पूर्व मुख्यमंत्री ओम प्रकाश चौटाला की इंडियन नेशनल लोकदल (आईएनएलडी) से अलग होकर बनी जननायक जनता पार्टी (जेजेपी) ने जब 2019 में अपना पहला विधानसभा चुनाव लड़ा था, तो उसके चुनाव घोषणापत्र में स्थानीय लोगों के लिए निजी क्षेत्र की नौकरियों में 75% आरक्षण सहित कई वादे काफी महत्वाकांक्षी लग रहे थे।
गठबंधन सरकार की राजनीतिक मजबूरियों और भाजपा की अनिच्छा को पार करते हुए, चुनाव के बाद गठबंधन करने वाली उसकी सहयोगी पार्टी जिसने 2019 में सरकार बनाने के लिए उसका समर्थन लिया था, जेजेपी निजी क्षेत्र की नौकरियों में 75% आरक्षण लागू करने के लिए एक विवादास्पद कानून पारित करने में सफल रही। हालांकि यह कानून कभी प्रकाश में नहीं आया क्योंकि पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने पहले इसके संचालन पर रोक लगा दी और फिर नवंबर 2023 में इसे असंवैधानिक करार देते हुए इसे रद्द कर दिया। जेजेपी के पूर्व उपमुख्यमंत्री दुष्यंत चौटाला, जिन्होंने 75% निजी क्षेत्र कोटा का नेतृत्व किया था, कहते हैं कि निजी क्षेत्र की नौकरी आरक्षण कानून को लागू करवाना जेजेपी की एक बेशकीमती उपलब्धि थी।
पार्टी अपनी प्रतिज्ञाओं को पूरा करने में कहां चूक गई
हालांकि, जेजेपी गठबंधन में अपने 53 महीनों के दौरान कई महत्वपूर्ण चुनावी वादों को पूरा करने में विफल रही। इनमें वृद्धावस्था पेंशन की उच्च दर (2014-15 के लिए 100 रुपये प्रति माह) प्राप्त करने में विफलता शामिल थी। ₹5,100 रुपये प्रतिमाह) लागू करना, वृद्धावस्था पेंशन के लाभार्थियों के लिए आयु मानदंड पुरुषों के लिए 60 से घटाकर 58 और महिलाओं के लिए 55 करना, फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) के लिए वैधानिक समर्थन, सरकारी कर्मचारियों के लिए पुरानी पेंशन योजना की बहाली, सरपंचों का मानदेय बढ़ाकर 5,100 रुपये प्रतिमाह करना। ₹8,000 प्रति माह, किसानों के लिए सहकारी बैंक ऋण माफ करना और पिछड़े वर्गों के क्रीमी लेयर के लिए सीमा को 15 से 16 प्रतिशत तक बढ़ाना। ₹6 लाख से ₹10 लाख रु.
‘गठबंधन की मजबूरियों के अलावा, हम बहुत कुछ हासिल करने में सफल रहे’
पूर्व उपमुख्यमंत्री दुष्यंत चौटाला ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया है कि वह भाजपा को बुजुर्गों को सामाजिक सुरक्षा पेंशन की अधिक राशि देने के लिए सहमत नहीं कर सके। ₹5,100 प्रति माह। “हमने अपने चुनाव घोषणापत्र में वादा किया था कि वृद्धावस्था पेंशन राशि को 5,100 रुपये से बढ़ाकर 5,100 रुपये कर दिया जाएगा। ₹2,000 से ₹जेजेपी नेता ने कहा, “हमें 5,100 रुपये प्रतिमाह देने थे। हालांकि, गठबंधन की मजबूरियों के कारण हम ऐसा नहीं कर पाए।” जेजेपी की दलीलों को नजरअंदाज करते हुए, सरकार में वरिष्ठ गठबंधन सहयोगी भाजपा अपनी मांग पर अड़ी रही। ₹सामाजिक सुरक्षा पेंशन में 250 रुपये प्रति वर्ष की वृद्धि।
दुष्यंत के परदादा देवीलाल द्वारा दशकों पहले शुरू की गई वृद्धावस्था पेंशन या वृद्धावस्था सम्मान भत्ता दुष्यंत के दिल के बहुत करीब है। जेजेपी के एक पूर्व नेता ने नाम न बताने की शर्त पर कहा, “जेजेपी की पहचान चौधरी देवीलाल से है। इस संगठन के गठन के पीछे उनकी ही प्रेरणा है। इसलिए वृद्धावस्था पेंशन राशि में वृद्धि न होना पार्टी के लिए बड़ी निराशा होगी।”
हालांकि, दुष्यंत का कहना है कि पंचायतों में महिलाओं के लिए 50% आरक्षण, पिछड़े वर्गों के लिए 8% आरक्षण और कुरुक्षेत्र में पांच एकड़ जमीन पर गुरु रविदास मंदिर बनवाना उनकी पार्टी की बड़ी उपलब्धियों में गिना जाएगा। उन्होंने कहा, “इससे महिलाओं, पिछड़े वर्गों और अनुसूचित जातियों के प्रति जेजेपी की प्रतिबद्धता का पता चलता है।”
पार्टी जो वादे पूरे कर सकती है
जेजेपी यह दावा कर सकती है कि उसने कुछ ऐसे वादे पूरे किए हैं जिनका ज़िक्र उनके घोषणापत्र में था लेकिन जिन्हें बीजेपी ने भी आगे बढ़ाया था। इनमें से कुछ हैं – सरकारी कर्मचारियों के लिए कैशलेस इलाज की सुविधा, संविदा कर्मचारियों को नौकरी की सुरक्षा प्रदान करना, ग्राम सभाओं को गांवों में शराब की दुकानें खोलने पर रोक लगाने का प्रस्ताव पारित करने की अनुमति देना।
प्रतिरोध के बावजूद दुष्यंत ने नौकरी कोटा कानून को आगे बढ़ाया
दुष्यंत के लिए सबसे बड़ा गौरव नवंबर 2020 में आया जब उन्होंने श्रम और रोजगार मंत्री के रूप में राज्य विधानसभा में एक विधेयक पेश किया, जिसमें 75% नए रोजगार के अवसर स्थानीय उम्मीदवारों को दिए जाने थे, जिनमें वेतन 150 रुपये से कम था। ₹हरियाणा में स्थित निजी कंपनियों, सोसाइटियों, ट्रस्टों, सीमित देयता भागीदारी फर्मों और साझेदारी फर्मों में 50,000 रुपये प्रति माह की सीमा तय की गई है। हालाँकि, उनकी अपनी पार्टी के विधायक राम कुमार गौतम ने इसका विरोध किया और इसे ‘विभाजनकारी, गलत और बेतुका’ करार दिया, लेकिन नवंबर 2020 में विधानसभा ने इस विधेयक को पारित कर दिया और मार्च 2021 में राज्यपाल ने इसे मंजूरी दे दी, इस प्रकार यह एक कानून बन गया।
उद्योग को खुश करने के लिए, राज्य सरकार ने 2021 में आदेश दिया कि ऐसी नौकरियां जिनका सकल मासिक वेतन 50 लाख रुपये से अधिक न हो, उन्हें बंद कर दिया जाएगा। ₹स्थानीय उम्मीदवारों में से 30,000 लोगों की भर्ती की जाएगी। हालांकि, इस कानून को 2023 में हाई कोर्ट ने चुनौती दी और इसे रद्द कर दिया। हाई कोर्ट के आदेश को चुनौती देने वाली एक याचिका सुप्रीम कोर्ट में लंबित है। हाई कोर्ट द्वारा कानून को रद्द करना दुष्यंत (36) के लिए एक झटका था, जिन्होंने युवा मतदाताओं पर नज़र रखते हुए निजी क्षेत्र की नौकरी कोटा की पहल की थी।
विवादास्पद विधेयक को शुरू में भाजपा के हलकों से ज़्यादा समर्थन नहीं मिला था। वास्तव में, तत्कालीन मुख्यमंत्री एमएल खट्टर ने 7 फरवरी, 2020 को हरियाणा के युवाओं को निजी क्षेत्र की नौकरियों में 75% आरक्षण देने के लिए कानून बनाने की संभावना पर अनिर्णीतता जताई थी। मसौदा विधेयक पर कैबिनेट द्वारा कई बार विचार-विमर्श किया गया और कानून सचिव द्वारा इसकी जाँच की गई, जिन्होंने प्रस्तावित कानून की संवैधानिक वैधता के बारे में आपत्तियाँ उठाई थीं। हरियाणा में रहने वाले स्थानीय उम्मीदवारों को नौकरियों में वरीयता देने वाले खंड को संविधान के उल्लंघन के रूप में देखा गया था।