पंजाब: उच्च न्यायालय ने राज्य को 15 दिनों में निकाय चुनाव की प्रक्रिया अधिसूचित करने का निर्देश दिया

पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने पंजाब सरकार और राज्य चुनाव आयोग (एसईसी) को 15 दिनों के भीतर पांच नगर निगमों (एमसी) और 42 नगर परिषदों/नगर पंचायतों के लिए चुनाव कार्यक्रम घोषित करने का निर्देश दिया है।

“..इस अदालत को राज्य चुनाव आयोग, पंजाब और पंजाब राज्य को संवैधानिक आदेश का तुरंत पालन करने और प्रक्रिया शुरू करने का निर्देश देने वाला परमादेश (एक अदालत का आदेश जो किसी सरकार या इकाई को मजबूर करता है) जारी करने में कोई हिचकिचाहट नहीं है। मुख्य न्यायाधीश शील नागू और न्यायमूर्ति अनिल क्षेत्रपाल की पीठ ने कहा, इस आदेश की तारीख से 15 दिनों के भीतर परिसीमन की नई प्रक्रिया किए बिना सभी नगर पालिकाओं और नगर निगमों में चुनाव कार्यक्रमों को अधिसूचित करके चुनाव कराएं।

यह आदेश इस साल की शुरुआत में दायर की गई उन याचिकाओं पर आया है, जिनमें एमसी और अन्य स्थानीय निकायों, जहां कार्यकाल समाप्त हो गया है, में चुनाव कराने के निर्देश देने की मांग की गई थी। जिन नगर निगमों में चुनाव होने हैं वे हैं फगवाड़ा, अमृतसर, पटियाला, जालंधर और लुधियाना। फगवाड़ा एमसी सदन का कार्यकाल मार्च 2020 में और अन्य एमसी का कार्यकाल 2023 में समाप्त हो गया था। नगरपालिका परिषदों और नगर पंचायतों के मामले में, कार्यकाल समाप्त होने की सबसे पुरानी तारीख कुछ मामलों में मार्च 2020 की है।

सरकार ने अदालत के समक्ष प्रस्तुत किया था कि स्थानीय निकाय विभाग को घर-घर सर्वेक्षण करने, कच्चे नक्शे तैयार करने और वार्डों के परिसीमन के लिए प्रत्येक नगर पालिका के लिए परिसीमन बोर्ड का गठन करने की आवश्यकता है। 47 में से 44 नगर पालिकाओं के परिसीमन बोर्ड का गठन हो चुका है और तीन नगर पालिकाओं, अर्थात् जालंधर नगर निगम, तलवाड़ा नगर परिषद और भादसो नगर पंचायत के गठन की प्रक्रिया जल्द ही जारी की जाएगी। अदालत को यह भी बताया गया कि वार्डों के परिसीमन की पूरी प्रक्रिया को पूरा करने के लिए 16 सप्ताह का समय आवश्यक है। पीठ ने दर्ज किया कि संवैधानिक आदेश के अनुसार नगर पालिका के गठन के लिए चुनाव तिथि से छह महीने की अवधि की समाप्ति से पहले होंगे। अनुच्छेद 243यू(3)(बी) के अनुसार इसका विघटन। “इस शासनादेश के अनुसार, नगर पालिकाओं के चुनाव उनके पांच साल के कार्यकाल की समाप्ति से पहले पूरे होने चाहिए। अनुच्छेद 243यू(3)(बी) चुनाव कराने के लिए अधिकतम समय सीमा प्रदान करता है, जिसमें कहा गया है कि चुनाव नगरपालिका के विघटन की तारीख से छह महीने के भीतर होने चाहिए,” यह आगे दर्ज किया गया।

अदालत ने यह भी कहा कि कई फैसलों में, अदालतों ने विशेष रूप से माना है कि परिसीमन की प्रक्रिया को चुनाव प्रक्रिया को रोकने का आधार नहीं बनाया जा सकता है। सुप्रीम कोर्ट ने सभी राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को अनुच्छेद 243ई और 243यू में निहित संवैधानिक आदेश का पालन करने के निर्देश जारी किए हैं।

“इसलिए, इस अदालत के समक्ष मुद्दा अब रेस इंटीग्रा (एक अछूती चीज़) नहीं रह गया है। यह काफी हद तक व्यवस्थित है. इसलिए, अदालत स्थापित मिसालों द्वारा निर्देशित होती है और उसे मौलिक कानूनी सिद्धांतों पर दोबारा गौर करने की जरूरत नहीं है, बल्कि उन्हें वर्तमान मामले में लागू करने की जरूरत है, ”राज्य सरकार को निर्देश जारी करते हुए कहा। अदालत ने यह भी कहा कि 2023 के उच्च न्यायालय के फैसले, जिसके तहत डेरा बाबा नानक नगर पालिका के परिसीमन अभ्यास को उच्च न्यायालय ने रद्द कर दिया था, को राज्य सरकार द्वारा सर्वोच्च न्यायालय में ले जाया गया था। लेकिन शीर्ष अदालत ने हाई कोर्ट के आदेश पर रोक नहीं लगाई है.