असम के सीएम हिमंत बिस्वा सरमा। | फोटो क्रेडिट: एएनआई

टीअसम विधानसभा ने हाल ही में सदन में दो घंटे का ब्रेक देने की ब्रिटिशकालीन प्रथा को बंद करने का निर्णय लिया है। जुम्मा मुख्यमंत्री हेमंत विश्व शर्मा ने कहा कि यह निर्णय हिंदू और मुस्लिम दोनों विधायकों द्वारा सर्वसम्मति से लिया गया है।

यह प्रथा 1937 से ही विधानसभा में प्रचलित है, जब मुस्लिम लीग के सैयद सादुल्ला ने इसे शुरू किया था। इसे खत्म करने के अचानक कदम ने निश्चित रूप से गरमागरम बहस को जन्म दिया है। इस कदम का औचित्य क्या है? क्या असम विधानसभा में मुस्लिम विधायकों का अनुपात कम हो गया है, जिसके कारण इस प्रथा की फिर से जांच की आवश्यकता पड़ी? या कम मुस्लिम विधायक ही इस प्रथा को खत्म करने में सक्षम हैं? नमाज़ शुक्रवार को क्या होता है? आइये इन दो सवालों पर गौर करें।

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दो सवाल

मौजूदा विधानसभा में कुल 126 विधायकों में से 31 मुस्लिम हैं। पिछले कुछ सालों में यह संख्या बहुत ज़्यादा नहीं बदली है। 2016 और 2011 की विधानसभाओं में 28-28 मुस्लिम विधायक थे, जबकि 2006 की विधानसभा में 25 मुस्लिम विधायक थे, जो ज़्यादातर कांग्रेस और ऑल इंडिया यूनाइटेड डेमोक्रेटिक फ्रंट (AIUDF) के थे। पिछली चार विधानसभाओं में सभी मुस्लिम विधायक भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के अलावा किसी और पार्टी से थे। सिर्फ़ एक अपवाद था: अमीनुल हक़ लस्कर, जो बंगाली बहुल सोनाई विधानसभा क्षेत्र से भाजपा के टिकट पर चुने गए थे। बाद में वे भी कांग्रेस में चले गए। इस प्रकार, नियमों में बदलाव से मुस्लिम विधायकों को नुकसान होगा, जो सभी गैर-भाजपा दलों से हैं।

लोकनीति द्वारा किए गए सर्वेक्षणों से पता चलता है कि भारतीय मुसलमानों में धार्मिकता के स्तर में शायद ही कोई गिरावट आई है। नमाज़ हर दिन नमाज़ अदा करना व्यापक रूप से प्रचलित है। सर्वेक्षण के अनुसार, 2014 में, 59% मुसलमानों ने कहा कि वे नमाज़ अदा करते हैं नमाज़ दैनिक, जबकि अन्य 27% ने कहा कि वे ऐसा साप्ताहिक रूप से करते हैं। अन्य 10% ने कहा कि वे ऐसा करते हैं नमाज़ केवल त्यौहारों के दौरान। इसका मतलब यह है कि 86% मुसलमान नमाज़ एक नियमित आधार पर।

2024 में किए गए एक सर्वेक्षण से पता चला है कि मुसलमानों का अनुपात नमाज़ हर दिन 63% तक बढ़ गया। अन्य 22% ने कहा कि वे नमाज़ शुक्रवार को नमाज अदा करते हैं और 7% ने कहा कि वे ऐसा केवल त्यौहारों के दौरान ही करते हैं। नमाज़ पिछले 10 सालों में प्रतिदिन नमाज़ पढ़ने वालों की संख्या में वृद्धि हुई है। इस प्रकार, ये सर्वेक्षण दर्शाते हैं कि भारतीय मुसलमानों में धार्मिकता के स्तर में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं हुआ है। यानी नमाज़ पढ़ने की आवृत्ति में शायद ही कोई बदलाव हुआ है। नमाज़.

इसलिए, इन दोनों संभावित व्याख्याओं में से कोई भी सही नहीं लगती। तो, लंबे समय से चली आ रही इस प्रथा को क्यों बदला गया? मुख्यमंत्री ने कहा कि यह कदम “उत्पादकता को प्राथमिकता देता है” और भारत के “औपनिवेशिक बोझ” को हटाता है। उन्होंने तर्क दिया कि यह “संविधान की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति” को ध्यान में रखते हुए लिया गया था।

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आलोचनाओं

हालांकि, हर कोई इससे सहमत नहीं है। कुछ लोग इस कदम के पीछे राजनीतिक मकसद भी देखते हैं। AIUDF ने इस फैसले की आलोचना करते हुए दावा किया कि इसका उद्देश्य 2026 के विधानसभा चुनावों से पहले मुसलमानों को निशाना बनाना है। पार्टी ने आरोप लगाया कि यह भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार द्वारा राजनीतिक लाभ के लिए मुसलमानों को निशाना बनाने का एक और कदम है। राष्ट्रीय जनता दल (RJD) के नेता तेजस्वी यादव ने भी इस कदम की निंदा करते हुए आरोप लगाया कि यह “सस्ती लोकप्रियता” हासिल करने के लिए उठाया गया है। उन्होंने कहा कि भाजपा “किसी न किसी तरह से मुसलमानों को परेशान करना चाहती है।”

इस फैसले का न केवल विपक्षी दलों ने बल्कि राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन के अपने सहयोगियों जनता दल (यूनाइटेड) और लोक जन शक्ति पार्टी (एलजेपी) ने भी विरोध किया। जेडी(यू) नेता नीरज कुमार ने मुख्यमंत्री पर धार्मिक प्रथाओं को कमतर आंकने का आरोप लगाया और उनकी प्राथमिकताओं पर सवाल उठाते हुए सुझाव दिया कि सरकार को गरीबी उन्मूलन और बाढ़ की रोकथाम जैसे मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। श्री कुमार ने धार्मिक मान्यताओं के संवैधानिक संरक्षण के बारे में भी सवाल उठाए और पूछा कि क्या गुवाहाटी में मां कामाख्या मंदिर में पशु बलि जैसी हिंदू परंपराओं पर भी इसी तरह के प्रतिबंध लगाए जाएंगे। इसी तरह, जेडी(यू) के पदाधिकारी केसी त्यागी, जिन्होंने अब इस्तीफा दे दिया है, ने विचार, अभिव्यक्ति, विश्वास, आस्था और पूजा की स्वतंत्रता के संविधान के संरक्षण को बनाए रखने की आवश्यकता पर जोर दिया। इन प्रतिक्रियाओं के जवाब में, श्री सरमा ने आश्चर्य व्यक्त किया।

आलोचना को देखते हुए, क्या सरकार अपने फैसले पर पुनर्विचार करेगी? यह असंभव नहीं है, खासकर तब जब हमने देखा है कि केंद्र सरकार ने हाल के दिनों में कई फैसले लिए लेकिन बाद में विरोध के बाद उन्हें वापस ले लिया।

संजय कुमार प्रोफेसर और सह-निदेशक, सेंटर फॉर द स्टडी ऑफ डेवलपिंग सोसाइटीज, नई दिल्ली हैं