5 अगस्त, 2019 को जब भारतीय जनता पार्टी के नेतृत्व वाली (भाजपा) केंद्र सरकार ने अनुच्छेद 370 को निरस्त कर दिया था, तब जश्न मनाने के बाद से लेकर पिछले पांच वर्षों में जम्मू में बड़े पैमाने पर बदलाव आया है।
जमीनी स्तर पर माहौल उतना उत्साहपूर्ण नहीं है, जितना पांच साल पहले देखा गया था। इसके लिए कई कारकों को जिम्मेदार ठहराया जा सकता है, जैसे बढ़ती बेरोजगारी, नौकरियों की कमी, करों का बोझ, सुविधाओं का अभाव, आम आदमी की शिकायतों पर कोई ध्यान न देना और भ्रष्टाचार का चरम पर होना।
सिख महिला राजन कौर कहती हैं, “मनोदशा में काफ़ी बदलाव आया है। पांच साल पहले जम्मू के लोगों को लगा था कि कुछ बहुत अच्छा होने वाला है, लेकिन अब उन्हें सच्चाई का एहसास हो गया है। लोगों को लगता है कि उनकी नौकरियाँ और ज़मीनें उनसे छीनी जा रही हैं। अब वे इस तरह की बातें कर रहे हैं कि हमें यहाँ से कहाँ जाना चाहिए।”
वे हार मानने के भाव के साथ कहती हैं, “लोग आजीविका चाहते हैं। रोटी, कपड़ा, मकान आज भी आम आदमी के लिए बड़ी चिंता का विषय है। आप भावनात्मक नारों पर लंबे समय तक जीवित नहीं रह सकते।”
विशेष पुलिस अधिकारी रुखसाना कौसर, जो 14 साल पहले लश्कर-ए-तैयबा (एलईटी) के आतंकवादी अबू ओसामा को मार गिराने और उसके सहयोगियों को भागने पर मजबूर करने के बाद सुर्खियों में आईं थीं, का मानना है कि अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद पिछड़े और पहाड़ी क्षेत्रों को कोई बड़ी सुविधा नहीं मिली है।
वह कहती हैं, “बेरोज़गारी अभी भी एक समस्या है। पिछड़े इलाकों में लोग अभी भी गरीबी में जी रहे हैं। आतंकवाद, जिसके बारे में हमने सोचा था कि वह फिर कभी सिर नहीं उठाएगा, जम्मू के लगभग सभी 10 जिलों में वापस आ गया है।”
मार्च 2023 में जम्मू-कश्मीर में बेरोजगारी दर 23.09% थी और जनवरी 2024 तक यह घटकर 18.3% हो गई, लेकिन यह अभी भी राष्ट्रीय औसत से कहीं ज़्यादा है। जून 2024 में भारत में बेरोजगारी दर 9.2% थी।
‘मान लिया गया’
कश्मीरी पंडित, 45 वर्षीय सुमित हखू कहते हैं कि अनुच्छेद 370 के निरस्त होने से क्षेत्र में अलगाववादियों और आतंकवादियों को ऑक्सीजन की आपूर्ति बंद हो गई और जम्मू-कश्मीर का भारतीय संघ के साथ पूर्ण एकीकरण सुनिश्चित हो गया, लेकिन पिछले पांच वर्षों में जम्मू को हल्के में लिया गया।
उन्होंने कहा, “पूरा ध्यान कश्मीर पर ही है। अब जम्मू की स्थिति देखिए…आतंकवादी लगभग हर जिले में हैं, जबकि कश्मीर लगभग शांतिपूर्ण है। ऐसा लगता है कि जम्मू के लिए कोई कार्ययोजना नहीं है।”
52 वर्षीय बैंकर श्रेष्ठ शर्मा कहते हैं कि करों के मामले में जम्मू के आम आदमी को मेट्रो शहरों के लोगों के बराबर लाया गया है, लेकिन बहुत कम लोग मेट्रो शहरों की प्रति व्यक्ति आय की तुलना जम्मू से करते हैं।
उन्होंने कहा कि शासन ऑनलाइन हो गया है, स्मार्ट बिजली मीटर और संपत्ति कर आदि शुरू हो गए हैं, राजस्व रिकॉर्ड का डिजिटलीकरण हो गया है, लेकिन सुविधाएं खराब बनी हुई हैं: “हम जम्मू में प्रमुख निजी खिलाड़ियों को भी नहीं देख पाए, जहां बेरोजगार युवाओं को काम मिल सकता था। वास्तव में, पिछले पांच वर्षों में जम्मू नशेड़ियों का केंद्र बन गया है।”
डोडा के 43 वर्षीय मोहम्मद अर्शीद को लगता है कि मुख्य चिंता नौकरी और उनकी ज़मीन है। वे कहते हैं, “नौकरी और ज़मीन पर हमारा विशेष अधिकार होना चाहिए।”
इस बीच, सरदार बलविंदर सिंह ने पिछले पांच वर्षों में जम्मू में फल-फूल रहे खनन और शराब माफिया तथा बढ़ते भ्रष्टाचार पर चिंता व्यक्त की।
“आज, भाजपा 60,000 से अधिक दैनिक वेतनभोगियों को नियमित करने का वादा कर रही है। पिछले 10 वर्षों से वे कहाँ थे? यहाँ अनुबंधित व्याख्याता, जो नौ से दस महीने के लिए नियुक्त होते हैं, उन्हें मात्र 100 रुपये का वेतन मिलता है। ₹28,000 के विपरीत ₹उन्होंने कहा, “लद्दाख में हमें 57,000 रुपये प्रति माह मिलते हैं। अनुच्छेद 370 के हटने के बाद हमें यही लाभ मिल रहा है।”
हालांकि, वाल्मीकि समुदाय के युवा नेता गारू भट्टी के लिए अनुच्छेद 370 के हटने और उसके बाद के पांच वर्षों ने उनके समुदाय के जीवन में सकारात्मक बदलाव लाए हैं।
भट्टी कहते हैं, “पिछले पांच साल हमारे लिए बहुत बड़ा बदलाव लेकर आए हैं। हमारे बच्चे अब स्कूल जा रहे हैं और जो पढ़ाई छोड़ चुके थे, उन्होंने फिर से पढ़ाई शुरू कर दी है। समुदाय की करीब 20 लड़कियां कानून की पढ़ाई कर रही हैं। इस साल जम्मू नगर निगम में एक युवक को जूनियर इंजीनियर के पद पर नियुक्त किया गया है।” भट्टी ने इस सकारात्मक घटनाक्रम का श्रेय धारा 370 के हटने और उसके बाद डोमिसाइल सर्टिफिकेट लागू होने को दिया।
उन्होंने कहा, “हमें वोटिंग अधिकार के साथ-साथ एससी श्रेणी भी दी गई है। साथ ही पिछले 70 सालों में जम्मू के साथ हुए भेदभाव के दुष्प्रभावों को दूर होने में कुछ समय लगेगा। कोई जादू की छड़ी नहीं है। घाव भरने में समय लगता है। हमें उम्मीद नहीं छोड़नी चाहिए।”
65 वर्षीय पश्चिम-पाक शरणार्थी (डब्ल्यूपीआर) प्रीतम लाल ने भी पश्चिम-पाक शरणार्थी समुदाय की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में व्यापक बदलाव लाने के लिए भाजपा के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार की सराहना की।
लाल कहते हैं, “बीजेपी ने पिछले 70 सालों से हमारे साथ हो रहे भेदभाव को खत्म किया है। पीएम मोदी ने हमें मौलिक अधिकार सुनिश्चित किए हैं। उन्होंने हमें विधानसभा चुनावों में वोट देने का अधिकार दिया है। दूसरे दिन उन्होंने जम्मू में ज़मीन के मालिकाना हक की घोषणा की, जहाँ हम 1947 के विभाजन के बाद से बसे हुए हैं।”