैतनिक परिवार के सदस्य शामिल हैं। अन्य दक्षिणी राज्यों में हिस्सेदारी 30% को पार कर गई, जिसके बाद पश्चिम बंगाल और ओडिशा 30% के साथ दूसरे स्थान पर हैं। खंड 1B और 1C विनिर्माण और व्यापार क्षेत्रों के लिए समान डेटा को अलग-अलग दर्शाते हैं।
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धारा 5ए में विभिन्न क्षेत्रों में कामगार-मालिकों के बीच महिलाओं की हिस्सेदारी को दर्शाया गया है। यहां भी दक्षिणी राज्य सबसे आगे हैं। इसका मतलब यह है कि दक्षिण में, महिलाओं ने न केवल कुल कार्यबल (मालिकों सहित) में उच्च हिस्सेदारी बनाई, बल्कि वे कामगार-मालिकों के बीच भी अपेक्षाकृत उच्च हिस्सेदारी रखती हैं। दक्षिण भारत के बाहर पश्चिम बंगाल एकमात्र ऐसा राज्य है जो इस सूची में उच्च स्थान पर है।
दक्षिण भारत में असंगठित उद्यमों में महिलाओं की हिस्सेदारी अपेक्षाकृत अधिक थी, तब भी जब डेटा को विभिन्न अन्य प्रकार के श्रमिकों के बीच विभाजित किया गया था। हालांकि, सामान्य तौर पर, असंगठित उद्यमों में अवैतनिक पारिवारिक श्रमिकों में महिलाओं की हिस्सेदारी हर राज्य में अन्य नौकरी-प्रकारों की तुलना में बहुत अधिक थी। यहां तक कि तेलंगाना में, जबकि श्रमिक-मालिकों (धारा 5ए) में महिलाओं की हिस्सेदारी 43% थी, औपचारिक किराए के श्रमिकों (4ए) में 52% और अनौपचारिक किराए के श्रमिकों (3ए) में 26% थी, अवैतनिक पारिवारिक श्रमिकों (2ए) में यह 59% थी।
यहां तक कि उन राज्यों में भी जहां महिलाओं ने किराए पर/स्वामित्व वाली भूमिकाओं में गैर-निगमित उद्यमों में प्रमुख भूमिका नहीं निभाई, अवैतनिक पारिवारिक श्रमिकों में उनकी हिस्सेदारी अधिक थी। यह बताता है कि धारा 2 में वृत्त दाईं ओर क्यों धकेले गए हैं, जबकि अन्य नौकरी प्रकारों में, वे बाईं ओर भीड़भाड़ में हैं।
इसका मतलब यह है कि भारत भर में महिलाएँ गैर-निगमित क्षेत्रों में अपेक्षाकृत शांत, फिर भी प्रमुख भूमिका निभाती हैं। कई मामलों में, वे कोई भुगतान नहीं लेती हैं और उद्यम कैसे चलाया जाता है, इसमें उनकी कोई भूमिका नहीं होती है।
vignesh.r@thehindu.co.in
स्रोत: असंगठित क्षेत्र का वार्षिक सर्वेक्षण 2022-23
