कभी नकदी से समृद्ध संगठन रहे राज्य कृषि विपणन बोर्ड (मंडी बोर्ड) को ग्रामीण विकास निधि (आरडीएफ) के अभाव में गंभीर वित्तीय संकट का सामना करना पड़ रहा है।
केंद्र ने 2021 में धनराशि जारी करना बंद कर दिया और राज्य से उपार्जन के उपयोग के संबंध में विशिष्ट प्रावधानों की मांग करते हुए संशोधन करने को कहा, और अपनी परेशानियों को बढ़ाते हुए, राज्य सरकार सीएम कैप्टन अमरिंदर सिंह के नेतृत्व वाली पिछली कांग्रेस सरकार के दौरान लिए गए ऋणों को भी चुका रही है, जिसने अपनी प्रमुख कृषि ऋण माफी योजना के लिए धन जुटाने के लिए आरडीएफ की भविष्य की प्राप्तियों को गिरवी रख दिया था। ₹2018 में जब यह योजना शुरू की गई थी तब 3,976 करोड़ रुपये जुटाए गए थे। इस योजना से 5.5 लाख किसानों को लगभग 1,000 करोड़ रुपये की राहत मिली थी। ₹6,640 करोड़ रु.
“हमारी सरकार ने एक राशि का भुगतान किया है ₹1,130 करोड़ रुपये, दो किस्तों में ₹वित्तीय संस्थानों और बैंकों को 565 करोड़ रुपए दिए गए हैं, जो पिछली सरकार ने अपने कर्ज माफी कार्यक्रम के लिए जुटाए थे। मुझे लगता है कि यह राशि बहुत बड़ी है। ₹वित्त मंत्री हरपाल सिंह चीमा ने एक सप्ताह पहले पत्रकारों से बात करते हुए कहा था, “अभी 400 करोड़ रुपये और देने हैं।” ये किश्तें हर साल और हर साल दी जाती हैं और इसकी अंतिम तिथि 1 अक्टूबर है।
ऐतिहासिक रूप से, आरडीएफ की भावी प्राप्तियों को गिरवी रखकर धन जुटाना कोई नई बात नहीं है। आरडीएफ को राज्य के बजट से बाहर रखा गया है और इसका इस्तेमाल समय-समय पर सरकारों द्वारा लोकलुभावन योजनाओं के लिए त्वरित धन जुटाने के लिए किया जाता है।
पूर्व मुख्यमंत्री प्रकाश सिंह बादल के नेतृत्व वाली अकाली-भाजपा सरकारें इन निधियों से अपने लोकप्रिय ‘संगत दर्शन’ कार्यक्रमों का वित्तपोषण करती थीं और इससे प्रेरणा लेते हुए, 2017 में सत्ता में आने पर कांग्रेस सरकार ने कृषि ऋण माफी योजना शुरू की।
ग्रामीण विकास बोर्ड (आरडीबी) के एक अधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर बताया, “2021 में खरीफ (धान) खरीद के बाद से आरडीएफ जारी करना (केंद्र द्वारा) बंद कर दिया गया था। उसके बाद से कुल छह खरीद हुई हैं। केंद्र के वित्त और खाद्य और पीडीएस मंत्रालयों के साथ बार-बार याद दिलाने और बैठकों के बावजूद, राज्य सरकार को आरडीएफ नहीं मिला है।” आरडीबी राज्य कृषि विपणन बोर्ड (मंडी बोर्ड) की एक सहयोगी संस्था है।
2021 से पहले, केंद्र ने एक सीज़न के लिए 3% आरडीएफ के बजाय 1% का भुगतान किया, जो लगभग ₹500 करोड़। केंद्र सरकार 2.5% मंडी शुल्क और इतनी ही राशि आढ़तियों को कमीशन के रूप में भी देती है, जैसा कि ऊपर उद्धृत अधिकारी ने बताया।
छह फसल चक्रों के बाद से कोई आरडीएफ प्राप्त नहीं हुआ
राज्य सरकार को पिछली तीन खरीफ (धान) फसलों और इतनी ही संख्या में रबी (गेहूं) उपज की खरीद पर आरडीएफ प्राप्त नहीं हुआ है।
“ज्यादा से ज्यादा ₹2021 रबी सीजन का 500 करोड़ रुपये केंद्र के पास लंबित है। साथ ही, 500 करोड़ रुपये की राशि जारी करने की भी घोषणा की गई है। ₹2021 खरीफ सीजन का 1,000 करोड़ रुपये, ₹2022 रबी का 650 करोड़, ₹2022 खरीफ के लिए 1,000 करोड़ रुपये, ₹2023 रबी का 800 करोड़, ₹2023 खरीफ के लिए 1,000 करोड़ रुपये और ₹2024 रबी का 900 करोड़ बकाया है। कुल मिलाकर ₹अधिकारी ने बताया कि इसकी कीमत 5,850 करोड़ रुपये है।
मंडी बोर्ड के अधिकारी ने कहा, “केंद्र ने पंजाब से ग्रामीण विकास अधिनियम में संशोधन करने को कहा था, जिसमें इसके उपयोग को निर्दिष्ट किया गया था, जबकि फंड रोक दिया गया था। फंड को फिर से शुरू करने के लिए हमारे पास सुप्रीम कोर्ट जाने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचा था।”
₹ग्रामीण सड़कों की मरम्मत के लिए 2 हजार करोड़ रुपये जुटाए जाएंगे
राज्य में ग्रामीण सड़कों की मरम्मत या कालीन बिछाने में असमर्थ मंडी बोर्ड 100 करोड़ रुपये का ऋण लेने की तैयारी में है। ₹राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (नाबार्ड) से 2,000 करोड़ रुपये की राशि स्वीकृत की गई।
जानकारी के अनुसार बोर्ड ने पहले ही उपायुक्तों से मरम्मत या कालीन बिछाने के लिए सड़कों की मांग की है।
राज्य सरकार के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि कुछ ग्रामीण सड़कों की मरम्मत 2015 से नहीं हुई है। अधिकारी ने कहा, “अधिग्रहण सूची में 30% से अधिक सड़कें ऐसी हैं जिनकी मरम्मत 2015 से नहीं हुई है।” अधिकारी ने कहा कि एक अनुमान के अनुसार, अगर ऋण स्वीकृत हो जाता है तो 1,000 किलोमीटर से अधिक सड़कों की मरम्मत की जाएगी।