सुप्रीम कोर्ट ने “त्वरित बुलडोजर न्याय” पर अपने ऐतिहासिक फैसले में संपत्तियों के विध्वंस के लिए सख्त अखिल भारतीय दिशानिर्देश तैयार किए हैं। दिशानिर्देश कहते हैं, किसी भी कथित संरचना का विध्वंस मालिक को 15 दिन की पूर्व सूचना के बिना, पंजीकृत डाक से और संपत्ति की बाहरी दीवारों पर चिपकाए बिना नहीं किया जाएगा। समय अवधि मालिक द्वारा नोटिस प्राप्त होने की तारीख से टिक जाएगी। नोटिस में अनधिकृत निर्माण की प्रकृति को रेखांकित किया जाएगा, उल्लंघनों, विध्वंस के आधारों को निर्दिष्ट किया जाएगा और नामित प्राधिकारी के समक्ष मालिक के लिए व्यक्तिगत सुनवाई की तारीख तय की जाएगी। विध्वंस के अंतिम आदेश को 15 दिनों तक लागू नहीं किया जाएगा ताकि पीड़ित व्यक्ति अदालत का दरवाजा खटखटा सके।
तोड़फोड़ की वीडियोग्राफी की जानी चाहिए और अधिकारियों को नागरिक अधिकारियों को एक रिपोर्ट भेजनी होगी। दिशानिर्देशों का उल्लंघन करने पर अभियोजन के अलावा अवमानना की कार्यवाही भी शुरू की जाएगी। संबंधित अधिकारियों को अपनी व्यक्तिगत लागत पर ध्वस्त संरचना को उसकी मूल स्थिति में बहाल करने के लिए कहा जाएगा और वे नुकसान का भुगतान करने के लिए भी उत्तरदायी होंगे।
फैसले से जुड़ी दो प्रमुख बातें समझनी चाहिए. पहला, शीर्ष अदालत ने अवैध संपत्तियों को ढहाने के लिए बुलडोजर के इस्तेमाल पर “प्रतिबंध” नहीं लगाया है। केवल दिशानिर्देश जारी किए गए हैं जिनका सख्ती से पालन किया जाना चाहिए। दो, 15 दिन पहले नोटिस देने का प्रावधान पहले से ही नियमावली में था। इसमें आरोपियों की बात सुनने का भी प्रावधान था और उन्हें अपील करने का भी अधिकार था। शीर्ष अदालत ने बुधवार को जो फैसला किया वह यह सुनिश्चित करना था कि बुलडोजर का इस्तेमाल जल्दबाजी में नहीं किया जाना चाहिए और एक पारदर्शी प्रक्रिया का पालन किया जाना चाहिए।
अब निहितार्थ यह होगा कि यदि कोई जघन्य अपराध होता है तो अपराधी की संपत्ति को ढहाने के लिए तुरंत बुलडोजर का इस्तेमाल नहीं किया जाएगा। पंद्रह दिन का समय दिया गया है। जहां तक शीर्ष अदालत के फैसले से पहले बुलडोजर कार्रवाई का सवाल है, मेरे पास कुछ आंकड़े हैं। ये आंकड़े कहते हैं, 2017 के बाद से उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश, राजस्थान, हरियाणा, महाराष्ट्र और गुजरात राज्यों में 2,000 से अधिक बुलडोजर कार्रवाई हुई हैं। लेकिन सबसे ज्यादा हंगामा यूपी के सीएम योगी आदित्यनाथ के शासनकाल में हुई तोड़फोड़ पर मचा.
ऐसा इसलिए था क्योंकि योगी के प्रशासन ने मुख्तार अंसारी, अतीक अहमद, विकास दुबे, विजय मिश्रा और अन्य जैसे शीर्ष गैंगस्टर नेताओं और दंगाइयों की गलत तरीके से अर्जित संपत्तियों को नष्ट कर दिया था। माफिया डॉन की गलत तरीके से कमाई गई संपत्तियों को ढहा दिया गया और उन भूखंडों पर गरीबों के लिए घर बनाए गए। सुप्रीम कोर्ट के फैसले का योगी आदित्यनाथ की सरकार से कोई लेना-देना नहीं है. सुप्रीम कोर्ट में जो मामला था उसमें यूपी सरकार पक्षकार नहीं थी. शीर्ष अदालत उत्तरी दिल्ली नगर निगम और अन्य के खिलाफ जमीयत उलेमा-ए-हिंद द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई कर रही थी। लेकिन जब राजनीतिक नेताओं ने सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर प्रतिक्रिया देनी शुरू की तो यूपी सरकार को जवाब देना पड़ा.
यूपी सरकार के एक प्रवक्ता ने फैसले को एक महत्वपूर्ण कदम बताते हुए इसका स्वागत किया और कहा, “इस फैसले से अपराधियों में कानून का डर बढ़ेगा और प्रशासन के लिए माफिया तत्वों और संगठित पेशेवर अपराधियों पर नजर रखना आसान हो जाएगा।” सुशासन की पहली आवश्यकता कानून का शासन है। कानून का शासन सभी पर लागू होता है।” निहितार्थ बिल्कुल स्पष्ट है. योगी सरकार गैंगस्टरों, दंगाइयों और आपराधिक तत्वों के खिलाफ अपने अभियान में कोई कमी नहीं लाने वाली है।
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