राष्ट्रीय खेल शासन विधेयक: नए कानून पर फेडरेशन स्प्लिट, स्पोर्ट्स ऑटोनॉमी पर उठाए गए चिंता

अब तक कहानी“2036 ग्रीष्मकालीन ओलंपिक के लिए तैयारी करते हुए, यह जरूरी है कि खेल शासन परिदृश्य बेहतर परिणाम लाने के लिए एक सकारात्मक परिवर्तन से गुजरता है,” राष्ट्रीय खेल शासन बिल, 2025 के उद्देश्यों को पढ़ता है। यह बिल, जो कि केंद्रीय खेल मंत्री मंसुख मंडाविया द्वारा लोकसभा में पेश किया गया है, की संभावना है।

बिल को कुछ खेल संघों द्वारा ‘दूरदर्शी, परिवर्तनकारी और भारत में आगे बढ़ने वाले खेल’ के रूप में हेराल्ड किया गया है, लेकिन कई अन्य लोगों को संदेह है।

BCCI गैर-कमिटल बनी हुई है

भारत के शीर्ष क्रिकेटिंग बॉडी – बोर्ड ऑफ क्रिकेट कंट्रोल इन इंडिया (BCCI) ने, अधिकार के अधिकार (RTI) के दायरे में खींचने के किसी भी प्रयास का विरोध किया है, इसका हवाला देते हुए यह इसके कामकाज के लिए सरकारी धन पर निर्भर नहीं करता है।

बिल पर इसके रुख के बारे में पूछे जाने पर, बीसीसीआई के महासचिव देवजीत सैकिया ने बताया हिंदू“वर्तमान में, बिल पर टिप्पणी करना बहुत समय से पहले है क्योंकि यह संसद में सांसदों द्वारा बहस करने जा रहा है। बीसीसीआई एक बार एक बार एक अंतिम मसौदा संसद द्वारा पारित होने के बाद कॉल करेगा”।

सरकार के हस्तक्षेप पर संघ

पिछले साल अक्टूबर में, भारतीय ओलंपिक एसोसिएशन (IOA) के अध्यक्ष पीटी उषा IOA की स्वतंत्रता पर उल्लंघन करने वाले सरकार का हवाला देते हुए बिल पर पहली बार चिंता जताई थी। उन्होंने कहा था कि राष्ट्रीय खेल बोर्ड – जिसमें संघों को मान्यता देने के लिए शक्तियां होंगी, “सरकार और अंतर्राष्ट्रीय खेल शासन निकायों, विशेष रूप से आईओसी के बीच संघर्ष का नेतृत्व कर सकते हैं, जिसने पहले अत्यधिक सरकारी हस्तक्षेप के लिए कई राष्ट्रीय ओलंपिक समितियों को निलंबित कर दिया है”।

सुश्री उषा ने हाल ही में IOA की कार्यकारी समिति के सदस्यों द्वारा मुख्य कार्यकारी अधिकारी के रूप में श्री रघुरम अय्यर की नियुक्ति की पुष्टि करने से इनकार करने के बाद हाल ही में खुद को दुविधा में पाया, जो सुश्री उषा के खिलाफ अविश्वास के प्रस्ताव को लाने की मांग कर रहा था। खेल मंत्रालय से उकसाने पर, सदस्यों ने कहा और श्री अय्यर की नियुक्ति की पुष्टि की गई।

IOA के रुख से असहमत, हॉकी भारत के महासचिव भोला नाथ सिंह, से बात करते हुए हिंदूकहते हैं, “अगर ऐसे कोई प्रावधान थे जो खेल में सरकारी हस्तक्षेप को बढ़ाते हैं, तो अंतर्राष्ट्रीय ओलंपिक समिति इस बिल को मंजूरी नहीं देगी। यह कानून अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों का अनुसरण करता है।” बिल को खेल को बढ़ावा देने के लिए सहायक के रूप में कहा गया है, वह दावा करता है, “सभी संघों को तीन बार परामर्श दिया गया था, जबकि बिल का मसौदा तैयार किया जा रहा था।”

वह खेल निकायों के चुनावों का संचालन करने वाले पूर्व पोल अधिकारियों पर किसी भी चिंता को भी कम कर देता है। “अगर मेरा फेडरेशन ठीक से चलाया जाता है और आप अपने खिलाड़ियों के कल्याण की तलाश करते हैं, तो इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि ईसी फेडरेशन के चुनावों में शामिल है,” वह बताता है।

‘बिल एंटी-स्पोर्ट्स, भारत-विरोधी है’: राहुल मेहरा

बिल से सबसे बड़ा पुशबैक खेल कार्यकर्ता और वरिष्ठ अधिवक्ता राहुल मेहरा से है। 2010 में IOA के खिलाफ 2010 में नेशनल स्पोर्ट्स डेवलपमेंट कोड ऑफ इंडिया, 2011 (स्पोर्ट्स कोड) के लिए IOA के खिलाफ दायर किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप 2022 में दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा लैंडमार्क का फैसला हुआ। एचसी ने खेल संहिता का अनुपालन किया था, जो गैर-परक्राम्य और विफलता के परिणामस्वरूप खेल निकाय के व्युत्पत्ति में होगा।

“यह बिल केंद्र वास्तविक रूप से और शायद सभी संघों और भारत के पूरे खेल डोमेन का प्रत्यक्ष नियंत्रण देता है। अध्यक्ष के अलावा, राष्ट्रीय खेल बोर्ड के सदस्य वरिष्ठ नौकरशाह, भारत के मंत्रालय और खेल प्राधिकरण के लोग होने जा रहे हैं। हिंदू

दिल्ली एचसी के फैसले ने इस तरह के संघों में 25% खिलाड़ियों की नियुक्ति को अनिवार्य कर दिया था, जो दिलीप तिर्की के लिए एक राष्ट्रीय निकाय – हॉकी भारत का नेतृत्व करने वाले पहले अंतर्राष्ट्रीय खिलाड़ी बनने के लिए मार्ग प्रशस्त करते थे। हालांकि, श्री भोला नाथ सिंह के उपाध्यक्ष हॉकी भारत के रूप में कार्यकाल में कटौती की गई क्योंकि अदालत ने पूर्व राष्ट्रपति को कार्यकारी समिति में मतदान के अधिकार नहीं देने की अनुमति नहीं दी।

“इससे पहले, सरकार अप्रत्यक्ष नियंत्रण का प्रयोग करने के लिए इन संघों में 25% कोटा के माध्यम से एक विधायक या एक खिलाड़ी नियुक्त करती थी। यह बिल नियंत्रण के विचार को कानूनी रूप से बताता है,” श्री मेहरा बताते हैं।

यह पूछे जाने पर कि क्या बिल खेल स्वायत्तता पर उल्लंघन करता है, श्री मेहरा कहते हैं, “यदि कोई अदालत एक प्रशासक की नियुक्ति करती है, जब एक महासंघ, संघर्ष, संघर्ष और भाई-भतीजावाद में गहरी जड़ें होती हैं, तो ये फेडरेशन फाइल शपथ पत्रों में कहते हैं कि उन्हें निलंबित कर दिया जाएगा और अंतर्राष्ट्रीय निकायों द्वारा संक्रमित किया जाएगा।

वह बिल द्वारा सदस्यों के लिए आयु अवरोध की छूट को भी कम करता है। “स्पोर्ट्स कोड के अनुसार, बोर्ड भर में इन सभी निकायों में प्रत्येक निर्वाचित सदस्य की आयु, चाहे वह राष्ट्रपति हो, सचिव, कोषाध्यक्ष हो, किसी भी निर्वाचित कार्यालय वाहक हो, कार्यकारी समिति का सदस्य 70 वर्ष से अधिक नहीं हो सकता है। यह बिल केवल शीर्ष तीन के लिए इस आयु सीमा को लागू करता है – राष्ट्रपति, सचिव और कोषाध्यक्ष और यह भी कि वह एक सेक्शन में है, जो कि एक खंड में है। उसे दिया जाएगा। ”

उन्होंने कहा, “स्पोर्ट्स कोड ने सदस्यों को 12 साल के कार्यकाल के बाद सेवानिवृत्त होने के लिए अनिवार्य कर दिया। वह दूसरे खेल निकाय में स्थानांतरित नहीं कर सकते। लेकिन यह बिल 12 साल का अधिकतम और फिर चार साल का ठंडा हो जाता है, फिर एक और 12 साल और इसी तरह। आप क्यों चाहते हैं कि वही लोग सत्ता में रहें, एक बार ये राजनेताओं और नौकरशाहों को ये शरीर के लिए नहीं करना है।

वह यह भी बताते हैं कि जबकि खेल कोड ने केवल एक सरकारी नौकर को एक चार साल के कार्यकाल की सेवा करने की अनुमति दी थी, यह बिल उस पर चुप है। “तो इसका मतलब है कि सरकारी सेवक कई बार चुनाव के लिए कई बार खड़े हो सकते हैं,” वे कहते हैं।

एक नया राष्ट्रीय खेल न्यायाधिकरण जो संघों और खिलाड़ियों के बीच विवादों को स्थगित करेगा, वह भी अच्छी तरह से इरादा नहीं है, श्री मेहरा कहते हैं।

“इससे पहले, मेरे जैसे नागरिक अदालत में जा सकते थे और सरकार और महासंघ को चुनौती दे सकते थे। बिल के नए प्रावधानों के तहत, एक व्यंग्य व्यक्ति के अलावा किसी को भी अपने फैसलों को चुनौती नहीं दे सकता है। उन्होंने उच्च न्यायालय के अधिकार क्षेत्र को ट्रिब्यूनल में सभी लंबित मामलों को स्थानांतरित करके छीन लिया है। इसके साथ उन्होंने अदालत में इन अवधारणाओं को पूर्ववत करने का फैसला किया है।”

हालांकि, वह कहते हैं कि वह ट्रिब्यूनल के खिलाफ नहीं है। “ट्रिब्यूनल लाने के पीछे का इरादा स्पोर्ट्सपर्सन और खेल में शामिल लोगों के लिए त्वरित, शीघ्र, प्रभावशाली उपाय नहीं है। विवाद आमतौर पर एक स्पोर्ट्सपर्सन और एक स्पोर्ट्स एडमिनस्ट्रेटर के साथ गहरी जेब के साथ होते हैं। यह एक बेमेल लड़ाई है। आप जितनी लंबी हो जाती हैं, उतनी ही अधिक शिथिल हो जाती हैं और आप इसे सुधारते हैं। एक विशेष मामले को तय करने के लिए ट्रिब्यूनल, “वह नोट करता है।

“हर एक कदम में एक विशिष्ट समय बाध्य अवधि होनी चाहिए। इसलिए एक मामला जब यह आता है कि 30 दिनों के भीतर तय किया जाना चाहिए। अपील को एक और 30 दिनों के भीतर तय किया जाना चाहिए। फिर अगर कोई चाहता है, तो वे इसे सुप्रीम कोर्ट में ले जा सकते हैं। 60-90 दिनों में, आपका पूरा मुकदमेबाजी खत्म हो गई है,” श्री मेहरा कहते हैं।

बिल के केवल दो पहलुओं से वह सहमत हैं, एक राष्ट्रीय खेल चुनाव पैनल का संविधान है और सरकार अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रमों में खिलाड़ियों की भागीदारी पर अंतिम कॉल करती है जहां राष्ट्रीय सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था और सुरक्षा के मामले शामिल हैं।

उन्होंने कहा, “एक शुद्धतावादी के रूप में, मैं कहूंगा कि खेल और राजनीति को कभी भी मिश्रित नहीं किया जाना चाहिए। लेकिन आप इसे लोगों की इच्छा से तलाक नहीं दे सकते। हालांकि, लिखित रूप में इस तरह से कुछ डालकर, आप परेशानी को आमंत्रित कर रहे हैं। कुछ चीजें जो आप बस अनसुना छोड़ देते हैं।”

इसके विपरीत, श्री सिंह कहते हैं, “किसी भी नागरिक के लिए, सरकार सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है। अगर यह खिलाड़ियों को इस तरह की यात्रा करने से रोकने का फैसला करता है तो क्या गलत है [dangerous] स्थान? हमने देखा है कि पाकिस्तान में सुरक्षा की तैयारी कितनी अच्छी है। भारत वीजा के साथ सभी पाकिस्तानी खिलाड़ियों का स्वागत करने के लिए तैयार है क्योंकि सरकार उनकी सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है। ”

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